中国共产党潍坊市委员会
【全市经济工作会议】1月4日,市委、市政府召开全市经济工作会议，总结2008年经济工作，分析面临的形势，全面部署2009年的经济工作。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，一要坚持解放思想、实事求是。要以新的理念、新的思维、新的政策、新的机制、新的举措，应对困难、战胜挑战、推动发展。要解决好世界观问题，认真反思自我，打破思维定势，用改革创新的办法破解难题、推动发展。二要大力求真务实、狠抓落实。要抓好政策的制定和落实，抓好重点任务的推进落实，快速高效地推进工作落实。三要切实加强团结、凝聚力量。各级领导班子和领导干部要带头团结实干，广大党员干部要充分发挥模范带头作用，社会各方面要同心协力，努力形成众志成城、共克时艰、加快发展的浓厚氛围。四要进一步改进考核、强化激励。要尽快把目标任务分解到位，进一步改进考核办法，强化奖惩激励，确保全年任务目标的实现。五要注重学习锻炼、提高应对能力。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强理论学习和实践锻炼，着力解决现实困难和问题，努力争创发展优势，在战胜困难挑战、推动又好又快发展中进一步提高领导能力和水平。
【全市表彰大会】2月10日，市委、市政府召开全市表彰大会，对2008年度先进集体进行了表彰奖励。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，全市上下要紧紧围绕市委、市政府一系列决策部署，以关键时期的特殊作为和艰苦努力，聚精会神，狠抓落实，尽快把确定的思路举措变成现实生产力，变成保增长保稳定的实际成果。一是坚定信心，奋发进取，确保一季度发展取得明显成效。要进一步坚定发展的信心，切实增强推进发展的责任感和紧迫感，牢牢抓住工作的着力点，努力保持经济又好又快发展，保持社会大局稳定，在战胜挑战中争创科学发展新优势。二是突出重点，加大措施，奋力抓好工作推进和落实。要始终牢记“一个目标”，全力加大“三大投入”，着力抓好“六个注重”，积极推进“三化发展”，抓住关键，创新举措，加快推进，务求快见实效、多出成果。三是创新实干，比学赶超，努力争创一流业绩。要认真开展深入学习实践科学发展观活动，全面强化改革创新，进一步改进干部作风，努力比学赶超，形成奋勇争先、竞相发展的生动局面。
【全市城镇化工作会议】4月10日, 市委、市政府召开全市城镇化工作会议，系统总结全市城镇化发展的成果和经验，研究进一步加快城镇化发展的任务和措施。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，全市上下要进一步提高认识，明确目标，奋力突破，以城镇化的科学发展、创新发展、加快发展推动全局工作，促进经济社会又好又快发展。一是充分认识城镇化发展取得的成绩，进一步坚定信心乘势而上。二是明确城镇化发展的思路目标，进一步转变理念创新发展。会议提出了全市城镇化工作总的要求和具体目标，并要求各级进一步强化以人为本、统筹发展、可持续发展、安全发展、创新发展的理念，在工作指导上全面转向科学发展观的内涵要求。三是抓住城镇化发展的重点，进一步强化措施奋力突破。着重抓好编制完善城乡发展规划、提升市级中心城市的建设和发展水平、滨海新城建设、县城建设和发展、小城镇改革与发展、农村社区建设、农村住房建设和危房改造、理顺城市建设管理体制、深化投融资体制改革、完善城乡一体化发展的制度机制十个方面的工作。四是强化领导扎实推进，确保实现城镇化发展的任务目标。要强化组织领导，加快工作推进，坚持求真务实，干出一流水平，确保各项措施落到实处。
【全市深入学习实践科学发展观活动动员大会】3月5日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真贯彻全国、全省深入学习实践科学发展观活动动员大会、第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会议精神，动员各级扎实组织开展深入学习实践科学发展观活动。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，一要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。会议认为，开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的重大举措，是应对当前严峻形势、破解发展困局、推进又好又快发展的强大动力，是加强党性修养和作风建设、提高执政能力、始终保持党的先进性的必然要求。二要精心组织开展好深入学习实践科学发展观活动。要进一步深化对科学发展观的认识，牢固树立科学发展理念；牢牢抓住发展这个第一要务，努力推动经济平稳较快发展；密切联系实际，认真解决当前存在的突出问题；全面强化改革创新，加快建立有利于科学发展的体制机制；以正面教育为主，坚持走群众路线。三要切实加强对开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导。要精心组织安排，坚持领导带头，强化督导检查，正确把握舆论导向，统筹兼顾做好当前工作，确保学习实践活动扎实推进，取得实效。
【全市加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区动员大会】7月27日，市委、市政府召开全市加快建设蓝色经济区和高端产业聚集区动员大会，深入贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委九届七次全会精神，对加快蓝色经济区和高端产业聚集区建设进行动员部署。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，一要统一思想深化认识，切实增强使命感、责任感和紧迫感。潍坊集“三区”（半岛蓝色经济区、高端产业原集区、黄河三角洲高效生态发展区）建设于一身，使命重大，要努力抢占先机，在新一轮区域发展中实现更大作为。二要牢牢把握和用好重大机遇，奋力开创蓝色经济发展的新局面。要着眼更大更好发展，科学确定战略定位；要抢抓发展机遇，奋力进行突破；要在建设中修复生态，打造生态建设示范区。三要发挥优势突出重点，全力打造高端产业聚集区。要明确高端产业发展的方向和重点，加快高端产业的聚集发展，形成新的发展优势。四要着力强化支撑条件，创造发展和聚集优势。要加快构筑载体，着力搭建平台，推进体制机制创新，努力打造优势环境。五要切实抓好“一三六三四”的思路举措。要扎实开展好学习实践科学发展观活动，突出抓好工业经济，进一步抓好对外开放，加快推进镇乡建设，全面推进改革创新，努力促进社会和谐，确保实现全年任务目标。
