【概况】 2010年，潍坊检验检疫局以中共十七大和十七届四中、五中全会精神
为指导，以“强基础、重创新、提服务、抓落实”为核心，加强队伍建设，坚持
创新发展，狠抓质量提升，延伸服务职能，推动全局各项建设整体上水平，执法
把关的有效性和服务地方经济发展的贡献率有了新的提高。
2010年共检疫出入境人员4000人次，同比增长-8.30%；共检验检疫出入境货
物133643批，货值611880万美元，同比分别增长18.80%和45.42%。
积极发挥职能作用，大力推动市委市政府重点区域带动战略的实施。主动把
检验检疫事业融入地方经济发展当中，积极支持和参与潍坊市蓝色经济区、高端
产业聚集区、高效生态经济区“三区”建设总体规划，立足重点区域发展，为重
大项目落地、开工建设提供高效快捷的检验检疫服务。在全力支持潍坊港顺利通
过国家一类口岸开放验收的基础上，积极参与港口二期工程基础设施规划建设，
全力支持潍坊港3个万吨级、3个2万吨级泊位建设，主动开展检验检疫各项准备
工作；结合区位优势，促进安丘、寿光、诸城、昌乐等区域加快建设特色生态农
产品生产加工出口基地，打造潍坊高端农产品和食品出口加工区。
加大执法把关力度，努力提升检验检疫监管工作有效性。积极探索出口食品
企业分类管理、产品风险分级、分档检测的“三三制”监管模式，出台了出口工
业产品分类管理制度，加快检验检疫监管模式改革，努力提高验放效率；继续推
进完善检务分类审单，推广口岸区域集中查验模式；加强潍坊港鉴定工作配套设
施建设，做好进口大宗散装资源性商品的检验鉴定；积极开展企业诚信建设，完
善出口食品现代化管理系统；继续利用好“检验检疫质量安全要情专报”和“检
验检疫工作动态”两个信息平台，建立畅通的信息沟通和交流机制，为党委、政
府提供决策依据，为进出口企业提供准确、及时的外经贸信息，提高应对国外质
量安全措施的能力。
增强技术基础实力，努力提升检验检疫保障水平。发挥检验检疫检测技术优
势，联合有关部门，积极配合潍坊市政府开展“放心肉”工程；局技术中心继续
实行检测设备24小时运转、检测人员三班昼夜不断的方式，最大限度地缩短检测
时限，扩大检测范围，提供高效服务；对86家出口企业实验室进行了技术指导，
免费培训企业实验室检测技术人员470余人次，帮促企业提高自检自控能力和水
平。
勇于破解技术壁垒，力促食品农产品扩大出口。面对欧盟对潍坊乐港公司出
口熟制鸭肉产品检出“莫西菌素”预警，潍坊局沉着应对，立即启动了应急预案，
及时开展技术攻关，在48小时内研究开发出莫西菌素检测方法，对已发运产品留
样、库存产品和原料、辅料进行了严密跟踪检测。在全面调查分析和科学论证的
基础上，支持企业进行反诉并获得成功，使欧盟正式撤回了对潍坊乐港的预警通
报，产品顺利恢复。这在我国食品出口历史上尚属首次，维护了中国食品农产品
的声誉和形象，为继续扩大欧盟市场，乃至更大的国际市场打下了坚实基础。
【区域化建设】 潍坊检验检疫局召开全市出口肉类、蔬菜等食品农产品龙头企
业会议、培训班，面向全市推广普及区域化建设；积极与寿光、昌邑、诸城、昌
乐、高密、青州等农产品生产重点县市区加强协调，全力支持安丘市农产品质量
安全综合监管中心、质量安全信息监管平台建设和总投资4.6亿元的农产品研发、
检测、物流交易中心建设，帮助安丘规划建设高端农业示范基地；借助区域化管
理平台，启动了寿光市输日、韩菜篮子工程建设，帮助寿光建成各类农村经济合
作组织34个；整体推进了诸城输日、美禽肉、猪肉，昌乐输欧盟禽类制品及昌邑
出口肉鸡项目的源头区域化管理，在促进全市食品农产品生产大环境建设方面取
得了明显成效。“区域化建设”提升了潍坊形象，打造了潍坊品牌。潍坊市委市
政府自2008年连续3年将“区域化建设”写入年度工作要点，作为加强农产品质
