昌邑市
中共昌邑市委、市人大、市政府、市政协领导成员名单
市委书记马跃启
副书记张新强李中福
市人大常委会主任马跃启
副主任曹昕庆王敬祥
徐振宁
翟秀芝（女）
王恩庆李学进
穆效成
市政府市长张新强
副市长李庆友亓传敬
戴国华
李平（女）
刘杰然王志强
市政协主席于大海
副主席徐学珍（女）
张天辉李建军
冯义军郭光林
姜维志
国民经济和社会发展概况
昌邑市辖7镇2个街道办事处，691个行政村（居委会），总面积1632.7平方公里，总人口58.07万。2009年，完成地区生产总值201.09亿元，比上年增长13.5%。其中，第一产业增加值25.46亿元，增长4.5%；第二产业增加值122.16亿元，增长15.1%；第三产业增加值53.47亿元，增长13.9%。实现财政总收入18.11亿元，其中地方财政收入9.58亿元，分别增长13%和20.3%。农民人均纯收入7643元，比上年增长8.3%。金融机构各项存款本外币余额182.58亿元，增长19.2%；城乡居民人均储蓄22460元，增长35.5%。
经济发展平稳健康。完成全社会固定资产投资134.12亿元，增长23.8%。万元GDP能耗、取水量分别下降4.8和6.3个百分点，COD、二氧化硫分别削减27%和12%，被评为全省首批省级环保模范城市。工业经济实力增强。完成工业投入77亿元，昌邑石化500万吨常减压、浩信康迈汽车配件等87个项目建成投产，昌邑石化长输管道、同大集团生态超纤面料扩产等重点项目建设顺利。规模以上工业企业实现主营业务收入563.69亿元、利税49.44亿元、利润28.91亿元，分别增长16.8%、38.6%和20.7%；主营业务收入过亿元的企业达到115家，实缴税金过千万元的企业达到12家。新增新标准高新技术企业2家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到30%。服务业发展步伐加快。完成现代服务业投资47.4亿元，中百大厦、翰林大酒店、全福元超市等项目投入运营；柳疃棉纺城新引进商户548家、入住率达71%。实现社会消费品零售总额73.74亿元，增长18.5%。农业和农村经济稳步发展。新增潍坊市级农业龙头企业5家；新发展农民专业合作社127家、优质农产品基地2万亩；植树210万株，新建完善农田林网15.5万亩，成片造林2.03万亩。转移农村劳动力10631人，农民人均纯收入达到7643元、比上年增长8.3%。
沿海开发步伐加快。规划日趋完善。修订了500平方公里沿海经济发展区（概念性）总体规划，初步完成了各项目区控制性详细规划和下营镇总体规划。基础设施更加配套。投资2亿元，实施了道路、桥（涵）、管网等配套工程，新修道路12条22.3公里，铺设自来水管网23.8公里、排污管网22.1公里。项目快速聚集。柳疃沿海经济发展区引进天利达光伏产业园等13个项目、总投资35亿元。市沿海经济发展区新引进鼎泰化工等10个项目、总投资15亿元，华能风电一期、安利兴生物质发电等6个项目新建成投产，锦江化工20万吨硫酸、博斯腾22万吨丁辛醇等19个项目进展顺利。严把环评、安评、能评“三道关口”，杜绝“两高一资”项目落地，狠抓减排治污，沿海生态环境得到有效保护。
城乡发展统筹推进。中心城区层面。拆旧改丑步伐加快，24个城中村实施改造、拆除面积28.5万平方米，3家企业退城进园、拆迁面积1.3万平方米。建设力度加大，政府性投资4.8亿元，有效带动社会投资30亿元，规划实施了中央商务区、天水路和烟汕路综合改造、汽车总站、公共服务中心等重点工程，新修改造城市道路20.1公里，铺设排水管道16公里，新增绿化面积27.2万平方米，新开工住宅面积65.4万平方米。镇级层面。小城镇基础设施和公共服务设施更加完善，投入小城镇建设资金10.5亿元，其中基础设施投资3.5亿元，新增道路面积70万平方米、绿化面积44.9万平方米；小城镇发展活力增强，镇级扩权全面推进，下放管理审批事项90项；小城镇管理水平大幅提高，7处镇全部实行了城管、环卫、绿化三托管。村级层面。新农村建设纵深推进，全市87%的村开展了“一事一议”筹资筹劳，筹资1320.5万元、筹劳2.23万个，被确定为全省“一事一议财政奖补试点市”；新建改建农村公路146公里，柏油路、自来水、有线电视入村率分别达到99.1%、98%和95%；新建农村社区28个，实现了社区服务全覆盖。