【全市深化经济体制综合配套改革试点工作动员大会】9月27日，市委、市政府召开全市深化经济体制综合配套改革试点工作动员大会，对全市深化经济体制综合配套改革试点工作进行全面部署。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，一要充分认识综合配套改革试点工作的重要性、紧迫性和艰巨性。潍坊市作为全省唯一的综合配套改革试点城市，重点领域的改革取得初步成效。当前，改革已进入新阶段，改革的任务越来越艰巨，难度和阻力越来越大。但不进行改革，发展的深层次问题就得不到解决，发展就没有出路。二要准确把握综合配套改革试点工作的总体要求。会议提出了全市综合配套改革试点工作的总体要求，同时指出，推进综合配套改革，要始终做到“四个坚持”（坚持解放思想、坚持正确的改革方向、坚持走群众路线、坚持改革发展稳定相统一），把握好“四个特性”（开放性、创新性、科学性、配套性），处理好“四个关系”（综合配套改革试点与“三区”建设的关系，综合配套改革试点与学习实践科学发展观的关系，解放思想、大胆改革与积极稳妥、依法推进的关系，局部利益和全局利益的关系）。三要认真落实综合配套改革试点工作的重点任务。一是创新解决“三农”问题长效机制，二是创新企业运行和科技管理体制，三是创新金融、土地管理、投融资体制，四是创新社会领域体制机制，五是创新政府管理体制。四要切实加强对综合配套改革试点工作的组织领导。要健全组织领导和推进体系，强化改革责任的落实，建立改革试点工作报告、考核和督查制度，加强舆论宣传，营造良好的改革氛围。
【市委十届八次全体会议】10月9日，市委召开十届八次全体会议，传达学习党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，报告市委常委会的工作，审议通过《中共潍坊市委关于认真贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉和省委〈意见〉的意见》，对全面加强和改进新形势下党的建设，努力开创各项工作新局面进行部署。市委书记张新起受市委常委会委托，向全委会报告了工作。一是认真贯彻落实中央和省委决策部署。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，认真落实中央和省委应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重大决策部署，坚决完成中央和省委安排的重点任务，各项事业始终沿着正确的方向前进。二是努力保持经济平稳较快增长。着力加大“三项投入”，突出抓好“六个注重”，积极推进“三化发展”，全力推进“三区”建设，全市经济运行呈现企稳向好、平稳较快发展的态势。三是积极推进文化事业和文化产业繁荣发展。加强社会主义核心价值体系建设，大力发展文化事业，积极发展文化产业，稳步推进文化体制改革，文化名市、文化强市建设扎实推进。四是切实保障和改善民生。认真做好就业和社会保障工作，大力发展教育卫生体育事业，做好人口计生工作，维护群众切身利益，全力促进社会和谐。五是大力推进改革创新。大力弘扬改革创新精神，全面推进综合配套改革试点，全方位推进创新实践，发展活力不断增强。六是切实加强党的建设。加强领导班子思想政治建设，抓好领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织建设，强化干部作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。七是努力改进市委常委会工作。同时，张新起对会议贯彻和下步工作提出三点意见。一是把学习贯彻中共十七届四中全会和省委全会精神作为当前首要政治任务抓紧抓好，二是继续深入推进党建工作创新，三是扎实做好经济、学习实践活动、保障和改善民生、社会稳定等重点工作。
【全市领导干部会议】10月30日，市委、市政府召开全市领导干部会议，传达学习胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和省委九届九次全体会议精神，研究贯彻落实意见。市委书记张新起作重要讲话。会议指出，一要认真学习贯彻。全市上下要把学习贯彻胡总书记重要讲话和省委九届九次全会精神作为当前重大政治任务，深刻领会精神实质，真正作为指导工作的抓手，作为工作的推进器，用心体会、理解、把握和落实。二要切实加快经济发展方式转变和经济结构调整。要深刻理解和把握转方式、调结构的极端重要性和紧迫性，进一步明确方向和重点，靠加大增量投入和抓好大项目促进转方式、调结构，着力强化支撑条件和保障措施，奋力推动经济又好又快发展。三要着力保障和改善民生。要加大“三最”（指人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题）问题解决力度，努力维护社会和谐稳定，强化各项责任落实，确保完成兑现。四要全面提高党建水平。要大力推进党建工作创新，坚持不懈地抓好干部作风建设，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。
【政务服务工作】（1）深入开展调查研究，辅助决策能力明显增强。重点开展了“三区”建设、高新技术产业发展、加快企业转型升级、现代服务业发展等10个方面的专题调研，撰写调研报告20多个；调研总结了北部蓝色经济区建设、多元纠纷解决机制调研、寿光农村义务教育等十几个重大典型经验，促进了各地创新发展经验的提升、完善和推广。（2）加强综合文稿起草，以文辅政水平全面提升。先后组织起草市委主要领导在全市表彰大会、全市领导干部会、市委常委扩大会、全市经济工作会、全市城镇化工作会议、全市“三区”建设动员会、全市“三区”建设暨招商引资调度会等重要会议上的讲话40多个，起草市委其他领导讲话20多个；起草《中共潍坊市委2009年工作要点》、《中共潍坊市委关于2009年重点任务组织领导工作的安排意见》等重要文件34个；起草各类致辞、情况汇报、经验介绍等材料60多个；起草全市第一批、第二批学习实践科学发展观活动领导讲话、汇报等综合材料30多个，编发简报100多期。（3）注重质量和特点，党刊编辑水平明显提高。重点办好《潍坊通讯》、《研究与咨询》和《改革创新工作动态》，对内对外影响进一步扩大。（4）抓住潍坊发展亮点,典型宣传力度不断加大。先后在上级刊物发表市委主要领导署名文章和调研文章13篇。其中，《着力推进农村基层党组织工作创新》在《求是》杂志发表；《山东潍坊构建干部作风建设长效机制收效良好》在《人民日报》发表；《构建促进党员干部作风建设的长效机制》、《潍坊寿光市创新金融服务破解农民贷款难》和《构建促进党员干部作风建设的长效机制》在新华社《内参选编》发表；《把县委书记管党责任落到实处》在《党建研究》杂志发表；《坚持以人为本城乡统筹全面加快城镇化进程》在中新社《决策参考》发表。
（市委办公室供稿）
·保密工作·
【保密教育】大力宣传党和国家有关保密工作的法律法规，宣传各行各业保密工作的先进经验和做法，各级领导干部、公务员和涉密人员的保密观念、保密意识明显增强。突出抓好党校、公务员、涉密人员和网络管理人员的教育培训。各级党校普遍开设了保密教育课，各级人事部门把保密教育纳入公务员培训计划，对初任公务员全部进行了保密教育培训；市保密局先后举办了全市涉密人员和网络管理人员保密知识培训班，军工、涉密信息系统集成资质单位和涉密载体定点复制单位涉密人员保密知识培训班，与潍坊市政府办公室共同举办了“数字潍坊”电子政务平台系统使用培训班；组织广大干部群众观看了保密教育警示片。