量安全、推进新农村建设的重要措施加以推进。截至2010年底，除西藏之外的全
国各省、市、自治区组队到潍坊学习考察区域化建设达9000余人次。
【为企业服务】 潍坊检验检疫局大力实施“三百”（百家出口优质品牌培育工
程、百家中小企业重点帮扶工程、百个重点项目优质服务工程）工程，积极推进
外贸经济转方式、调结构。根据省局“三百”工程建设方案，启动了“出口优质
品牌培育工程”、“中小企业重点帮扶工程”、“重点项目优质服务工程”，
“质量提升服务企业进万家活动”，重点扶持全市142个省重点产业项目、50家
出口农产品龙头企业和新能源、新材料、新信息、新医药等新型战略性优势产业
发展，引导外贸进出口由数量增长型向质量增长型转变。建立完善以国际市场竞
争力为基础的名牌培育机制，促进企业做大做强。潍柴动力“同心”牌柴油发动
机和发电机组，不仅畅销亚洲、非洲和中东地区，并成功打入欧洲市场；福田雷
沃国际重工自主研发生产的“雷沃”牌拖拉机畅销亚、非、欧、美市场；“孚日、
洁玉”牌毛巾和床上用品、“希努尔”牌西装、“兰天”牌牛仔布畅销欧美市场；
山东海化股份有限公司纯碱厂的“鸢都”牌纯碱占据东南亚市场的半壁江山。
切实转变服务方式，努力提升服务经济发展水平。把“质量提升年”与“支
持服务年”相结合，成立了潍坊检验检疫局重点项目全程跟踪服务办公室，围绕
市政府确定的重点工作，对在地方经济发展中具有重大影响力的山东孚日科技公
司薄膜太阳能电池研发及生产项目、宇骏新能源科技公司薄膜太阳能和太阳能硅
片项目、山工工业园项目、潍柴动力锻造中心二期项目、大型中速船用柴油机项
目等重点工程，逐个制定了支持服务措施，开通绿色通道，实行“一条龙”便捷
服务。积极扶持地方优势产业发展，发挥技术、信息优势，加大支持帮扶力度。
实施市场多元化战略，指导食品农产品进出口企业在巩固日、韩、欧、美等传统
出口农产品国际市场的基础上，积极开发东南亚、中东等新兴市场，全力帮扶5
家输欧盟熟制禽肉企业扩大出口。继续加大对外推荐力度，2家企业获得偶蹄动
物肉热加工产品对日本注册，诸城外贸鸭肉制品获取欧盟注册准入资格。顺利迎
接了日本厚生省对出口大葱、禽肉的现场检查。指导帮助2家企业顺利通过加拿
大农业部的注册检查，指导潍坊美城顺利通过日本厚生劳动省残留控制检查。
充分发挥技术优势，积极参与开展“放心肉”工程。2010年3月以来，受市
政府委托，潍坊局技术中心组织研发“瘦肉精”等23项兽药残留检测技术，对全
市猪肉中兽药残留水平进行了详细调查。采集、检测猪肉样品120份，对检测结
果进行了汇总和分析，为制定预防、控制措施提供了科学依据，并形成15000字
的全市“放心肉”工程体系建设工作方案上报市政府，在实施“放心肉工程”中
发挥了关键作用。
指导企业产品转型，抢占欧盟市场份额。为更好地利用欧盟市场，扩大熟制
鸭肉出口创汇，潍坊局指导诸城外贸公司新建标准化自属商品鸭场5个，肉鸭屠
宰加工厂1处，并获得欧盟注册资格。2010年10月20日，诸城外贸公司现购盟出
口的第1批22吨熟制鸭肉产品在荷兰鹿特丹港顺利通关。
自欧盟对中国熟制禽肉开关以来，至今全国共向欧盟出口熟制禽肉1210批，
21224吨，1.11亿美元。其中潍坊出口889批，15690吨，9206万美元，分别占全
国总量的73.47%、73.93%和82.94%。出口熟制鸭肉456批，9484吨，6967万美元，
占全国出口熟制禽肉的37.69%，44.69%和62.78%。截至2010年底，诸城外贸有限
责任公司已建成备案商品鸭场5个，在建的8个，全部建成后年出栏量大约在520
万只，可加工熟制鸭肉产品约3100吨，预期年出口创汇达2200万美元。
（吕海波 供稿）