财政金融保障有力。市级实现政府融资8.26亿元，6亿元城建债已通过国家发改委初审；成立6家镇级融资平台，融资1.87亿元。争取中央、省投资项目53个、资金8420万元，争取全国小型农田水利重点县建设资金3300万元。金融机构各项贷款本外币余额108.6亿元、比年初增加15.5亿元，新成立小额贷款担保公司9家、担保贷款4.5亿元，新成立中小企业信用联盟12个、发放贷款5.1亿元。
对外开放成效明显。完成招商引资总额45亿元、增长10%，实际利用外商直接投资1.1亿美元、增长311%。新昌集团与世界500强美国泰森公司成功合作，一次性到位外资9700万美元，是全省有史以来一次性到位资金最多的外资项目。外贸回升向好，实现进出口总额3亿美元，其中出口创汇2.67亿美元。骨干企业拉动作用明显，华晨印染、源祥印染等10家企业出口额达1.42亿美元，占全市出口总额的53.2%；出口队伍不断扩大，新增有出口实绩的企业14家，总数达到114家。
社会事业全面发展。素质教育深入推进，基础教育水平不断提高，高考再创佳绩。教育基础设施不断完善，新建改造中小学校舍24万平方米，投资1.2亿元的文山中学扩建工程投入使用，投资4亿元的一中新校建设顺利。医疗卫生服务水平不断提高，市人民医院与中医院顺利合并、内科病房楼建成投用，饮马中心卫生院、北孟卫生院新建工程进展较快。甲型H1N1流感和手足口病等传染病防控扎实有效。公共文化服务体系不断完善，镇街综合文化站、村（社区）文化大院实现全覆盖，文化中心、广电中心等大型文化项目建设顺利。体育事业快速发展，村（社区）健身设施实现全覆盖，被评为“全国群众体育先进集体”。科技工作完成专利申请300项，实施高新技术项目49项，再次荣获“全国科技进步先进市”荣誉称号。人口计生工作扎实推进，人口出生率、人口自然增长率分别控制在7.05‰和0.07‰。民生保障能力持续提升，新型农村合作医疗财政补助标准提高到80元、参合率达100%；成立了市慈善总会，城市、农村低保标准每人每年分别提高了240元和200元；城镇居民基本医疗保险制度全面实施，各项社会保险扩面2.6万人，征缴社会保险费4.9亿元。新增就业再就业6268人，城镇登记失业率控制在2.93%，就业形势持续稳定。加强社会治安防控体系建设，严打严防各类违法犯罪，深入开展安全生产和食品药品安全专项整治，社会安定和谐。
【培强“五大”龙头产业】以高效生态经济区建设为契机，以大项目为带动，突出发展石油化工、盐及盐化工、机械制造、纺织服装和食品加工等产业。石油化工业，以节能降耗和发展循环经济为重点，大力发展下游精细化工产品，总投资24亿元的长输管道、150万吨连续重整等7个新建续建项目和投资11.6亿元的博斯腾丁辛醇、投资1.26亿元的亿兴科技等重点项目建设进展顺利，努力打造国内重要的炼油及深加工基地。盐及盐化工业，以海天生物化工项目扩建为带动，抓好投资6亿元的浙江横店集团医药和染料中间体、投资5亿元的泉鑫化工、投资2.1亿元的海能离子膜烧碱二期等重点项目的建设，打造以海天生物化工为龙头的盐及盐化工基地。纺织服装业，重点加快由生产中、低档布向生产高档纺织品和服装成品的转变。投资2.7亿元的同大集团生态超纤高仿真面料、高精细印花镍网项目等建设顺利。机械制造业，重点是推动产品结构由一般铸件向精密制件调整。投资15亿元的浩信集团静压造型线项目2010年6月份投入运营，投资16亿元、拥有9项专利技术的山东瑞其能电气公司风力发电设备项目2010年实现量产。