【保密检查】深入开展全市党政机关保密检查。按照“强化责任、规范细致、加强督查、务求实效”和“四个不漏”的要求，对涉密和办公计算机及移动存储介质进行了全面检查，取得了明显成效。（1）加强领导。成立了全市党政机关保密检查工作领导小组，抽调精干力量组建专门工作班子，保证了各项工作有序开展。（2）精心组织。组织召开了全市保密检查和密码工作会议，就开展党政机关保密检查工作进行了部署，结合实际，制定并印发了《潍坊市党政机关保密检查工作实施方案》，举办了全市党政机关保密检查培训班，配发了专门的检查工具。（3）突出重点。市县两级把党委、人大、政府和政协四大班子办公室、常委所在单位、公检法等单位作为检查的重点，把涉密计算机及其网络、移动存储介质、办公网络、涉密载体清理、制度建设作为必查项目，确保重点部门、部位的检查细致到位。（4）注重实效。各单位普遍加大了保密防范设备的资金投入，有效地防止了网络失泄密事件的发生。
【保密管理】（1）通过人防、物防、技防等措施，突出抓好党政机关、武器装备科研生产单位、国家秘密载体定点复制单位，重要会议、重大活动和涉密场所，以及重要计算机信息系统等重点涉密单位和部位的保密管理，有效防止了失泄密事件的发生。（2）会同市委组织部和市人事局组织召开了全市保密承诺书签订工作会议，印发了《关于认真做好保密承诺书签订工作的通知》，组织领导干部和涉密人员签订了保密承诺书，做到了应签尽签；会同市计生、市银监部门转发了新的《国家秘密范围》；配合市国土部门在全市组织开展了地理信息专项整治活动，并顺利通过了省检查组的检查验收。（3）2009年，全市“风筝会”、“鲁台会”和高考、司法及医师资格考试等重要会议和考试期间，专门下发文件、组织专项保密检查，各项保密措施得到有效落实。加大案件查处，对泄密事件在全市进行了通报。切实加大了对全市党政机关内网建设指导工作的力度，先后对市政府、寿光市、昌乐县和市高新区等党政机关办公大楼的内网建设进行了专题论证和业务指导。加强对党政通信专网的管理，确保了网络的安全保密和畅通。
【保密设施】（1）加快销毁中心建设。潍坊市涉密载体销毁中心于2009年底挂牌运行，业务由市保密局指导和管理。研究制定了《销毁中心工作规范》、《监销员工作职责》等10项制度。（2）加大保密技术设备安装力度。坚持用高新技术和高科技产品装备保密部门，全市安装和配备了有关保密设备5万多套。（3）加大保密检查新产品的购置，提高了保密技术防范水平。
（邱安利供稿）
·组织工作·
【深入学习实践科学发展观活动】把深入学习实践科学发展观活动作为组织工作的头等大事，科学谋划，精心实施，第一批学习实践活动圆满完成，群众总体满意率达到99.98％；第二批学习实践活动进展顺利。活动中，做到“四个坚持”：（1）坚持把理论武装贯彻始终。编印了《学习实践科学发展观典型实例选编》等11本学习辅导材料，制作了12部专题片，组建了“双千”宣讲队伍，采取领导带学、专家讲学、典型引学、上门送学等形式，使不同层面的党员干部应学尽学。全市共组织理论宣讲1.3万多场次，举办各类辅导讲座3万多场次，举办典型事迹报告会1万多场次，形成专题调研报告4800多篇。（2）坚持把突出实践特色贯彻始终。组织开展了万名党员群众问卷调查、为民办实事和“创新基层党建、服务科学发展”等活动，指导各参学单位查找涉及群众切身利益的问题11293个，已解决8561个。（3）坚持把推进改革创新贯彻始终。抓住潍坊市被确定为全省深化经济体制综合配套改革试点市的有利时机，指导各参学单位在经济社会发展重点领域、关键环节上大胆改革创新。强镇扩权、镇村结构重组、社区化服务等农村体制改革全面实施，文化、卫生、教育等社会事业管理体制改革扎实推进，高端产业集群发展政策支撑体系、多元化投融资体系、企业自主创新体系等服务企业发展机制创新成效明显。（4）坚持把作风建设贯彻始终。出台了《关于建立锤炼干部优良作风长效机制的意见》，组织开展向王伯祥、崔学选等重大典型学习活动，深入开展企业服务月、领导干部大接访和“立足岗位做标兵、科学发展当先锋”等活动，市县两级领导干部参与接访1500人次，走访企业7585家，帮助协调解决问题5586个。习近平、姜异康等领导分别对潍坊市学习实践活动作出重要批示，相关做法和经验在中央、省《活动简报》刊发25篇，在省级以上主要媒体刊发650多篇。
【干部培训工作】坚持把科学发展观和中共十七届四中全会精神作为大规模培训干部的重要内容，纳入各级党校、干部培训基地教学计划，采取多种形式抓好广大党员干部的培训，共在市委党校举办11个主体班次，举办各类专题培训班160多期，培训各级各类干部14.6万人次。（1）围绕市委、市政府“一三六三四”工作部署，组织实施了应对危机、提高领导科学发展能力、“三区”建设等5大类、33个重点培训项目。（2）扎实开展自主选学试点工作，确定了潍坊学院、山东科技职业学院等10个培训机构，设立了五大类128个培训专题，5540多人报名参学。（3）把援藏、援川、援塞一线作为干部实践锻炼基地，先后组织10批101名新任县级干部到援建一线学习锻炼。配合推进潍坊青岛一体化，安排11名副县级干部到青岛对口挂职。（4）加大市委党校教学管理改革力度，在乡镇长培训班和中青班探索实行了“党校理论学习+高校培训+实地调研”、“党校理论学习+军训+高校培训”等培训模式。（5）加强“潍坊干部学习网”建设，实现了市县乡三级党政干部在线学习全覆盖，省委组织部决定由潍坊市承建“山东干部学习网”。出台了《关于推进干部教育培训改革创新的若干意见》、《干部教育培训学分制管理办法》等文件，推行“培训券”管理模式，建立干部教育培训电子档案信息库。潍坊市干部教育培训改革创新的做法在全省干部教育培训工作会议上作典型发言。
【领导班子和干部队伍建设】（1）圆满完成市县人大、政协选举任务，由组织提名的候选人全部高票当选。对县级领导班子和领导干部2008年度考核结果进行了汇总反馈，12个县市区领导班子民主评议优秀率都在90%以上，11名领导干部民主评议优秀率100%；63个市直部门领导班子适应率都在90%以上，710名领导干部民主评议优秀率和称职率之和都在90%以上。（2）全年调整县级干部220名，其中县市区89名，市直部门（单位）131名，为14个新建林场配备副县级干部25名，新增造林面积达2.47万公顷（37万多亩）。选派17名政治素质好、发展潜力大的干部常驻安塞，推进支持安塞农业产业化“五大合作示范工程”。 （3）制定《潍坊市2009~2013年党政领导班子建设规划纲要》，出台《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，筹备召开全市领导班子思想政治建设工作会议。（4）在12个县市区开展了“科学规范和有效监督县市区委书记用人行为”工作，认真组织实施“从严管理干部行动计划”，出台《干部监督举报案件受理处理办法》，建立了信访、电话、电子信箱“三位一体”的群众监督举报网络，对12个县市区、5个市属开发区和40个市直部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行了检查。严格执行领导干部个人有关重大事项报告、日常谈话、诫勉谈话、函询等制度，共报告个人事项93件，对1个领导班子进行重点反馈，2名县级干部进行诫勉谈话，对18名县级干部进行了经济责任审计，对党政领导干部在企业兼职、县市区和市直部门（单位）助理进行了全面清理。（5）下发了《关于做好关心爱护干部身心健康工作的意见》和《关于关爱援外干部家属有关问题的通知》，组织对县乡党政正职进行了健康查体。调整认定60家市级重点企业，认真落实企业主要负责人的相关待遇。老干部工作进一步加强和改进，积极推广建立离退休干部党工委，理顺了老干部党建工作管理体制。
