中国共产党潍坊市纪律检查委员会
【市纪委十届八次全会】1月25日,中共潍坊市纪委十届八次全体会议召开。会议传达学习十七届中央纪委第六次全会和省纪委九届七次全会精神，总结2010年全市反腐倡廉工作，部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。市委书记张新起出席并讲话。市委常委、市纪委书记解维俊代表市纪委常委会作了《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现全市“十二五”开局年科学发展新跨越提供有力保证》的工作报告。
【软环境建设“转型升级”】加强对重要决策部署落实情况的监督检查。开展市委、市政府出台的重点产业政策落实情况专项检查，对14个部门的25个具体问题督促抓好整改。开展加快转变经济发展方式监督检查，发现问题193个，逐一落实了整改责任。加大对“三乱”行为的查处力度。进一步畅通投诉举报渠道，严厉查处司法及行政执法部门执法不规范、乱执法等行为，“三乱”、行政效率低下等行为，基层单位乱收费、乱作为等行为，全市共受理投诉352件，处理机关工作人员343人。创新深化机关效能建设。设立100个机关效能建设监测点，重点监测全市机关效能和投资环境满意指数、月度指数、季度市直部门评价指数等。开展机关作风纪律明查暗访，开展行政效率和投资审批提速检查考核，保证了行政审批提速30%以上目标的实现。密切与企业和投资者的联系。每季度开展一次企业发展环境问题暗访，通过召开座谈会、走访、热线联系等方式，及时掌握企业、项目发展建设中的新问题。开展软环境优化提升“五个一”活动。开展现有政策的集中梳理、发展环境的集中检查、成功经验的集中总结、查实案件的集中曝光、工作制度的集中完善等“五个一”活动，修订完善制度87件，总结推广典型和经验70多个。
【解决群众反映强烈的突出问题】加强党政机关和领导干部作风建设。在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题实践活动，着力解决“冷、浮、庸、奢、散”等问题，涌现出“寿光民声”、高密“民情大调研”、奎文“民情巡访”等先进典型。切实纠正损害群众利益的不正之风。以征地拆迁和保障住房、食品药品安全、教育卫生等领域为重点，会同有关部门深入开展纠风专项治理，共查处农村土地承包、流转、征收征用和拆迁中违法违规问题741个，保障性住房建设中存在的问题17个，食品药品安全案件542件，制售假劣农资等坑农害农行为685件。深化“行风在线”节目，增加与群众关系密切部门的上线频率，共组织市直部门上线232次，受理群众问题2486个，解决实际问题2435个。深入开展重点领域突出问题专项治理。深化工程建设领域突出问题专项治理，全市共排查工程建设项目2433个，纠正问题3908个，对政府投资工程项目实施“廉政告知书”制度。开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，健全活动审批、经费拨付、领导出席等管理制度。开展公务用车问题专项治理，出台纪律规定，为全市公车管理制度改革提供了保障。
【反腐倡廉教育】扎实开展“十个一”教育活动。组织举办一次廉政教育辅导报告、定期发送一次廉政短信等“十个一”教育活动，邀请省纪委领导为全市700多名县级以上领导干部作廉政辅导报告，每周两次向全市县级以上领导干部发送廉政短信，组织全市党员干部到市县廉政教育基地进行了学习。大力推进廉政文化建设。改造提升全市13个廉政教育基地、110个廉政文化“六进”示范点，2个被命名为省级廉政教育基地，10个被命名为省级廉政文化示范点；在全市镇街、社区建成一批廉政教育中心，在3A级以上旅游景区、大型公共场所建设了一批廉政文化角。积极做好新闻宣传工作。在潍坊日报、潍坊电视台开设专题栏目，拓宽了舆论宣传阵地。组织在人民网、新华网等主要网站跟帖，发表网评文章，较好引导了舆论。加大在《中国纪检监察报》的新闻宣传力度，做好《潍坊纪检》办刊工作。
