潍坊市人民代表大会常务委员会
【市人民代表大会会议】市十五届人大四次会议 2011年2月20日至23日在潍坊举行。本届市人民代表大会共有代表名额570名，实有代表568名，实到548名。会议听取审议了市长许立全代表潍坊市人民政府向大会作的政府工作报告，市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉作的潍坊市人民代表大会常务委员会工作报告，市中级法院院长张爱云作的潍坊市中级人民法院工作报告、市检察院检察长王卫东作的潍坊市人民检察院工作报告；书面印发了潍坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案及有关说明、潍坊市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案的报告、潍坊市2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告。会议表决通过关于上述规划纲要、报告的决议；通过了大会选举办法；补选刘明珂为潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会副主任，李进民、张宁东、孟祥志、徐玉军、徐鹏强为潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会委员，表决通过了市人民代表大会有关专门委员会组成人员补充调整人选名单。
【市人大常委会会议】市十五届人大常委会第十九次会议2011年1月28日召开。会上，市人大常委会秘书长、代表资格审查委员会副主任委员张军作了关于补选代表的代表资格审查报告、关于市十五届人大四次会议筹备工作情况的汇报；市委常委、副市长王献玲受许立全市长委托提请了人事任免名单，市人力资源和社会保障局局长李静波介绍了被提请任命干部的有关情况；市中级法院院长张爱云提请人事任命名单并介绍了被提请任命干部的有关情况；部分被提请任命干部作了供职发言。会议表决通过了市人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告，拟提请市十五届人大四次会议预备会议通过的大会议程草案、大会主席团和秘书长名单草案；议定了市人大常委会在市十五届人大四次会议上的工作报告；通过了有关人事任免名单。市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉向被任命干部颁发了任命书。
市十五届人大常委会第二十次会议2011年4月18日召开。会上，市人大内务司法委员会副主任委员韩书俭作了关于检查全市贯彻实施人民警察法情况的报告；市人大城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员张树琛作了关于检查全市贯彻实施矿产资源法情况的报告；市人大财政经济委员会副主任委员李建泉作了关于市十五届人大四次会议确定的《关于加快建设潍坊“城市一卡通”的议案》处理意见的报告；市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王培竹作了关于市十五届人大四次会议确定的《关于全市城区中小学、幼儿园规划布局和建设更加趋向合理的议案》处理意见的报告；市人大农业与农村委员会副主任委员耿现江作了关于市十五届人大四次会议确定的《关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案》处理意见的报告；副市长王桂英受市长许立全委托提请人事任命名单，市人力资源和社会保障局局长李静波介绍被提请任命干部的有关情况；市中级法院院长张爱云提请人事任命名单并介绍被提请任命干部的有关情况；部分被提请任命干部作了供职发言。会议表决通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会关于办理〈关于加快建设潍坊“城市一卡通”的议案〉的决议》、《潍坊市人民代表大会常务委员会关于办理〈关于全市城区中小学、幼儿园规划布局和建设更加趋向合理的议案〉的决议》、《潍坊市人民代表大会常务委员会关于办理〈关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案〉的决议》；通过了有关人事任命名单。
市十五届人大常委会第二十一次会议2011年6月27日召开。会上，副市级干部李世光作了关于全市“五五”普法、依法治市情况和“六五”普法规划的报告；市司法局局长尹凤来作了关于《潍坊市2011—2015年依法治市规划（草案）》的说明；市人大内务司法委员会副主任委员徐玉军作了关于在全市公民中深入开展第六个五年法制宣传教育的决议草案和关于《潍坊市2011—2015年依法治市规划》的决议草案的说明；市旅游局局长于慰杰作了关于全市旅游产业发展情况的报告；市人大农业与农村委员会副主任委员聂振萍作了关于检查全市贯彻实施动物防疫法情况的报告；市检察院检察长王卫东提请人事任命名单并介绍了被提请任命干部的有关情况。副市长王立胜书面向市人大常委会提交了辞呈。会议表决通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会关于在全市公民中深入开展第六个五年法制宣传教育的决议》、《潍坊市人民代表大会常务委员会关于〈潍坊市2011—2015年依法治市规划〉的决议》；通过了有关人事任免名单。