【干部人事制度改革】（1）根据中央“一个意见、三个办法”要求，制定了县市区、市直部门（单位）领导班子、领导干部年度考核实施细则和县市区、市直部门（单位）县级干部个别提拔任职考察实施细则，增强了考核工作的客观性和准确性。牵头组织对60个小城镇建设提升情况进行检查考核，配合省委组织部做好科学发展综合考核工作，潍坊市考核成绩居全省各市第二位。实行“四差额”（差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决）选拔任用市直部门副县级干部，开展了公推直选乡镇（街道）党（工）委书记、大范围竞争性选拔干部试点工作，对23个市直部门的31名中层干部进行跨部门交流。（2）制定《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的实施意见》，组织市直党群机关从县乡机关考录工作人员68名，从优秀村党组织书记中公开考选乡镇机关公务员21名。出台《关于做好县市区、市属开发区公开选拔领导干部工作的意见》，首次组织5个县市科级干部联考，组织有关干部参加省里统一组织的厅处级干部公开选拔，考取数量列各市第一位。（3）实行干部考察员动态管理，从市直部门（单位）选拔了184名干部考察员。构建了组工干部、乡镇（街道）党（工）委书记和市规划局、教育局领导班子成员等10个胜任力评价体系，在部分县市区和市直部门开展了领导干部胜任力测评应用工作，并率先在全国运用于公开选拔干部。（4）加强领导干部考试题库建设，为省内外提供考试服务179批次，命制笔试面试题602套，考选职位2690多个；代表全省参加全国组织系统领导干部考试与测评机构负责人会议并作发言，山东分题库在潍坊市正式挂牌。
【人才工作】（1）组织召开全市人才工作座谈会，圆满完成潍坊专家协会首次换届，对县市区和市属开发区人才工作进行了考核。把人力资源建设情况纳入市直部门绩效考核，制定《市直有关部门2009年度人力资源建设任务目标》，明确了各部门任务职责。（2）加大高层次人才引进力度，围绕“三区”建设需要，充分利用海外人才工作站、“百名博士潍坊行”、“半岛城市群人才交流洽谈会”等平台，引进各类高层次人才1500余人。组织对第一期“鸢都学者”岗位建设情况进行专项考核，为“鸢都学者”团队发放岗位津贴和科研补助费230万元。认真做好国家和省引进高层次人才计划人选的推荐申报工作，有3人入选省引进海外高层次创新创业人才第一层次人选，并被授予“泰山学者海外特聘专家”称号，新增享受国务院特殊津贴专家6人。（3）修订完善首席技师和农村实用人才评审办法，评选市级首席技师48名、有突出贡献技师60名、农村实用人才40名。组织实施社会工作者“素质提升工程”，举办社会工作人才培训班12期，培训1800余人次。（4）深入推进农村人才资源开发“绿色行动”，会同有关部门组织实施新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等“七大农民培训工程”，培训农民企业家、农村科技致富带头人和各领域实用人才40多万人，受到中央人才协调小组联合督查组的充分肯定。
【基层党组织建设】（1）全面推行县市区委书记、乡镇党委书记和市、县直部门党组织书记专项述职工作。深化完善村村、村居、村企、村和部门联建党组织及农村社区党建模式，全市共建立产业党组织2255个，各类联合党组织1972个，农村社区党组织1044个。积极推行社区党建“网格化”管理、“社区大党委”运行模式，构建起社区党组织网格化设置、无缝隙覆盖、立体化管理、全方位服务的新格局。（2）加大非公有制企业党组织组建力度，全市规模以上非公有制企业全部建立党组织。在重点工程项目、重大工作任务以及城镇重要开发片区中建立临时党组织260多个。（3）出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，指导县市区探索公开考选、跨村任职等六条途径选任农村党支部书记。组织实施“双百”工程，在寿光市举办了100名后进村党支部书记培训班，赴北京、浙江培训100名优秀村党支部书记。制定《关于落实村干部补贴报酬的意见》，为全市3.1万名村干部落实了固定补贴。出台《选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法》，招考2006名高校毕业生到村（居）任职。深入实施“联村扶强”工程，市级重点管理的512个后进村得到有效转化。全面推行机关党组织领导班子成员差额直选制度，对市直部门机关党组织实行市直机关工委与市委直属机关党委双重管理。（4）筹备召开全市庆祝中国共产党成立88周年大会和庆“七一”党员代表座谈会，走访慰问老党员、生活困难党员2万多名，发放慰问金1100多万元。在市、县两级开通“12371”党员咨询服务电话，受理党员咨询电话2560多次，处结率100%。（5）抓好远程教育入户工作，提前两年完成省里下达的远程教育入户目标。充分发挥远程教育网络优势，推动全市第二批深入学习实践科学发展观活动开展。加强教学资源建设，专题片《大爱无疆》、《援川政委》获第六届中国纪录片国际选片会党建类宣传金牌奖,被中央和省远程教育频道采用课件121部、3800多分钟，发片数量和长度居全省首位。抓好“一体化网站”建设，在省网站发布信息250万多条，被转载1.3万多条，在全省领先。
