检察工作
【概况】2009年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下，紧紧围绕市委“一三六三四”的目标任务和思路举措，深入开展学习实践科学发展观活动，依法全面履行法律监督职能，大力加强自身建设，各项检察工作都取得了新的进步，为维护全市的社会和谐稳定，促进经济平稳较快发展做出了积极贡献。2009年，全市检察系统有59个集体和73名个人受到省级以上表彰。其中，市检察院被省检察院荣记集体二等功，诸城市检察院被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”。
【查办和预防职务犯罪工作】全年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件152件179人，其中大案要案171人，占立案总人数的96%；立查渎职侵权职务犯罪案件44件54人，全部为重特大案件。大要案比例高于全省14个百分点。成功办理了高检、省院交办的河南省政协原副主席孙XX受贿案、济南市政协原副主席李XX受贿案等重大案件，受到中纪委、高检院和省检察院领导的高度评价。积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的预防职务犯罪工作，深入26个行业部门开展专项预防，在青临高速公路、市民健身中心等89项重点工程中开展了同步预防。两级检察院在全省检察机关率先建成预防职务犯罪警示教育展室，已有9万余名机关、企事业单位和农村干部接受了警示教育，市院和5个基层检察院被确定为潍坊市廉政文化建设示范点。
积极查办涉及民生的职务犯罪工作。围绕保障新农村建设，依法查办侵害农民利益、危害农业生产、影响农村社会稳定的涉农职务犯罪案件104人；围绕保障弱势群体合法权益，依法查办劳动就业、社会保障、征地拆迁等领域严重侵犯下岗职工、低保人员等弱势群体利益的职务犯罪案件50人；围绕保障资源节约型、环境友好型社会建设，依法查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪案件11人；围绕保障公民的人身权利、民主权利和财产权利，依法查办国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查等职务犯罪案件13人。青州、寿光检察院深入胶济铁路客运专线、鲁皖国家成品油管道、荣乌高速公路等重点工程，立查工程沿线村两委成员、工程建设部门工作人员等贪污、挪用征地拆迁补偿款案件17件25人，为国家挽回经济损失480余万元，依法返还村民款项40余万元，得到了党委、政府和人民群众的普遍赞誉。
【打击刑事犯罪维护社会和谐稳定工作】全年共批准逮捕各类犯罪嫌疑人3410人，提起公诉7029人。着眼于化解矛盾、促进和谐，全面落实依法从宽政策，建立了快速办理轻微刑事案件工作机制，依法对476名轻微犯罪人员作出不捕不诉决定，对396起轻微刑事案件依法作了调解处理；积极试行量刑建议制度，依法建议审判机关从宽处理317人；对办理的不捕案件全部进行了详尽说理，无一引发上访。加强检察环节的社会治安综合治理工作，主动配合有关部门开展对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，深入乡村、社区、学校、企业开展法律服务，加强对失足青少年的教育挽救和社区矫正工作的法律监督，对预防和减少犯罪发挥了重要作用。安丘市检察院、奎文区检察院分别被授予国家级和省级优秀“青少年维权岗”荣誉称号。
【诉讼监督工作】强化刑事立案和侦查活动监督。全年共依法监督立案122件，监督撤案143件；对应当逮捕、起诉而未提请批捕和移送起诉的依法追捕追诉508人，对不符合逮捕、起诉条件的依法决定不捕不诉605人。立案监督、追捕、追诉的案犯中有91人被判处10年有期徒刑以上刑罚。强化审判监督。对认为不当的刑事判决裁定，依法提出抗诉10件，法院已改判6件；深入开展刑事审判法律监督专项检查活动，发现并纠正审判活动程序违法问题137件。对认为确有错误的民事、行政判决裁定提出抗诉91件，向省检察院提请抗诉53件，法院再审和调解改变原判决62件；提出再审检察建议42件，法院采纳再审33件；对存在错误的民事执行裁定和执行决定提出检察建议或纠正意见29件，法院已纠正26件，为当事人挽回或避免损失2100余万元。强化刑罚执行监督。对监管场所在办理减刑、假释、保外就医过程中的违法违规问题提出纠正意见18件次，监督纠正刑期计算错误问题10件次；认真开展看守所监管执法专项检查活动，针对违法交付执行、截留已决犯和“牢头狱霸”现象等突出问题向有关部门提出纠正违法155件；健全完善预防超期羁押网络预警机制，深入落实预防超期羁押的各项措施，实现了全市看守所连续25年无超期羁押。坚持强化法律监督和查办案件相结合，不断加大对司法腐败的惩治力度，先后立查了5名政法干警职务犯罪案件，进一步促进了严格公正执法。
【涉检信访工作】围绕司法便民利民，开设了网上举报、申诉和信息查询系统。普遍开展了“检察服务进社区”活动，设立下访巡访工作室、法律服务室等各类联系点273个，聘请信访联络员308名，进一步畅通了关注服务民生的渠道。完善检察长接访和群众信访的办理、督查、反馈机制，深入开展涉检信访积案化解专项活动、矛盾纠纷大排查大息诉活动，对受理的1506件信访案件和集中排查的25件涉检信访案件均做了妥善处理，在重大节会期间，全市未发生涉检进京上访。认真办好民生检察服务热线，全年通过热线受理群众控告举报473件，提供法律咨询1607件，为群众解决急、难问题153个，收到群众感谢信、锦旗等45件。《人民日报》、中央电视台等10余家新闻媒体对潍坊市民生检察服务热线进行了集中采访报道。
（王俊丽供稿）