市十五届人大常委会第二十二次会议2011年8月29日召开。会上，副市长夏芳晨先后作了关于市十五届人大四次会议以来代表所提建议、批评和意见办理情况的报告，关于全市现代农业示范园区建设情况的报告；市政府党组成员、市发展和改革委员会主任陈仁杰作了关于潍坊市2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；市财政局局长王有亭作了关于潍坊市2010年市级财政决算和2011年上半年预算执行情况的报告；市审计局局长宫智作了关于潍坊市2010年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；市人大财政经济委员会副主任委员李建泉作了关于潍坊市2010年市级财政决算的审查报告；市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员杨同光作了关于视察全市贯彻实施食品安全法情况的报告；市人大常委会秘书长张军受主任会议委托提请人事任免名单，并介绍了被提请任命干部的有关情况；副市长夏芳晨受市长许立全委托提请人事任免名单，市人力资源和社会保障局局长李静波介绍了被提请任命干部的有关情况；部分被提请任命干部作了供职发言。会议对全市现代农业示范园区建设工作情况进行了评议，以无记名投票、打分的方式,对全市现代农业示范园区建设工作5项重点内容分别进行了满意度测评,汇总后的结果为满意(91.1分)。会议表决通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会关于批准潍坊市2010年市级财政决算的决议》；通过了有关人事任免名单。市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉向部分被任命干部颁发了任命书。
市十五届人大常委会第二十三次会议2011年10月31日召开。会上，市文化广电新闻出版局局长盛兆辉作了关于全市文化产业发展情况的报告；市政协副主席、市经济和信息化委员会主任李传恒作了关于全市新兴产业发展情况的报告；市规划局副局长孙守勤作了关于全市城市地下空间开发规划情况的报告；市人大常委会秘书长张军作了关于潍坊市第十六届人民代表大会代表选举问题的决定（草案）的说明；市人大常委会副秘书长、人事代表工作室主任周晓钟作了关于评选优秀潍坊市人大代表情况的说明。会议对全市文化产业发展情况进行了评议，以无记名投票、打分的方式,对全市文化产业发展的3项重点内容分别进行了满意度测评,汇总后的结果为满意(90.7分)。会议表决通过了《关于潍坊市第十六届人民代表大会代表选举问题的决定》、《关于表彰优秀潍坊市人大代表的决定》，并向部分优秀潍坊市人大代表颁发了证书。
市十五届人大常委会第二十四次会议2011年12月20日召开。会上，市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉受主任会议委托提请人事任命名单并介绍了被提请任命干部的有关情况；市中级法院院长张爱云、市检察院检察长王卫东分别提请人事任免名单并介绍了被提请任命干部的有关情况；部分被提请任命干部作了供职发言；市经济和信息化委员会副主任武明志作了关于落实市人大常委会关于办理《关于加快建设潍坊“城市一卡通”的议案》的决议情况的报告；市教育局局长张国华作了关于落实市人大常委会关于办理《关于全市城区中小学幼儿园规划布局和建设更加趋向合理的议案》的决议情况的报告；市畜牧局局长王承策作了关于贯彻执行市人大常委会关于办理《关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案》的决议情况的报告；市中级法院院长张爱云作了关于全市法院加强诉讼诚信体系建设推进社会信用管理情况的报告；潍坊国际风筝会办公室主任张崇高作了关于调整潍坊国际风筝会开幕时间的汇报；市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王培竹作了关于调整潍坊国际风筝会开幕时间的决定草案的说明；市财政局副局长李树范作了关于潍坊市2011年市级预算调整方案草案和国有资本经营预算的报告。会议表决通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会关于调整潍坊国际风筝会开幕时间的决定》、《潍坊市人民代表大会常务委员会关于批准潍坊市2011年市级预算调整方案和国有资本经营预算的决定》、《潍坊市人民代表大会常务委员会关于召开潍坊市第十六届人民代表大会第一次会议的决定》、《列席潍坊市第十六届人民代表大会第一次会议人员范围》。通过了关于接受张新起辞去潍坊市人大常委会主任职务的请求、许立全辞去潍坊市市长职务的请求和人事任免事项，决定任命刘曙光为副市长、代理市长。市人大常委会党组书记、第一副主任李守玉向部分被任命干部颁发了任命书。