【加快沿海经济发展区建设步伐】一是科学制定规划。规划了130平方公里的沿海经济发展区，按照下营、柳疃、龙池“东、中、西”三个区域来摆布。下营项目区，重点是建设以医药和染料中间体为主导的专业化工园区，并以下营港扩建为依托，大力发展临港现代物流、绿色海洋能源、海洋生物、海洋渔业、滨海旅游及其他涉海产业，打造高效生态、特色鲜明的产业体系。柳疃项目区，重点发展先进制造业、高新技术产业。龙池项目区，重点建设以离子膜烧碱为主体的化工园区。二是加快项目建设。市沿海经济发展区已落户企业50多家，总投资150亿元。其中，过亿元项目14个，过10亿元项目4个，投资45亿元的海天生物化工、投资7亿元的12万吨离子膜烧碱等20多个项目已建成投产。投资20.6亿元的天利达光伏产业园、投资11.6亿元的博斯腾丁辛醇等15个大项目正在紧张建设。三是优化平台建设。投资2亿元，新修道路22.3公里，铺设自来水管网23.8公里、排污管网22.1公里，已完成基础设施配套面积90平方公里。下营项目区和龙池项目区分别建成了日处理6万吨和3万吨的污水处理厂。四是强化招商引资。牢固树立“服务就是招商”的理念，对外来企业、新上项目，组织专门人员全过程跟踪服务，及时解决企业和项目从引进到投产达效过程中的一切困难和问题，确保项目引得进、留得住、搞得活、做得大，真正把发展区建设成“服务的高地、政策的洼地、创业的宝地”。精心组织开展好招商活动，注重招商质量，着力引进科技含量高、产业关联高、投资规模大、创税额度高、占用资源少和环境污染小的项目。五是规范开发秩序。强化刚性约束，严把环评、安评、能评“三道关口”，强化规划水平、投资强度和建设周期“三项标准”，杜绝“两高一资”项目落地。提升生态效益，始终坚持产业发展与生态建设并举，努力实现沿海开发效益最大化。坚持清洁生产，树立“蓝色海洋、绿色发展”的理念，大力发展风力发电、太阳能发电和生物质发电，争创全国性的清洁能源产业基地。
镇、街道概况
奎聚街道位于昌邑市中部，面积67.8平方公里，辖60个行政村（居），1.39万户，人口8.5万，耕地面积3.78万亩。2009年，全街道完成地区生产总值35.65亿元，比上年增长43.4%；地方财政收入4287.2万元，比上年增长14.8%；工业实现销售收入25.37亿元，利税1.86亿元，分别增长42.8%和41.2%。第三产业增加值达1.74元，农民人均纯收入7987元。
街道工业门类齐全。拥有纺织、印染、机械加工、建筑等10余个行业，营业收入过亿元的工业企业4家，限额以上工业企业33家。市场活跃，商贸繁荣。拥有钱清昌邑纺织原料市场、万国商贸城、东利商城等各类市场10余处，翰林大酒店、万国商务大厦、中百佳乐家、中百大厦、家家悦、维客利购物广场等酒店、商场数十家。城市建设日新月异。东方家园、阳光嘉园、豫园小区、名将花园、怡和花园、城后花园等小区配套设施齐全，环境洁净优雅。特色农业独具优势。拥有山东省农业厅认定的无公害果品产地和昌邑市主要的花卉、苗木生产基地。
党工委书记马学彦
办事处主任卢兴亮
都昌街道位于昌邑市中西部，面积191.4平方公里，辖82个行政村，2.5万户，人口8.8万，耕地面积11.3万亩。2009年，全街道完成地区生产总值76.2亿元，比上年增长23%；地方财政收入2405万元，比上年增长13.5%；工业实现销售收入84亿元，利税7.5亿元，分别增长32.8%和33.9%。第三产业增加值达12.6亿元，农民人均纯收入7798元。
街道素有“姜乡”之称，是中国北方重要的生姜生产加工基地，种植面积达2万亩，年产量8000多万公斤。土豆种植面积达1万亩，年产量2500万公斤，圆葱种植面积达6000亩，年产量达3000万公斤，苗木林果有30多个品种，面积达6000余亩。辖区内还有5000亩芦苇、1万亩淡水养殖、4万亩棉花等农业资源，发展潜力巨大。昌邑经济开发区坐落在辖区内，规划面积24.7平方公里，是昌邑市工业的新城区和新的经济增长点。开发区已实现配套面积15平方公里，累计投资5.1亿元。聚集项目122个，总投资110亿元，形成了石化、纺织、食品、机械、电力等五个较大规模的工业园区。石油化工、机械制造、海岛新材料、纺织印染、热电联产等投资过亿元的大项目19个，成为骨干项目集群，形成了布局较为合理完善的产业体系。
党工委书记刘介松
办事处主任张英杰