【部门自身建设】坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作，扎实开展深入学习实践科学发展观和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，部领导班子分析检查报告评议和学习实践活动群众满意度测评满意率均为100%。深入推进“解放思想、创新工作”大讨论，出台了《关于充分发挥组织部门职能作用有效应对经济危机的10条措施》、《关于推动组织工作自身科学发展的意见》。（1）开展“组织部长下基层，组工干部到一线”活动，做好深入基层破解难题、建立联系点、普遍谈心谈话、开展结对帮扶和参加信访接待等工作。分期分批选派20多名部机关干部到所包村驻村蹲点1个月或到援建一线锻炼半个月。（2）筹办部史部风展，共展示各类图片850余张、说明4万余字、实物1060件，已有1200多人参观了展览。开展了“十佳金点子”评选等活动，修订完善了123项制度，编印了部机关《工作规范》。（3）加强党建研究工作，成立了市党建研究会机关党建专委会,全国改革开放30年与农村党的建设理论研讨会在潍坊市召开，参与承担的两个重点调研课题分别获得中组部和省委组织部一等奖，在中组部召开的提高组织工作科学化水平研讨会上潍坊市作了交流发言。（4）认真做好组工信息工作，有14篇信息得到中组部领导批示，考核成绩居全省第一位。扎实做好组织部门互联网舆论宣传工作，相关做法得到中组部调研组充分肯定。率先在市直机关差额直选机关党组织、创建“网上党员活动室”，被评为2009年度全市机关党建工作创新奖。（5）加强组织系统信息管理工作，制定了《关于进一步加强全市组工网站管理和应用工作的意见》，开展了“干部信息工作安全管理”活动，“潍坊组工网站联盟”连续三年被评为“潍坊市优秀政务网站”第一名。共引进招商引资项目3个，到位资金1亿多元。投资200多万元，为所包村硬化道路，改善生产生活设施。
（刘润丛供稿）
·宣传思想工作·
【文化体制改革】（1）坚持市县联动，一步到位。调整归并文化行政管理机构和职能，市县两级全部组建了文化新闻出版局和文化市场综合执法局。组建了潍坊报业集团、潍坊广播影视集团，电影公司实现整体划转。潍坊报业集团与大众报业集团共同出资组建了潍坊晚报有限公司，按照股份制企业模式，共同经营《潍坊晚报》。广电集团对集团改制模式进行研究设计，着手打造全新的新闻传媒集团。（2）创新国有文化资产管理体系，成立国有文化资产经营公司，加强国有文化资产监管和运营，搭建起文化产业的投融资平台。（3）深化公益性文化事业单位内部改革，在全市36个公共图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆推行内部人事、收入分配、社会保障制度改革，提高了公共文化服务的质量和水平。（4）积极稳妥推进文艺院团改革，以确保三院（京剧院、吕剧院、歌舞团）干部职工的基本权益为前提，文艺院团的改革方案已初步形成。中宣部部长刘云山来潍坊考察并召开了专题座谈会，对潍坊市文化体制改革的经验做法给予充分肯定。
【舆论引导】围绕应对金融危机，广泛开展“抢抓机遇、攻坚破难”重大主题宣传活动，激励引导各级各部门树立信心、共克时艰。（1）组织开展“三区”建设集中宣传，提供了良好的舆论支持。积极开展学习实践科学发展观活动专题宣传，在人民日报、新华社等中央主要媒体刊发稿件200多篇，省级媒体刊发稿件390多篇。精心组织十一运会、风筝会、鲁台会、（青岛）潍坊周、花博会、文展会等重大活动的新闻宣传。大力开展公共安全新闻宣传，重点开展了打击非法生产经营烟花爆竹专项斗争新闻宣传，共向市领导报送“打非”专项斗争新闻宣传情况汇报49期392件。（2）加强了手足口病、甲型H1N1流感防控等社会热点问题的新闻宣传，组织了国家知识产权示范城市创建、国家园林城市创建、2009全国农机产品订货交易会、全国出口食品农产品质量安全示范区建设经验交流会、全省城镇化工作会议的新闻宣传。（3）广泛开展更新城市广告和宣传品活动，建立图片影像资料数据库，更新升级中心城区户外公益和商业广告牌，制作完成新的城市画册和专题片。（4）对上发稿数量和质量显著提升，新华社采用稿件40余篇，《人民日报》20余篇，中央电视台《新闻联播》40余条，中央人民广播电台播发稿件50条；《大众日报》刊发稿件160余篇。
【典型宣传】（1）先后推出全国重大典型崔学选、王伯祥，全省重要典型程东召，市级典型马洪刚、王钦峰、尹则洪，形成了不同层次的先进典型群体，在社会上引起强烈反响。先后在山东、四川举行了8场崔学选先进事迹报告会。王伯祥被誉为“新时期县委书记的好榜样”，受到中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平亲切接见，并在人民大会堂举行了先进事迹报告会。（2）组织开展全国道德模范、全国“双百”和山东“一百”英模人物、庆祝新中国成立60周年潍坊市100位时代功勋人物、第二届感动潍坊人物等评选工作。王尽美、王乐义被评为全国“双百”英模人物，李学海被评为全国第二届见义勇为道德模范，崔学选、邢友领被评为全省道德模范，崔学选、谭旭光等10人被评为省“一百”英模人物。（3）潍柴、诸城农村社区化建设和文明生态村创建、寿光党建等典型集体和典型经验在全国推广。
【理论武装】制定下发《全市党委（党组）中心组2009年理论学习安排意见》和《2009年市委常委集体学习安排意见》，对学习作出明确安排，健全完善了学习检查考核、回报通报制度。以“科学发展观大讲堂”为主体，突出搞好科学发展观宣讲活动，组建起市、县、乡、村四级 “千人”理论辅导员和“千人”宣讲员队伍，实现理论宣讲网络全覆盖。全年开展对党员干部宣讲、辅导活动9200余场（次），受众达60万人。
【网络监管】全面加强互联网建设和管理，在全省率先建立起了市县两级网络管理机构，得到上级充分肯定。实行网管办、外宣办和政府新闻办合署办公，多个部门共同协调、齐抓共管的工作机制。发挥网络评论员作用，针对房地产、就业政策、医疗卫生等热点难点问题，积极开展网上舆论引导。密切关注不良信息和事态发展，向市委、市政府提报群体性舆论安全信息20余条。
【文化建设】通过扩张总量、提升层次、优化环境，初步形成了新闻传媒、书画、会展、旅游、休闲娱乐、造纸印刷六大产业为主体的文化产业格局。投入力度空前加大，全年文化产业投入445.9亿元，同比增长91.9%，增速居全省前列。实施重点园区、基地、项目带动战略，重点抓好区域性特色文化产业园区、基地建设，全市已形成特色文化、民俗文化、创意文化、新兴文化等10个文化产业园区，拥有省级文化产业示范基地4家。规划建设了一批重点文化产业项目，落实投资过千万元的项目164个，计划总投资452亿元。全市文化企业发展到2000多家，资本总额达到289亿元。突出打造潍坊风筝、杨家埠木版年画等民俗文化品牌，潍坊国际风筝会、寿光蔬菜博览会、文展会、青州花博会等文化节会品牌，形成以品牌引领产业、以产业铸造品牌的良好局面。成功举办第二届文展会，共接待参观群众客商18.3万人次，实现交易额2.6亿元，有28个文化产业项目签订了合同，融资额达54亿元。
【公共文化服务】加快公共文化基础设施建设，“五大文化惠民”工程进展顺利。新建规范化乡镇（街道）综合文化站27个，建成达标率达到94%，居全省第2位；农村电影放映覆盖率达93%，全市有线电视入村率达97%，建成农家书屋997家。大力推进文艺精品创作，共完成电影、电视、戏剧、文学作品、歌曲等文艺作品40余件。电影《永远是春天》被国家广电总局列为“纪念改革开放三十周年”五部重点影片之一，电视剧《乐意为人》获“泰山文艺奖”，广播剧《超级辩手》获中国广播剧研究会专家奖儿童剧一等奖第一名，有5件作品荣获山东省第9届“文艺精品工程”入选作品奖。精心打造“魅力潍坊·浓情四季”系列文化活动品牌，共举办重大群众性节会活动10余项，各类群众文化活动1060余场次。圆满完成第十一届全运会开闭幕式文艺表演工作，受到省委宣传部和市委表彰。