市十五届人大常委会第二十五次会议2011年12月29日召开。会上，市人大常委会秘书长、代表资格审查委员会副主任委员张军受主任会议委托作了关于补选省十一届人大代表的说明；市人大常委会党组副书记、副主任刘明珂受主任会议委托提请人事任命名单，并介绍了被提请任命干部的有关情况；市检察院检察长王卫东提请人事任免名单，并介绍了被提请任命干部的有关情况。会议以无记名投票表决的方式，补选刘曙光、温守信为山东省第十一届人民代表大会代表，由市人大常委会报请山东省人大常委会代表资格审查委员会审查确认其代表资格。通过了关于接受王卫东辞去潍坊市人民检察院检察长职务的请求，报经山东省人民检察院提请山东省人民代表大会常务委员会批准，并报潍坊市人民代表大会备案。通过了人事任免事项，决定任命孙起生、潘强为潍坊市副市长；任命杨洪旭为潍坊市人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长；决定杨洪旭为潍坊市人民检察院代理检察长，由市人民检察院、市人大常委会分别报山东省人民检察院、山东省人大常委会备案。
【重要工作】2011年，市人大常委会紧紧围绕市委“一九五一”的目标任务和思路举措，依法履行职责，扎实开展工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。（1）全力推动转方式调结构。围绕加快产业结构优化升级，先后对现代农业示范园区建设和文化产业发展等进行了专项工作评议，听取审议了市政府关于新型产业发展、城市地下空间开发规划、旅游业等工作报告。为助推北部沿海地区率先突破、快速崛起，组织对北部沿海开发建设工作进行了专题视察。加强对计划和预算执行、财政审计工作的监督，适时审查批准市级财政决算，并作出相应决议；审查批准了2011年市级预算调整方案，听取审议了潍坊市国有资本经营预算报告，支持市政府拓宽融资渠道，督促加大对重点产业、重点区域、重点领域科学投入的力度。坚持党管干部原则，依法决定人事任免事项，一年来共任免“一府两院”干部52名。（2）努力促进保障和改善民生。坚持以人为本，大力支持实施好惠民工程，持续关注劳动就业、社会保障、医疗卫生等民生问题，综合运用多种措施，加大监督力度，促进了民生改善、社会和谐。为办理好城区中小学和幼儿园规划建设、畜禽粪便污染物循环再利用、“城市一卡通”等3件议案，常委会组织深入开展调查研究，提出了处理意见，作出了相应决议，年底集中听取审议了市政府关于落实市人大常委会有关议案决议情况的报告。采取市、区两级联动的方式，对创城工作进行了专题视察，全力配合文明城市创建工作，支持市政府加强市政管理工作、努力营造良好人居环境。以生态保护和大气污染防治为主题，继续开展了“风筝都环保世纪行”新闻采访活动，推动节能环保工作。（3）大力推进民主法制建设。积极推进普法和依法治理工作，审议通过了潍坊市“六五”普法和“五五”依法治市规划并作出了相应的决议。切实加强对市中级法院和市检察院工作的支持，分别对检务公开和量刑规范化改革工作进行了调研，听取审议了关于全市法院加强诉讼诚信体系建设推进社会信用管理情况的报告。为保证国家法律法规在全市正确地贯彻实施，对人民警察法、矿产资源管理法、动物防疫法等法律的贯彻实施情况进行了检查；配合全国和省人大常委会，对劳动合同法、妇女权益保障法、气象法等，开展了执法检查；就制定省机动车排气污染防治条例、省农产品质量安全条例，修订省科技进步条例等，进行了立法调研。全年共审查规范性文件17件，受理群众来信998件、接待群众来访1091人次。（4）扎实做好代表工作。深入推进“转方式调结构，科学发展我先行”人大代表主题活动和“代表活动进社区”工作，组织代表广泛开展了述职评议活动，评选表彰了57名优秀市人大代表，有效调动了代表的履职积极性。坚持常委会组成人员分工联系、定期走访基层人大代表，进一步完善“潍坊市人大代表信息管理系统”，及时向代表通报常委会工作情况，公开有关事项，开展网络调查、征求建议意见。高度重视代表建议办理工作，市十五届人大四次会议以来代表提出的129件建议，全部办理完毕并答复代表。（5）顺利完成县镇人大换届选举工作。在市委的领导下，市人大常委会牢牢把握坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则，周密部署，精心组织，确保了换届选举工作依法有序进行。从这次人大换届选举的情况看，各级人大代表的整体素质结构得到了进一步优化。
【人事任免】2011年1月28日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议，表决通过了关于接受吕珊珊辞去潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会委员、代表资格审查委员会委员、市人大教育科学文化卫生委员会委员职务请求的决定。根据市长许立全的提请，决定任命：吴海源为潍坊市民政局局长；尹凤来为潍坊市司法局局长。决定免去：孟祥志的潍坊市民政局局长职务；徐玉军的潍坊市司法局局长职务。根据市中级人民法院院长张爱云的提名，任命：崔德志为潍坊市中级人民法院审判员；张振显为潍坊市中级人民法院审判员。