龙池镇位于昌邑市西北部，面积182.4平方公里，辖27个行政村，7620户，人口2.4万，耕地面积5.8万亩。2009年，全镇完成地区生产总值18.1亿元，比上年增长13.1%;地方财政收入2412万元，比上年增长27.1%；工业实现销售收入77.5亿元，利税4.4亿元，分别增长37.2%和26.3%。第三产业增加值达8532万元，农民人均纯收入7942元。
盐及盐化工和纺织印染是龙池镇的两大优势产业，现共拥有盐田27万公亩，年产原盐130万吨，溴素生产能力达到1.3万吨。纺织印染业主要生产加工各种化纤布、纯棉布、印花布及高档服装面料等。龙池镇在北部规划建设了海能化工项目区，总面积10平方公里，起步区3400亩。整个项目区内拥有落户项目11个，总投资达18亿元。高度重视发展现代农业，重点培育了9个农业龙头企业，成立了专业合作社19个，设立了农业示范园区19个。
党委书记邹霞（女）
镇长董明明
柳疃镇位于昌邑市区北10公里，总面积327.5平方公里，辖72个行政村，1.45万户，人口4.8万，耕地面积7.7万亩。2009年，全镇完成地区生产总值21.9亿元，比上年增长12.3%；完成工业总产值141.5亿元；规模以上企业实现主营业务收入94.6亿元，利税5.7亿元，分别增长31.2%和40.8%；实现地方财政收入4628.4万元；第三产业增加值达2.28亿元，农民人均纯收入7669元。
纺织印染、盐及盐化工是全镇的主导产业和传统产业。全镇民营业户已发展到1334家，拥有各类织机2.3万台，纺纱能力12.6万锭，平网、圆网印花生产线53条，产品扩展到丝绸、化纤、涤棉、纯棉、装饰布、色织布等六大类200多个品种。年产丝绸、纯棉、化纤等各类布匹16.2亿米，印花布6亿米，成为江北最大的装饰布生产基地。全镇共有盐田30万公亩，年产原盐120多万吨，有盐及盐化工企业9家。规划了50平方公里的柳疃沿海经济发展区，主要承接传统产业转移及退城入园项目，立足建设生态型、环保型、现代化经济新区，产业定位发展以纺织、服装、机械、设备制造、高档印染、电子、光电一体等先进制造业和高新技术产业。发展区供电、供水、路、治污等基础设施已基本配套完毕，正式入住企业15家，计划总投资50亿元。
党委书记李明杰
镇长马守玉
卜庄镇位于昌邑市东北部，面积136.8平方公里，辖95个行政村，1.7万户，人口5.2万，耕地面积10.5万亩。2009年，全镇完成地区生产总值34.2亿元；地方财政收入3059.8万元，比上年增长16.3%；工业实现销售收入102.99亿元，利税7.56亿元，分别增长34.5%和42.6%。第三产业增加值达2.33亿元，农民人均纯收入7716元。
卜庄镇是著名的“侨乡”，在外华侨遍及美国、印尼、澳大利亚等十多个国家和地区。镇域区位优势明显，交通便利。资源丰富，辖区内有铁矿、卤水、天然气等矿产10余种。北部盐及盐化工、医药化工和染料化工产业逐步壮大；西部畜禽养殖加工基地规模不断扩大；南部铁矿石加工产业链条正在完善；中部梨枣、冬枣科技示范基地享誉省内外。另外，草编、桑蚕等特色产业优势明显。卜庄镇不断扩大招商引资，增强做大现有企业，抓好土地挂钩试点和迁村并点工作，积极发展高效生态农业，加快小城镇建设步伐，全面推进社会事业，加强基层组织建设，创新“阳光绩效”工作推进机制。坚持凝心聚力、进位争先，不断抢抓机遇、增创新优势、谋划新发展，推动经济社会又好又快发展。
党委书记孙振元
镇长李志国
下营镇位于昌邑市北部，面积226.3平方公里，辖35个行政村，6732户，人口2.13万，耕地面积4.86万亩。2009年，农民人均纯收入7662元。
下营镇地处潍坊、青岛、烟台三市交界处，交通便捷，荣乌高速、下小路、新海路、大莱龙铁路、建设中的海青铁路等交通干线穿区而过，至青岛、烟台等地一个半小时车程。海岸线长18公里，浅海滩涂面积4.6万亩，鱼、虾、蟹和贝类资源丰富，其中对虾、银鱼、文蛤、海蟹为下营名产。区域内现有国家一级渔港1处，下营商港正在规划实施中。下营镇的发展分为陆上和海上两大板块，陆上板块分为化工园区、传统的农林牧渔区和下营新城区，海上板块分为商业港口及临港物流区、渔业港口及渔港商贸区、滩涂养殖和海上捕捞区。海洋捕捞、盐及盐化工、医药化工是下营镇的支柱产业。位于下营镇东部的下营项目区内已落户企业35家，19家企业已经建成投产，其中有3家企业为昌邑市大型企业。下营项目区被中国染料工业协会命名为“中国染色化学品（昌邑）产业园区”。