【文明创建和公民道德建设】以文明城市创建为龙头，广泛开展各类群众性精神文明创建活动。公共文明指数测评成绩良好，在全国84个地（区、县）级文明城市和先进城市中名列前31位。开展提升市民文明素质十大行动，组织“车让人文明行车”承诺践行签名活动，在全社会掀起了提升素质做文明市民的热潮。诸城文明中心村创建经验在全国推广，10月份，诸城市在全国农村精神文明建设工作会议上作了典型发言。11月份，全省农村精神文明建设工作经验交流会在诸城市召开。和谐创建工作扎实推进，组织开展和谐创建六大行动，有效维护了社会和谐稳定。开展“第七个公民道德宣传日”活动，发动社会各界参与公民道德建设。
（王海军供稿）
·统一战线工作·
【深入开展学习实践科学发展观活动】
按照中央和省、市委的部署，密切结合部机关党员队伍建设和统战工作实际，在统战部门深入开展学习实践科学发展观活动，圆满完成了各阶段任务，取得显著成效，受到了各级统战干部、党员群众和统一战线广大成员的一致好评，群众满意度测评中，满意率达100%。按照省学习实践活动指导小组统一部署，市委统战部牵头指导全市非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动，召开了全市非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动现场会，总结推广了6个方面的先进典型。120名非公有制经济代表人士联名向全市广大非公有制经济人士发出了《带头践行科学发展观，率先垂范作出新贡献》的倡议书，全市共确定学习实践活动联系点30个，推出党建工作示范典型21个，在3390个具备条件的非公企业中建立了党组织。
【民主党派、工商联工作】协助各民主党派开展了深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动，举办了学习全国“两会”精神座谈会和民主党派、工商联负责人学习研讨班，通过各类学习考察、座谈研讨等活动，加强对民主党派成员的思想教育，坚定了党派成员在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。2009年，各民主党派召开座谈会10余次，培训新成员100余名。制定实施《关于进一步完善政府部门与各民主党派对口联系制度的意见》，组织市各民主党派分别与14个政府部门开展了联合调研活动，形成联合调研草案13个。支持民主党派和无党派人士履行民主监督职能，召开了由各民主党派、工商联、无党派代表人士、特邀监督员代表参加的全市党风廉政建设情况通报会，征求各民主党派和无党派人士意见。加强民主党派机关建设，制定了《关于实行民主党派市委会机关轮值制的意见（试行）》和与之相配套的考核办法，各民主党派市委会机关负责人轮值上岗，进一步健全完善了民主党派自我管理、自我教育的机制，提高了机关工作效率和服务水平。
【党外干部和党外知识分子工作】加强党外干部培训工作，制定了《2009~2012年潍坊市党外代表人士队伍建设规划》，配套出台了2009年度人力资源建设年度目标和培训计划。举办全市第四期党外县级干部和统战部长培训班，38人参加了培训。加强对民主党派机关干部的培养，建立了民主党派机关干部挂职锻炼制度，并召开了民主党派市委会机关建设暨挂职锻炼经验交流座谈会。加强党外知识分子工作，召开了全市新的社会阶层党外知识分子工作座谈会和全市社会新阶层党外知识分子联谊会一届三次理事大会，在潍坊学院成立了高校党外知识分子联谊会。
【经济领域统战工作】以积极应对国际金融危机为着力点，进一步加大服务经济发展的力度。（1）建立引导机制，组织培训班、讲座270多场次，帮助非公有制企业经营管理人员正确认识金融危机形势，有3500多人次参加了学习；建立服务机制，各级统战部门积极引导非公经济“抱团取暖”，通过建立“应急互助金”、“担保公司”以及成立行业协会，与金融机构结成行业市场信用联盟等多种形式，为非公有制企业融资70多亿元。（2）积极引导非公有制企业履行社会责任，在金融危机冲击下，坚持不减产、不裁员，广泛参与民企帮村、光彩事业等活动，涌现出了8名省级和70名市级优秀中国特色社会主义事业建设者。（3）围绕市委、市政府建设半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态区的部署，启动了“统一战线为‘三区’建设服务活动”， 6月中旬，市委统战部、市工商联专门组织了全国知名企业家“滨海行”活动，产生了积极的社会效果。
【海外统战工作】加大海外统战工作力度，更好地服务全市发展。2009年8月31日，召开了潍坊市海外联谊会第三届理事大会，进行了换届选举，市委常委、统战部部长张小梅当选为会长。以潍坊海外联谊会换届为契机，邀请了港澳台和海外知名企业家20多人，举办了“海外知名企业家潍坊行”活动，签订投资协议合同金额200亿元人民币。
【统战理论调研宣传工作】为讴歌中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，改善民主党派有历史、少存史的现状，2009年9月，市委统战部在全国地级市中率先建成潍坊市统一战线教育基地，对内作为全市统一战线成员爱国主义、革命传统和多党合作思想政治教育的平台，对外作为宣传和推介全市统一战线工作的载体和窗口。加强信息、调研工作力度，在统战成员中开展了“我为应对国际金融危机影响献一策”活动，编发简报14期，该项活动入选为2009年度市直机关优质服务项目。
（刘强供稿）
·编制工作·
【概况】2009年，市编办在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，始终坚持讲政治、顾大局，紧紧围绕市委工作会议和市“两会”确立的任务目标，认真研究推动全市科学发展的思路举措，先后制定了《关于开展“改革创新年”活动的实施意见》等，为促进全市经济社会又好又快发展做出了应有贡献。认真贯彻中纪委有关精神和《山东省机构编制监督检查办法》，不断加大机构编制监督检查力度，杜绝了违反机构编制纪律现象的发生。
【行政和事业单位改革】(1)根据省里的统一部署，积极推进全市政府机构改革。在深入调研、广泛征求意见的基础上，提出了《潍坊市人民政府机构改革方案》和《关于县市区政府机构改革的意见》，经市委、市政府研究通过后已报省待批，各项准备工作已准备就绪。在全国率先撤销了驻外办事机构，对11家政府驻外办事机构撤销、人员安置和资产处置等提出了积极稳妥的办法，确保了整个改革工作平稳有序进行。这项工作得到了省、市主要领导的充分肯定，中央电视台、大众日报等多家媒体纷纷报道，在全省乃至全国引起了较大反响。 (2)积极参与全市综合配套改革试点工作，提出了《关于成立市深化经济体制综合配套改革试点工作办公室的意见》，对试点工作的运行体制进行了调整和理顺。继续深化完善乡镇机构改革，就完善服务“三农”管理体制、乡镇扩权中存在的突出问题进行了专题调研。积极推进文化行政管理体制改革。参与制定了全市文化管理体制改革的实施意见，提出了大文化管理体制和综合执法体制改革意见，进一步理顺了文化和新闻出版行政职能和管理体制。提出了报业集团、广播影视集团和国有文化资产经营公司组建方案和文艺三院组建演艺集团方案，进一步实现了市场化运作。先后对市区房管体制、工业行办改革、三产办体制调整、奥体中心运营模式等有关体制进行了调整理顺，进一步促进了全市科学发展。
