旅游
【概况】2009年，全市实现旅游总收入189.8亿元，同比增长27.8%；接待境内外游客2330万人次，同比增长23.8%。旅游总收入在全省列第四位，比2006年提升5个位次，占全市GDP的比重由2006年的3.7%提高到2009年的6.9%。潍坊旅游进入全省第一方阵，三年内实现旅游业突破性发展的目标顺利实现。
【规划编制】编制完成了全市旅游产业发展总体规划初稿，向市政府作了专题汇报，并根据各方面意见作了修改完善，待市里论证后即可组织实施。指导昌邑市对旅游发展总体规划进行了修编，协助省旅游规划设计研究院编制完成峡山区旅游发展总体规划，督促高密、寒亭、奎文等加快编制旅游总体规划。指导、帮助诸城白垩纪恐龙地质公园、杨家埠金宝莲花山、昌乐月亮湾影视城、古寒国文化城等项目编制完成了旅游专项发展规划。2009年，全市已基本构建起较为完善的市—县市区—项目三级旅游规划体系。
【重点项目建设】（1）坚持把重点旅游项目建设作为重中之重来抓，在旅游工作考核办法中，将新上旅游项目作为年终考核的重要内容，进一步激发了各县市区加快旅游项目建设的积极性。建立全市重点旅游项目库，及时跟上督查、调度，有力地推动了项目建设。2009年，全市在建重点旅游项目82个，总投资261亿元，其中投资1亿元以上的项目72个，10亿元以上的13个。在全省重点旅游项目建设现场会上，潍坊市作了典型发言。（2）对全市重点旅游项目认真筛选，建立了重点招商项目库，通过外出招商、网上招商、节会招商等形式对重点项目进行推介。利用宣传促销之际，赴北京、西安、港澳台及日本、韩国等开展旅游项目专题招商活动，邀请有实力的企业到潍坊考察旅游资源，洽谈投资事宜。在风筝会期间举办的高端旅游招商项目对接洽谈会上，共推介重点旅游项目26个，达成投资合同、协议10个，投资额18亿元。
【宣传促销】结合开展“谁不说俺家乡好——山东人游山东”活动，对“放飞梦想·逍遥潍坊”品牌和精品线路进行重点推介，努力开拓国内、国际客源市场。（1）走出去定向宣传促销。重新策划设计了“中、英、日、韩”多语种的旅游折页、旅游指南、旅游DVD等宣传品。组织实施了针对国内25个城市的“南下、北上、西进”市场开发和宣传促销活动，签订合作协议近400份。组织参加了各类旅游交易会，以展会为载体,推介宣传潍坊旅游；组织赴东南亚、日本、韩国等国家和中国港澳台地区，积极开展境外客源市场的招徕和宣传推介工作。加快推进青潍旅游一体化，启动了“青岛人游潍坊，潍坊人游青岛”活动，青岛和潍坊、安丘两地先后实现了对开旅游直通车，有力地推动了两市旅游互动。成功举办2009（青岛）潍坊周文化旅游博览会暨特色产品交易会，全面展示了潍坊市的文化旅游资源、旅游产品。（2）加大媒体宣传力度。积极参加省旅游局组织的“联合推介，捆绑营销”活动。抓住第十一届全运会主会场设在济南的有利时机，在山东卫视投放了3个月的潍坊旅游宣传片，并在济南机场设立了潍坊旅游大型宣传广告牌。邀请有关媒体拍摄制作了《潍坊民俗》、《吃喝玩乐过大年》等专题节目，在中央电视台、山东电视台等主流媒体播放。在澳亚卫视投放了潍坊旅游宣传广告，覆盖东南亚、港澳台地区。加强与人民网、新浪网等网络媒体和《中国旅游报》、《大众日报》等平面媒体的合作，改版了潍坊旅游网站，在《潍坊日报》开设《潍坊旅游》专版，创办了《潍坊旅游》双月刊，与广播电台合作设立专栏推介“逍遥游”产品。（3）请进来利用节会促销。通过举办系列节会活动，全面宣传推介潍坊旅游资源和“逍遥游”系列产品，充分展示“放飞梦想·逍遥潍坊”旅游品牌形象，进一步拓展客源市场。通过举办第四届潍坊旅游节暨潍坊旅游买家大会，邀请350名国内外旅行商参加踏线考察，签订互送客源协议426个,每年将为潍坊市新增旅游客源345万人次,新增旅游收入19.3亿元。