2011年4月18日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议，根据市长许立全的提请，决定任命王浩为潍坊市外事与侨务办公室主任。根据市中级人民法院院长张爱云的提名，任命：何彤斌为潍坊市中级人民法院审判委员会委员；李欣红为潍坊市中级人民法院审判委员会委员。
2011年6月27日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议，表决通过了关于接受王立胜辞去潍坊市副市长职务请求的决定。根据市人民检察院检察长王卫东的提名，任命：王宝宗为潍坊市人民检察院检察员；刘晓红为潍坊市人民检察院检察员。
2011年8月29日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，根据市人大常委会主任会议的提请，任命：赵东为潍坊市人民代表大会城乡建设与环境资源保护委员会副主任委员；王增宝为潍坊市人民代表大会常务委员会副秘书长、办公室主任。免去：赵东的潍坊市人民代表大会常务委员会副秘书长、办公室主任职务；于均收的潍坊市人民代表大会常务委员会副秘书长职务。根据市长许立全的提请，决定任命：张志勇为潍坊市城市管理行政执法局局长；李亚军为潍坊市民族宗教事务局局长。决定免去：于来刚的潍坊市民族宗教事务局局长职务。
2011年12月20日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，表决通过了关于接受张新起辞去潍坊市人大常委会主任职务请求的决定，关于接受许立全辞去潍坊市市长职务请求的决定。根据市人大常委会主任会议提请，决定任命：刘曙光为潍坊市副市长、代理市长。根据市中级人民法院院长张爱云的提名，任命：高怀礼为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员；李金鹏为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员；马健为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员；宋执船为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员；李广兴为潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员；孙光利为潍坊市中级人民法院审判员；杨维波为潍坊高新技术产业开发区人民法院院长、审判委员会委员、审判员；王彬为潍坊高新技术产业开发区人民法院副院长、审判委员会委员、审判员；王明泽为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判委员会委员、审判员；周昭福为潍坊高新技术产业开发区人民法院审判员。免去：杨维波的潍坊市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务；纪庆忠的潍坊市中级人民法院审判员职务；胥元茂的潍坊市中级人民法院审判员职务；谌祖龙的潍坊市中级人民法院审判员职务。根据市人民检察院检察长王卫东的提名，任命：任光武为潍坊市人民检察院副检察长；王常青为潍坊市人民检察院检察员、检察委员会委员；梁栩为潍坊市人民检察院检察员；宋修栋为潍坊市人民检察院检察员；李俊杰为潍坊市人民检察院检察员；李学军为潍坊市人民检察院检察员；周金明为潍坊市城郊地区人民检察院检察长；刘利宁为潍坊高新技术产业开发区人民检察院检察长。免去：孟中洋的潍坊市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务；王重国的潍坊市人民检察院检察员职务；孙炜的潍坊市人民检察院检察员职务；于建立的潍坊市人民检察院检察员职务；梁栩的潍坊市城郊地区人民检察院检察长职务。批准免去：王常青的奎文区人民检察院检察长职务；刘利宁的潍城区人民检察院检察长职务；王建利的坊子区人民检察院检察长职务；李俊杰的寒亭区人民检察院检察长职务；宋修栋的诸城市人民检察院检察长职务；王春吉的寿光市人民检察院检察长职务；周金明的安丘市人民检察院检察长职务；邓树刚的高密市人民检察院检察长职务；李学军的昌乐县人民检察院检察长职务。
2011年12月29日，潍坊市第十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议,决定任命:孙起生为潍坊市副市长；潘强为潍坊市副市长。任命：杨洪旭为潍坊市人民检察院检察员、检察委员会委员、副检察长。决定杨洪旭为潍坊市人民检察院代理检察长。免去：张爱军的潍坊市人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。
（高宁宁供稿）