(市编办供稿)·市直机关党建工作·
【思想建设】始终把理论武装工作作为机关党建的首要任务来抓，按照市委要求，制定印发了《2009年机关党员理论学习安排意见》，结合深入开展学习实践科学发展观活动，采取多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系和党的十七大和十七届三中、四中全会精神和市委的一系列工作部署，认真组织开展了向崔学选、王伯祥同志学习的活动。市直机关举办学习报告会300余场，领导干部上党课200多场，组织各种学习辅导班、培训班180多期，培训党员干部4000多人。
【组织建设】按照市委要求，市委17个直属党委部门的机关党建工作实行市委直属机关党委和市直机关工委双重管理，理顺了市直机关党建工作关系。着力抓好基层组织建制、换届改选、班子配备、缺额补选、任职谈话“五项长效机制”落实。新成立、换届和调整机关基层党组织31个，调整充实了45名基层党组织成员，基层党组织和班子成员健全率均达到100%。组织举办党员发展对象培训班9期，培训发展对象2370名，发展新党员457名。“七一”前夕，组织对市直各部门落实党务工作目标管理的情况进行了全面检查考核，评选表彰了70个先进基层党组织、157名优秀共产党员和50名优秀党务工作者。成立了市党建研究会机关专委会，创办了《潍坊机关党建》会刊。组织51名机关党建工作者到北京大学举办了培训班。组织对市直部门机关党组织书记履行基层党建责任情况进行了述职考评。
【机关作风建设】（1）大力组织开展“三创”行动。印发了《关于在市直机关组织开展“三创”行动的实施意见》，开展了“岗位建功立业、争当创业标兵”、“一名党员一面旗”、“为党旗添光彩”等争先创优活动。（2）组织开展了“下基层促发展”活动。发动全市机关深入企业、农村、社区开展点对点指导帮扶，建立基层工作联系点，帮助基层排忧解难、加快发展。市县两级党政机关共有1152个部门和单位23500人次领导干部走访企业、农村和社区7585家，协调解决问题5586个；帮助169家企业落实新上项目180个，增加投资441亿元；引进各类人才1100多人，开办专题知识讲座290余场，培训4万人次；为1358个村庄和社区理清发展思路，解决各类问题3600多个，帮助8000余户困难家庭脱贫致富。编发简报29期，宣传推广了54个单位的好经验好做法。这项活动得到了中组部和中直机关工委的充分肯定。（3）深化“优质服务项目”创评活动。各部门申报“优质服务项目”88个，机关工委审查立项68个，表彰66个。
【精神文明创建活动】（1）精神文明创建活动。制定、调整和充实了文明单位、文明机关创建规划，不断提升了文明创建的质量和水平。认真做好各级各类文明单位的评选、推荐和复查验收工作。开展了提升机关工作人员文明素质和创建文明城市活动，召开了市直机关文化建设现场会议。组织机关党务干部开展了造林绿化“特别党日”活动，市直机关全年植树8万株，建设标志性林区20多处。（2）大力推进全员健身运动。借鉴机关全员军训的经验，重点开展了全员普及推广太极拳活动。在对80名骨干进行3天全封闭培训的基础上，在市直机关掀起了普及太极拳健身活动的热潮。举办了市直机关太极拳会操展演活动，有38个单位1200多人参加。同时，还举办了市直机关“有氧健康行”暨全民健身启动仪式、全民健身日健步行及羽毛球、乒乓球比赛等活动。（3）扶贫济困活动。在对市直机关困难职工全面调查摸底的基础上，建立健全了困难职工档案，元旦、春节期间，筹资20万多元对困难职工和机关离退休老干部进行了重点帮扶和走访慰问。继续开展“金秋助学”活动，共资助9人18万元。（4）关心下一代系列活动。发起了为全市百所农村薄弱学校捐赠电脑活动，已捐建希望微机教室18个，捐赠微机373台、桌凳269套。这项工作得到省关工委的充分肯定和好评。开展“携手未来、共享阳光”爱心捐助活动，筹集50余万元购置儿童读物、玩具送往农村，近3万名农村儿童受益。开展“情系弱势群体、关爱残疾儿童”活动，发动市直各部门向福利院及残疾儿童捐款捐物20余万元。（5）“平安潍坊”创建活动。狠抓了“五五”普法工作任务的落实，组织市直机关5500名干部职工参加了普法考试，提高了广大干部职工遵纪守法的自觉性。
【党风廉政建设】年初召开全系统党风廉政建设专题工作会议，督促和检查党风廉政建设责任制的落实情况。深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，组织市直机关党员领导干部讲党风廉政教育党课92次，组织市直机关450名县级干部、1050名科级干部参加了党风廉政知识答题活动。抓好市直机关科级（中层）干部任职前廉政谈话制度的落实，加大对党员干部的监督力度。把优化经济发展“软环境”作为推进反腐倡廉建设的重要内容和党建工作服务经济发展的结合点，在市直机关组织开展了“假如我是服务对象”大讨论活动。在“潍坊机关党建网”上开通了举报信箱，认真受理机关作风方面的投诉，有效遏制了损害经济发展环境的行为。加强廉政文化建设，培育了6个市直机关“廉政文化建设示范点”。认真开展了厉行节约专项检查、违规建房问题和小金库专项清理工作。共受理群众信访2起，全部处结。
（贾兴涛供稿）
·信访工作·
【概况】2009年，全市信访工作紧紧围绕市委“一三六三四”的决策部署，找准切入点、抓住关键点、突破险难点，主要信访数量指标大幅下降。进京正常上访214起298人次，进京非正常上访和正常上访两项数量指标按10万人口比均列全省12位之后；去省上访306起931人次，同比下降12.3%、37.5%，其中集体访36批413人次，同比分别下降29.4%、49.6%，省实际考核5批集体访；市一级受理信访2813件起，其中信函1891件，到访922起4192人次，到市集体上访126批2628人次，同比分别下降11.3%、28.9%。
【信访积案化解卓有成效】全市共排查信访积案393案，其中省交办165案，全部结案，化解151案，化解率为91.5%，圆满完成了省交给的化解任务目标；市里自行排查228案，全部结案，化解213案，化解率为93.5%。在信访积案化解中，有13起长达10年以上、最长达40年的信访积案被突破，取得了历史上鲜有的好成绩。
【重点时期的信访工作】全国“两会”、国庆60周年期间，根据市委、市政府的统一部署，市信访局带队进京值班，在北京重点部位值班巡查，及时接待和劝返潍坊市进京上访群众，及时提供信访信息和处置异常情况。特别是国庆节期间，全市没有发生大规模集体进京上访、聚集滋事和群体性事件。
【常态化工作取得新突破】全年市、县党政主要领导听取汇报和部署调度信访工作112次，阅批群众来信2789件，公开接待群众到访378起，靠上化解处理信访重案89件。全年督查信访案件418起，全部按期处结；全年进入“绿色邮政”的群众信函760件次，有效信函全部实行办信“三见面”， 通过编发《信访情况》推广基层35个单位的经验做法，群众通过“网上信访”反映的376个问题、通过人民网反映的22个问题、通过投诉中心反映的381个问题，均得到妥善处理。