【查办违纪违法案件工作】共受理信访举报5028件次，立查违纪违法案件825起，处分党员和行政监察对象809人。规范信访举报件办理。建立信访举报件“大台账”并实施信息化管理，对可查性强、能够纳入案件检查视野的线索，及时转入查办程序。加强查办案件组织协调。完善查办案件协作配合办法，实行重要案件线索统一管理，组建了由市县两级办案骨干、编外办案人员、特聘检查员和“两规”陪护人员组成的“办案人力资源库”。完善案件审理工作制度。制定党纪、政纪处分批准权限和案件处分执行工作三个《暂行规定》，对基层送审的70余起案件进行协审。推进依纪依法办案。开展办案安全清理整顿、集中教育和集中整改活动，制定完善依纪依法安全文明办案、案件备案、持证上岗等17项制度，对全市办案人员进行封闭式培训，加快推进办案场所建设。
【源头防治腐败工作】增强对领导干部的监督实效。组织全市2000多名县级领导干部填报个人有关事项和配偶子女移居国（境）外情况，开展对换届纪律、《廉政准则》落实情况的监督检查，加强对拟提拔干部的廉政把关，进一步前移了监督关口。推进党务公开工作。以市委和临朐县委作为全省党的地方组织党务公开工作联系点为契机，编制党务公开目录，率先推进地方党组织党务公开；以青州市作为全市“县委权力公开透明运行”试点单位，先行先试，探索规律，初步构建起了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；全面推进基层党组织党务公开，市里编制指导目录、制定13项公开制度，督促各级利用公开栏、互联网站等及时公开基层民主、干部任用和廉政建设等内容，实现了基层党组织党务公开工作全覆盖。(3)加快市县公共资源交易平台建设。制定《关于在县市区建立公共资源交易平台的意见》和《市级公共资源交易平台建设方案》，全面推开了土地招拍挂、建设工程招投标、政府采购、产权交易“四位一体”的市县两级公共资源交易平台建设工作。(4)选举产生村务监督委员会。以村级换届为契机，组织全市农村开展村务监督委员会选举工作。按照有牌子、有场所、有制度、有公章、有档案、有经费的“六有”标准，加强村监委规范化建设。举办村监委成员培训班257期，提高了履职能力。(5)扎实推进科技防腐工作。会同市政府法制办完成市级行政权力事项清理工作，共量化清理行政处罚事项3500项，细化行政处罚裁量标准12000项，编制行政处罚目录和运行流程图，积极研发行政处罚业务系统及电子监察系统。
【派驻机构工作】(1)开展对“三重一大”事项的监督。制定《关于派驻机构对“三重一大”事项监督的若干规定（试行）》，明确了重点监督事项、监督方式、工作权限和责任追究情形。各派驻机构参与工程招投标、政府采购、干部竞争上岗监督等，提出监督建议59项，纠正问题46个。(2)开展派驻机构巡查工作。以市委、市政府文件印发《关于派驻机构实施巡视巡查工作的办法（试行）》，成立巡查组，分两批进驻16个市直部门，发现并督促整改问题122个，形成巡查报告向市委市政府汇报。(3)开展廉政承诺和权力内控机制建设。指导市直部门、单位的县级干部、重点岗位人员和普通岗位人员分类公开做出廉政承诺；指导市直部门、单位厘清行政职权、排查廉政风险、匹配监控措施，初步形成了部门廉政风险防控机制。(4)开展建设系统集中监督检查。通过召开全市建设系统党风廉政建设会议、层层召开领导班子民主生活会、发放廉政公开信等，强化思想教育；开展市县政府投资项目实地检查，督促建立制度，收到了较好效果。
【纪检监察机关自身建设】开设“清风大讲堂”，围绕学习胡锦涛“七一”讲话、加强官德修养、新形势下群众工作等内容举办10期。深化创先争优活动，出台《关于开展创先争优争创文明机关的实施意见》，在机关深入开展素质能力提升、转变机关作风、创造工作品牌等五项主题实践活动。加强规范化管理，组织机关各室、各派驻机构重新修订岗位职责、工作要求、工作流程和安全承诺，规范了工作运行；组织编纂了全省首部市级纪检监察志。
（胡晓萍供稿）