党委书记李寿岩
镇长宋晓波
围子镇位于昌邑市中部，面积159.2平方公里，辖127个行政村，2.85万户，人口10万，耕地面积14.76万亩。2009年，全镇完成地区生产总值21.4亿元，实现财政总收入1.3亿元，其中，地方财政收入5783万元，完成全社会固定资产投资24.4亿元，农民人均纯收入7748元。
围子镇工业发达，形成了以机械铸造、精密弹簧、纺织和饲料加工产业为主导的工业体系。全镇现有铸造业户300余户，从业人员3万余人，年产值130亿元，是“山东省机械铸造业基地”。围子镇是江北最大的油封弹簧生产基地，现有弹簧生产企业30多家，年生产各类弹簧10亿多支，产品多销往欧美、日本等国家和地区。纺织业以毛巾系列为主，年出口创汇1000万美元。饲料加工业发达，年饲料加工能力70多万吨。苗木业发展迅猛，各类苗木存圃面积2万多亩，苗木存量近5000万株，共有400多个绿化树种，建有3000多亩的绿博园，先后举办了七届中国（昌邑）北方绿化苗木博览会和四届中国园林花木信息交流会，先后被命名为“AAA国家级旅游景区”、“全国农业旅游示范点”、“山东省生态教育示范基地”和“山东省县域经济十大高效农业聚集园区”。
党委书记韩文宏
镇长刘艳芳（女）
饮马镇位于昌邑市南部，面积166.1平方公里，辖101个行政村，2.4万户，人口8.5万，耕地面积13.7万亩。2009年，全镇完成地区生产总值19.78亿元，比上年增长14.5%；地方财政收入4834万元，比上年增长15.3%；工业实现销售收入121.3亿元，利税9.7亿元，分别增长28%和41.6%。第三产业增加值达4亿元，农民人均纯收入7715元。
饮马镇地理位置优越，区位优势明显，省道下小路纵贯南北，济青高速公路横穿东西，并设有16号路口，距青岛90公里，潍坊30公里，属青岛“一小时经济圈”和潍坊“半小时经济圈”。全镇坚持“工业立镇、工业强镇”，牢牢抓住发展第一要务，充分利用区位优势，建有省级规范化园区，占地5600亩，以引进大项目、好项目、高新技术项目为主，已有昌邑杨金华纺织有限公司精梳紧密纺、潍坊瑞其能电气有限公司风力发电设备、山东同大新能源有限公司锂电池等十几个大项目、高新技术项目落户园区。全镇形成了以纺织、高新技术、矿产开采和机械制造为主的四大工业产业。服务业发展、小城镇建设、新农村建设等各项工作全面进步，全镇呈现出政治稳定、经济繁荣、社会和谐发展的良好局面。
党委书记潘永贵
镇长许增贤
北孟镇位于昌邑市最南部，面积175.2平方公里，辖92个行政村，2万户，人口7.2万，耕地面积15.6万亩。2009年，全镇完成地区生产总值11.8亿元，比上年增长11.6%；地方财政收入957万元，比上年增长15.4%；工业实现销售收入17.3亿元，利税1.53亿元，分别增长5.4%和5.2%。第三产业增加值达3.11亿元，农民人均纯收入7203元。
北孟镇民营经济发展迅速，民营企业达到300余家，其中限额企业29家。纺织企业200余家，纺纱能力20万纱锭，各类织机6000余台，形成了以纺纱织造、纸箱包装、农产品加工等“三大支柱产业”为主，玩具制作、机械制造、饲料加工、工艺镜框加工等产业齐头并进的良好格局，成为新兴民营经济重镇。是传统的农业大镇，具有丰富的农业资源和突出的发展优势，农产品加工企业达10余家，农民专业合作社达到29家，大蒜、果品、土豆、辣椒、中草药等农产品专业批发市场规模日益扩大，带动全镇标准化种植面积10万亩。其中，“九龙屯”牌大蒜，高家庄子苹果等远销国内外。商贸发达，依托良好的生态、地理和区位优势，小城镇建设日臻完善，被评为“省级环境优美乡镇”。
党委书记王明胜
镇长孙磊
(昌邑市史志办供稿)