（辛林供稿）
·党校工作·
【概况】2009年，市委党校坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中共十七届四中全会和全国全省党校工作会议精神，党校各项事业都有了新的发展。（1）深入开展学习实践科学发展观活动。按市委要求，分阶段搞好理论辅导，累计辅导78场次，受众2万余人；组织编写了《科学发展新知识学习读本》，印发全市党员干部；撰写并刊发理论文章8篇。（2）教学工作。贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《中国共产党党校工作条例》，以提高学员的素质和能力为核心，不断创新教学内容，改进教学方式，全年举办县级干部进修班6个，科级干部进修班2个，中青年干部培训班1个，乡镇长培训班2个，自主选学班1个，培训学员565人。（3）科研工作。坚持“四为服务”(为推进党的理论创新服务、为提高党校教学质量服务、为党委和政府决策服务,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。）方针，发挥“鸢都学者”的岗位引领作用，全年完成省社科规划课题1项，全国党校系统课题8项，全省党校系统课题6项，市政府委托课题1项，全市党校系统课题12项；发表论文在全国重点报刊8篇，省级一般刊物55篇，市级报刊25篇；获全省社会科学优秀成果奖1项，省党校系统优秀成果奖5项，全市社会科学优秀成果奖21项。（4）队伍建设。加强队伍的思想作风和业务建设，全员素质进一步增强。按照公开、平等、竞争、择优的原则，推进专业技术人员岗位等级竞聘，64名专业技术人员被聘任到不同等级的岗位；发挥职称评审工作的政策导向作用，全市党校系统18名专业技术人员通过了评审，取得相应的专业技术职务任职资格。
（孙洪双供稿）
·老干部工作·
【推广建立离退休干部党工委】2009年8月19日，在临朐县召开全市离退休干部党建工作座谈会，推广建立离退休干部党工委，开创全省离退休干部党建工作的先河，得到中组部老干部局和省委老干部局的充分肯定。在全市691个离退休干部党支部中开展“五好支部”创建活动。依托19所老干部党校定期进行教育培训。组织70多名市直离退休干部党支部书记进行培训。
【落实老干部政治待遇和生活待遇】（1）坚持和完善集中阅文、情况通报、走访慰问、参观考察等工作制度。组织离退休干部开展学习实践科学发展观活动，举办离退休干部形势报告会。走访16名新中国成立前入党的副市级以上老干部，并为每人发放慰问金；走访慰问51名副厅级以上离退休干部。全市普遍走访慰问新中国成立前参加工作的老干部、老党员16851人。（2）离休干部医疗统筹金实现年递增10%的目标，市直医疗统筹金基数达12430元，共为市直39个单位、195人解决医疗统筹金203.6万元。为符合条件的728名离休干部办理享受副司局级医疗待遇手续，为市直111个单位791名离休干部落实取暖补贴。（3）做好市属企业移交地方管理后的协调督促工作。进行市直单位副县级以上退休干部情况调查统计。
【部门自身建设】做好老干部社区服务管理工作，在街道、乡镇、大型国有企业全部建立老干部社区服务点，创新亲情服务管理方式，实现城乡老干部社区服务管理全覆盖。完善《全市老干部工作考核办法》，举办调研信息工作人员培训班。举办全市老年大学校长学习班，召开全市干休所工作会议，组建市老年大学艺术团，活动学习阵地建设有力。
（李德战供稿）
·党史工作·
【概况】2009年，中共潍坊市委党史研究室积极探索开展党史工作的新思路、新方法，充分发挥存史、资政、育人的职能作用，圆满完成了各项工作任务。（1）认真开展深入学习实践科学发展观活动，按期完成学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，在群众满意度测评中满意率达到100%。（2）继续开展潍坊地方党史“二卷”相关专题研究。完成“大跃进”运动等3个专题，撰写综述材料约8万字。社会主义时期口述史的采访已完成16篇约20万字。（3）圆满完成上级党史研究室的工作安排。向中央和省级党史部门上报有关党史资料80余份600余页，完成抗战时期4万余人的伤亡人员名录汇总和近20万字的《潍坊市抗损大事记》A卷、B卷、C卷本编纂工作。（4）加强对县市区的业务指导，帮助解决基层党史部门的实际困难，实现全市党史工作统筹协调发展。（5）党史为现实服务方面取得新突破。主要包括：积极开展新中国成立60周年庆祝活动；积极开展和参与纪念原中共中央山东分局代理书记向明100周年诞辰活动；继续深入大中学校讲授地方党史课；坚持办好“潍坊党史网”，将党史研究成果及时推向社会。
（商倩供稿）
·对台工作·
【第十五届鲁台经贸洽谈会】2009年9月1日至3日，第十五届鲁台经贸洽谈会、2009年海峡两岸制造业博览会在潍坊成功举行。该届鲁台洽谈会紧扣经济发展新趋势，以新能源、新光源、新材料等产业对台合作为重点，突出经贸洽谈，兼顾人文交流，受到了海内外客商的广泛关注。参会客商1500多人，其中台商700多人。签署重点招商项目合同40个，合同利用市外资金316.1亿元。海峡两岸制造业博览会在专业化、市场化、国际化方面迈出重要步伐。本届制博会聘请专业展览公司推进招展市场化，分类组设展位突出专业化，增设洽谈席推行投资贸易对接一体化，实施立体宣传推进会议影响国际化。共展出展位1279个，300多家海内外知名企业参展，4万人次专业观众到会参观，实现现场贸易成交额7000万元，签订贸易合同、意向金额2.2亿元。
【潍台合作交流】（1）2009年，市领导率团赴台交流，掀开了潍坊高层赴台交流新的一页。在此推动和影响下，全市实现赴台交流56批363人次，同比分别增长100%和147%。（2）对台职业教育交流取得丰硕成果。2009年，全市共有4个教育团组、48人次赴台交流；台湾方面30多名院校长及教育专家到潍考察，交流人次和层次创历年之最，领先全省各市。（3）“鲁台教育交流中心”挂牌运营。2009年4月，“鲁台教育交流中心”在潍坊正式挂牌运营，将在推进全省对台教育交流、为潍坊市经济社会发展提供人才和智力支撑方面发挥更加积极的作用。（4）“齐鲁台湾城”鲁台经贸中心奠基。2009年9月1日，“齐鲁台湾城”鲁台经贸中心项目在潍坊举行奠基仪式。该项目被列为2010年潍坊市重点建设工程，建成后将成为大陆对台经贸文化交流的标志性建筑群。（5）省级台湾花木园挂牌成立。2009年4月，山东省(青州)台湾花木园在青州花卉高科技园内正式设立。作为全省首家台湾花木园区，该园区将打造形成集花卉研发、培育、生产、销售为一体的鲁台花木产业交流、合作基地。（6）3位台商荣膺“潍坊市荣誉市民”，彰显出潍坊市对台招商引资的强势效应。海峡两岸风筝文化交流、青少年武术文化交流、海峡两岸农业融合升级合作恳谈会、鲁台职业教育院校长研讨会等多项交流特色活动被国台办列为常态支持的重点交流项目。
（刘洪涛供稿）