民政工作
【城乡社会救助工作】城乡低保标准和救助水平全面提高。中心城区城市低保标准由2008年的每人每月260元提高到280元，人均月补助达到170元；农村低保标准由2008年的每人每年900元提高到1000元以上，人均月补助70元。全市在保城乡低保对象16.8万人，比2008年增加1.1万人。进一步加大敬老院建设力度，全市“五保”集中供养率达到81.3%。深入开展等级敬老院创建活动，举办了全市敬老院长培训班，进一步提高了管理服务水平。积极开展灾害应急救助，各级投入赈济面粉等救灾救济款物价值4300多万元，救助各类贫困群众30多万人次。争取中央和省专项资金2700多万元，为农村低保户、“五保”户和城市低保户发放临时生活补贴。发放城乡医疗救助金1965.4万元，救助城乡患大病困难群众6298人次，资助17.2万名农村“五保”户、低保户免费加入新农合。此外，帮助1473名城镇低保户落实了廉租住房和经济适用房，对8700名农村低保户和困难优抚对象进行了危房改造。投入福彩公益金和慈善捐助资金670万元，救助特困大学生2663人。
【城乡社区建设工作】在城市，全面完成城市社区网格化布局调整，共调整网格化城市社区232个，社区规模和社区布局更趋合理。投入资金9500多万元，改扩建标准化社区服务中心42处，室外活动场所47处，标准化社区覆盖率达到98%。继续深入开展和谐社区创建活动，奎文区被民政部表彰为全国和谐社区建设示范城区，另有9个街道、15个社区被表彰为全国、全省和谐社区建设示范单位。积极推行社区志愿者注册制度，广泛开展志愿者服务活动，全市社区志愿服务组织发展到2700多个、社区志愿者10万余人。在农村，先后制定了《潍坊市农村社区建设考核办法》、《潍坊市农村社区建设基本标准》，市委、市政府在昌乐再次召开现场会议，强力推进农村社区建设。全市规划的1044个农村社区，建成1035个，覆盖8220个村庄，服务农村居民609万人，基本实现全覆盖。诸城市被民政部命名为全国首批农村社区建设试验全覆盖示范单位。潍城区、寒亭区、坊子区、高密市、寿光市、昌乐县6个县市区顺利通过验收。潍坊市成为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位最多的地级市。
【双拥优抚安置工作】市里出台《争创全国双拥模范城“四连冠”实施意见》，制定下发《潍坊市双拥工作领导小组成员单位双拥工作目标考核办法》、《潍坊市“两新”组织双拥共建若干规定》、《潍坊市双拥工作基本标准》等系列文件，推动了双拥工作的规范化、制度化。广泛开展科技、政策、法律、社区、社团拥军等系列“拥军工程”，以及关爱功臣、关爱特困官兵家庭、关爱“小、散、远”驻军单位官兵“三关爱”活动，协调解决部队官兵关注的热点、难点问题。积极做好支持海军建军60周年多国海军活动、中俄“和平使命—2009”反恐军事演习、“联合—209B”演习、协作区联合军事演习等重大军事活动和支前保障工作，切实解决好部队转业干部安置、随军家属就业、子女上学、退休职工移交等问题，巩固和发展了军政军民团结。围绕解决优抚对象医疗难问题，市县两级全部实施了抚恤定补优抚对象医疗保障办法，各地普遍开展优抚对象医疗费“一站式”结算服务。进一步加大了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制落实力度，建立完善了复退军人精神康复医疗网络。认真做好退役士兵和军队离退休干部接收安置工作，全市城镇退役士兵自谋职业率达到54%。组织开展了退伍军人“珍惜荣誉、干事创业”活动，向全国推出了优秀退伍军人典型冯涛，冯涛受到胡锦涛总书记等中央领导同志接见。严格抓好有关政策待遇落实，切实做好复退军人稳定工作。
【社会福利和慈善事业】围绕加快社会化养老服务步伐，出台了《关于加快推进县级社会福利中心建设的意见》、《社会福利机构基本规范》等，9处县级老年福利服务中心新建或改扩建项目已经开工。全市社会办养老福利机构发展到65家，床位11602张。基本建成市儿童福利院。继续开展低保家庭先心病儿童免费手术、重生行动、明天计划等社会福利项目，已实施手术144例并全部康复出院。大力加强救助管理网络建设，初步建立起以救助管理站为中心、社区救助点为依托、街头巡回救助为补充的救助网络体系，救助各类人员2798人次。努力扩大福利彩票发行，全年发行福利彩票5.64亿元，比2008年增长1.7亿元，筹集福彩公益金1.9亿元。慈善工作，市委、市政府出台《关于进一步加快发展慈善事业的意见》，对健全慈善组织、完善优惠政策等作出明确要求。市慈善总会制定了《潍坊市慈善基金管理办法》，进一步完善了捐赠税收优惠政策，调动了社会各界捐赠的积极性。继续深入开展“慈心一日捐”活动，全市接收社会捐款2029万元，设立企业慈善基金5个，基金额2400万元。坚持捐助结合，积极开展“情暖万家”、“朝阳助学”、“爱心复明”、“慈善银屏惠老工程”等慈善救助活动，救助困难群众2.1万人次，发放救助金1938万元。
【民间组织和专项社会事务管理】民间组织管理工作，深入开展社区社会组织普查登记（备案），全市新登记和备案社区社会组织220家。创新年检方式，对110家社会组织进行了上门年检。按照市委统一部署，牵头组织开展了4789个新社会组织学习实践科学发展观活动，涉及党员9365人。收养登记工作，贯彻民政部等五部委《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》，深入开展潍坊市公民私自收养子女集中清理整顿活动，全市办理543例符合条件的收养登记。婚姻登记工作，继续深入推进婚姻登记规范化建设活动，已有11个婚姻登记处获“全国婚姻登记规范化单位”称号。进一步做好公墓清理整顿工作，清理整顿经营性公墓7处、农村公益性公墓9079处，取缔非法公墓、违规建设公墓、超面积建墓穴、非法销售行为等21处。清明节期间各种保障措施到位，实现了“文明祭奠、平安清明”的工作目标。
【民政基础设施建设】投入6700万元建设的20000多平方米、500张床位的市儿童福利院基本建成，2010年“六一”前将投入使用；投资1230万元的市荣复军人康复疗养中心已开工建设；投资800万元的市灵山仙庄管理处新办公营业区已完工并投入使用；投资500万元的市救灾物资储备库维修改造顺利开工；投资5000万元的市社会福利院改扩建工程和投资900万元的市流浪未成年人救助保护中心都已开工建设；投资3000万元的市烈士陵园改扩建、布展正在进行规划设计。各县市区也多方筹措资金，积极抓好社会福利中心、中心敬老院、光荣院、儿保中心以及乡镇民政办公室、捐助中心、慈善超市等民政基础设施建设，全市民政设施面貌得到初步改善。
（李雪供稿）