鲁台会期间举办了潍坊旅游成果展，全面展现了三年来全市旅游业发展成果。另外还接待了以美国哈雷摩托、加拿大魁北克省旅游部、法国孚日省旅行商、日本JTB旅游公司和中国台湾东南旅行商等到潍坊踏线考察。（4）推广“惠民一卡通”。2009年初，在旅游“一卡通”的基础上，推出了潍坊“惠民一卡通”，使该卡在原来仅有旅游功能的基础上，增加了公交卡、银行卡、电话卡等功能，有效解决了多卡不通用的难题，对拉动旅游消费和相关服务业发展起到了积极的推动作用。
【乡村旅游发展】（1）出台了《潍坊市乡村旅游发展指导意见》。在深入调研、借鉴外地经验、充分征求各方意见的基础上，制定了该《意见》，进一步明确发展乡村旅游的指导思想、目标任务、基本原则、工作内容和保障措施，为全市发展乡村旅游指明了方向。（2）推出了一批乡村旅游产品。以民俗旅游为龙头，规划、培育了一批乡村民俗游、乡村休闲娱乐游等具有一定规模、各具特色的乡村旅游产品。乡村旅游在旅游总收入中的比重不断上升，成为旅游业的中坚力量。（3）探索发展旅游合作组织。联合工商、民政等部门，对寿光三元朱村和青州清风寨旅游合作社进行重点培育，用市场化手段将分散经营的农户组织起来联合搞旅游开发，推进乡村旅游向规模化、品牌化发展。
【产业素质建设】（1）加强旅游要素建设。规划建设了一批星级饭店，金茂国际五星级旅游饭店正式挂牌营业，全市星级饭店达到59家。评定星级餐馆19家，新成立旅行社10家，青州八喜旅行社取得国际组团社资质，引进山东旅行社、嘉华国旅、山东高速国旅等3家在潍坊设立分社。加快旅游景区上档升级，新认定AAAA级旅游区2家、AAA级景区8家，A级旅游景区总数达35家，比2008年增加18家，居全省第2位；诸城得利斯集团、寒亭新丰红木家具厂等13家单位争创为省级工农业旅游示范点。高标准完善景区基础设施，指导青州云门山、寿光蔬菜高科技示范园等5家景区建设游客接待中心，新建、改建星级旅游厕所19处。成立了市旅游信息咨询服务中心，旅游公共服务体系日益完善。（2）加快培育旅游企业集团。以全市强势旅游景区为依托，整合资源，规划组建十大旅游企业集团。十大旅游企业集团的组建，可带动重点旅游项目投资160亿元，为全市旅游业发展发挥骨干带动作用。（3）“五级联创”（中国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市、旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村）扎实推进。潍坊市和寿光市、诸城市顺利通过了中国优秀旅游城市复核，得到复核组的高度评价。临朐县创建成为首批旅游强县。青州庙子镇、临朐沂山镇、诸城昌城镇创建成为旅游强乡镇。（4）加强行业培训。组织、指导旅游企业开展职业道德教育活动，对全市导游员进行了年审、岗前培训。组织参加山东省首届导游技能电视大奖赛，获奖数量居全省首位。组建市、县两级职业化导游团队，为各类重大接待活动提供了优质服务。落实《“好客山东”旅游服务标准》，并进行督促检查，全面提升了旅游行业服务质量。在全市旅游行业中开展“迎国庆、迎全运、讲文明、树新风”活动和“旅游行业树新风网上行”活动，圆满完成旅游窗口行业的城市文明指数测评工作。（5）营造和谐旅游环境。加强旅游市场监管，开展加强旅行社散团拼客管理，清理非法办事处，规范了旅游市场秩序。认真做好旅游投诉处理，圆满结案率达100%。做好“行风在线”上线工作，共上线2次，游客投诉得到及时妥善处理。加强行业精神文明建设，新申报省级青年文明号集体3个、市级3个。
（李玉俊供稿）