广播影视
【概况】2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委宣传部的指导下，市广播电视局（集团）紧密围绕市委、市政府“一三六三四”工作思路，认真学习实践科学发展观，以文化大发展大繁荣和全市文化体制改革为契机，着力转变思想观念，积极开拓完善产业发展布局，努力克服金融危机造成的影响，探索建立与集团化经营相适应的体制机制，全力打造优势文化产业集团，在新闻宣传、事业技术、产业经营、内部管理、改革创新、员工培训等方面取得较大成绩，圆满完成了市委、市政府交付的各项任务。其中，学习实践科学发展观、潍坊转播台建成启用、“潍坊传媒资讯网”正式开通、高清数字电视转播车投入使用、电影管理体制划转和中影影城建设、县市区城区数字电视整体转换、第十一届全运会转播、全市广电系统文化艺术节、集团高管培训、内部改革启动等重点工作扎实推进，成效明显。
【新闻宣传】组织指导市“两台一报”（市电视台、市广播电台、潍坊广播电视报）和各县市区广电局，牢牢把握正确舆论导向，贴近实际和群众需求办节目，节目质量和宣传效果进一步提升。一是加强主流媒体的舆论引导力。紧紧围绕全市中心工作，对重大活动、重要举措、重要会议进行了及时、准确、深入的报道，导向准确、基调平稳、引导有力。加大经济宣传力度，对于在金融危机影响下树立信心、推动经济持续发展发挥了良好的舆论引导作用。开展“新潍坊，新形象”专题宣传。组织市两台一报记者专题采访北川灾后重建情况，并把广电干部职工的14余万元爱心捐款送到灾区学生手中。圆满完成了庆祝新中国成立60周年、第十一届全运会、第七届花博会等重大活动的转播和宣传。潍坊传媒资讯网正式开通，并承办了“许立全市长网上畅谈文明城市创建”活动，引起了较大反响。加强了宣传管理，被评为“全省宣传管理先进单位”。二是对上宣传质量和数量稳步提升。市电台、电视台及各县市区局在中央台、省台重点新闻栏目发稿质量和数量比上年有较大幅度增长，有关全市学习实践科学发展观、庆祝新中国成立60周年、“三区”建设、鲁台会、花博会、绿博会等新闻稿件均在中央台、省台主要栏目及时播出。其中在中央电台发稿100余篇，在省电台发稿900余篇，“潍坊市新兴市场出口快速增长”、“崔学选大爱洒向北川”等12条录音新闻在省电台《山东新闻》、《新闻联播》头条播出。在中央电视台发稿60篇，在省电视台发稿530篇，“山东工业创新合作方式实现产业共赢”、“山东信息化成为传统产业倍增器”等3条新闻在中央电视台《新闻联播》头条播出。三是节目本土化战略深入推行。市电台开播了爱家广播和戏曲故事频率，频率定位更加准确。电视台健全完善了节目制作规范，节目内容更加贴近当地实际，并策划举办了“红歌会”、“迎全运扑克够级大赛”等群众文化活动。广播电视报努力打造“潍坊最好的文化生活类报纸”，办报质量进一步提升。门户网站“潍坊传媒资讯网”开通了广播电视节目网上点播，实现了广播电视宣传在互联网领域的拓展和延伸。四是节目创优取得新成绩。市电台创作的广播剧《超级辩手》获得中国广播剧研究会专家奖第一名，并由国家计生委、省委宣传部联合推荐参加国家“五个一工程”评选。在2008年度山东省广播影视大奖评奖中，潍坊市广播电视局继2007年之后再度获得7个一等奖，获奖数量居全省第三位。《潍坊广播电视报》被评为“2009年全国十大广播电视报”。五是举办了多项大型宣传活动，广电媒体影响力进一步增强。市电台、电视台、广播电视报组织策划“情系北川·我们和你在一起”、“电视春节文艺晚会”、“第四届中国（潍坊）汽车工业展览会”等大型宣传活动40余次，总台承办了全市第二届文展会“现代文化生活展区”6项展览活动。
【广播电视数字化】广播电视覆盖持续增长。全市广播电视综合人口覆盖率达到100%，有线电视行政村通村率达到100%。至年底，全市有线电视用户将达到210万户，比上年增长20万户，入户率达到86.5%。数字电视整体转换继续推进。昌乐县城区数字整转工作全部完成，寒亭、坊子二区开通了数字电视信号，完成了峡山生态旅游发展区有线电视网络的规划设计，全市数字电视用户达到25万户。全年事业技术投入达到1亿多元，是近年来事业技术投入最大的一年。投资2000万元购置了国内一流的8信道数字高清电视转播车，并成功进行了全运会有关赛事的转播。转播台搬迁建设投入资金8000万元，成为国内一流的中波转播台，受到了省广电局领导的高度评价。农村电影放映全面完成了市政府要求的覆盖指标，全年放映总场次突破8万场。社会管理得到加强。加大了对非法安装使用卫星地面接收设施的执法力度，维护了广播电视传播秩序。加强了安全播出制度建设和技术设备保障，圆满完成了全年安全播出任务。
【产业经营】在经济形势严峻、媒体竞争激烈的形势下，集团各单位不断创新经营思路，调整经营结构，增强策划能力，提高服务水平，广告经营、传输业务和非媒体业务增长幅度达到10%。集团预计完成经营总收入2.13亿元，比上年增长24.4%。其中广告业务收入1.28亿元，网络传输业务收入7767万元，非媒体业务收入759万元。在经营措施上，一是整合频道频率资源，为大客户提供统筹服务，掌握了经营主动权。二是细分市场，提高策划服务水平，保证了战略合作方广告投入的稳定。三是强化活动营销，为商家搭建经营平台，为客户创造价值。
【产业拓展】坚持做大做强媒体产业，积极开拓关联产业，整合资源，合力发展的集团化经营思路，从战略发展的角度优化和拓展产业布局。潍坊传媒资讯网经过一年运行，已成为潍坊市最有影响的门户网站之一。与中影集团合资建设的中影国际影城项目年内基本建成，成为中心市区标准最高的影院。三名文化城、广电技术中心、少儿艺术培训中心等项目已在市发改委立项，车载数字移动电视、动漫制作与开发、户外大屏幕和楼宇电视等项目已签署合作意向或协议，广电产业园项目正在研究论证。随着产业领域的不断拓展，一个以广播电视为主业，有线网络、报纸、门户网站、移动电视、户外大屏幕为依托，文化创意产业为延伸的产业格局正在形成。
【集团转型】一是以潍坊广播影视集团成立为契机，深化内部改革。集团成立后，认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，结合学习实践科学发展观活动，对广播影视集团化发展进行了深入调研和认真思考，积极做好现有体制机制与集团化发展新机制的对接，聘请专家进行内部管理诊断，按照现代企业制度要求，实行了集团管控管理、内部激励管理、运营管理三大改革。在集团管控管理改革方面，按照集团化经营和现代企业治理要求，理顺集团与下属各单位的管控关系，实现由行政式管控向治理型管控的转变。在内部激励管理改革方面，由原来的人员身份管理变为岗位管理，并围绕岗位设置制定了管理制度、薪酬制度和绩效考核制度，建立以岗位和岗位价值为核心的内部激励管理制度。在运营管理改革方面，以计划与预算为核心，建立完整的运营体系动态管控方案，通过绩效考核调动员工积极性。二是完成了电影管理职能的调整划转，组织指导市电影公司制订了加强城市电影院线和农村电影放映工程建设的工作措施。三是研究制定了广播电视报社、电影公司等单位的股份制改造方案。
（陈华春供稿）