粮食流通

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粮食流通

【概况】2009年,在市委、市政府的坚强领导下,全市粮食系统深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市委提出的“一三六三四”目标要求,以确保粮食安全为中心,积极作为,扎实工作,较好地完成了全年各项工作任务。全社会粮食总购进835万吨,总销售738万吨,比上年分别增长34%和13%,粮食购销活跃有序,市场供需基本平衡。

【粮食宏观调控】潍坊的粮食市场受粮源紧张、国家惠农政策拉动等因素影响,粮价尤其是小麦价格一路上扬,每公斤突破2元关口,涨幅24.7%,创下历史新高,市场调控难度和企业经营压力普遍增大。对此,全市粮食部门认真贯彻执行国家粮食宏观调控的方针政策,正确分析粮情、粮价和供求形势,为各级政府搞好粮食调控提供决策依据,及时有效地掌握了调控盘子。全市夏粮收购小麦27.5万吨,托市收购4.8万吨,同比分别增加10.9万吨和3.8万吨,惠农政策落到实处。粮食轮换收购计划全部完成,争取中央临时储备17.8万吨,下达新增食用油地方储备计划,增强了调控基础。粮食应急保障体系日臻完善,9月市政府发布全市粮食经营者最低和最高库存量标准,12月组织开展了全市首次粮食应急预案演练。

【粮食仓储基础设施建设】各地紧紧抓住退城进园和国家扩大内需“两个机遇”,突出园区建设和粮库建设“两个重点”,全市仓储设施建设“三年大变样”的目标初步实现。省内最大的粮食投资项目——山东省粮食物流中心签约落户昌乐县,预计投资4亿元;市级潍坊粮油储备库10万吨粮库建设项目进展顺利,主体已完工;潍坊粮油批发市场开业以来经营运转良好,诸城百万吨粮油加工项目、寿光粮食物流园区建设等项目也正在规划或建设中。各县、市、区仓储设施建设突破性发展,寿光市3万吨粮库主体工程通过验收,青州市置换一座2.5万吨的粮库,高密市1.8万吨新库也已投入使用。在改善硬件的同时,仓储管理水平得到提升。严格按照《潍坊市地方储备粮管理办法》,实施科学储粮、绿色储粮;开展争创省级规范化管理储备粮库活动,推动管理上档升级;研制开发的《潍坊市地方储备粮业务管理信息系统》通过了市级验收,逐步在全市推广应用。

【粮食行政执法】确定2009年为“粮食行政执法年”,并借于3月召开的全国、全省粮食清仓查库工作电视会议召开之机,由市领导提出要求,拉开了执法年活动的序幕。清仓查库与依法管粮实现有机结合,全市粮食清查工作做到了程序规范,结果公正,被查企业库存账实相符,数量真实,质量良好,管理规范。注重把执法贯穿于每个工作环节,查漏补缺,以执法促清查,圆满完成了任务。围绕“加强宏观调控,保障国家粮食安全”主题,全市粮食系统在《粮食流通管理条例》宣传日推出“四大宣传板块”,营造了浓厚的依法管粮的社会氛围。坚持对企业违法经营行为进行立案查处,实施行政罚款、限期整改等行政处罚措施,维护了粮食流通市场秩序。

【粮食产业化经营】(1)发挥职能作用,推进产业发展。坚持深入调研,出台全市粮食产业指导考核办法,搞好服务,拓宽发展路子,全市粮油加工企业工业总产值等六项主要指标稳居全省第一。品牌建设取得进展,全市粮食企业获得省级著名商标22个(2009年新增6个),国家级著名商标8个。涉粮企业中,有市级农业产业化龙头企业已达到42家,省级以上12家。(2)切实做好放心粮油工作。大力开展放心粮油进农村进社区活动,寿光市、临朐县粮食局建立粮油直营店、精品店,构建服务网络,服务城乡居民。全市拥有放心粮油销售网点6612个,全年销售产品52万吨。高度重视粮油质量安全,出台粮食质量安全整顿工作实施方案,开展专项检查,有285家涉粮企业实施质量档案。突出抓好放心早餐工程,按照市政府要求,发挥粮食行业传统优势,破解制约瓶颈,与市贸易局配合,分局所属改制企业隆泰食品公司成为市区早餐市场供应主体之一,自7月启动以来,年内发展早餐车40多辆、配送车4辆,初步形成了覆盖城区、便民利民的服务格局。(3)抓好资产运营管理。把解决遗留问题和着眼长远发展结合起来,注重盘活资产、增加收益,保证国有资产增值,增强自身实力。

【军粮供应】全市军粮供应着力抓好提升管理水平、军粮质量、服务质量、保障能力、企业效益等工作,在全国军粮财务专项检查和全省军地联合军粮质量检查中得到上级充分肯定。各站坚持开展多业经营,经济效益明显增长。野战应急保障机制进一步完善,建立了站站联合、站点联合的战备(应急)军粮保障体系,圆满完成全运会安保、内外训部队的应急保障任务。
(孙溪顺郭冬青供稿)