【概况】 2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市安全生产工作坚持以科
学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针，深入开展“安全生产基础管理年”活动，安全责任、市场准入、专
项整治、基础管理、保障能力、执法监察、安全文化等项工作全面推进，安全生
产形势持续稳定。全市共发生各类安全事故2167起、死亡407人，同比分别下降
7.7%和10.7%，连续9年实现事故起数和死亡人数“双下降”，实现了“十一五”
期末安全生产状况明显好转的目标。执法监察力度不断加大。严格安全生产“三
同时”管理，工作中坚持寓执法于服务之中，2010年累计为企业办理设立、设计、
验收等安全生产“三同时”审查287次，办理新批项目153项。根据不同季节、不
同时期以及不同行业的不同特点，定期对重点时期、重点行业的安全生产工作进
行全方位检查，2010年，全市各级执法监察队伍共检查生产经营单位22850家
（次） ，查处隐患6万余条，促进了企业主体责任和各项安全生产法律法规及标
准规程的落实。按照“四不放过”（ 事故原因未查明不放过、责任人未处理不
放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过）原则，对发生的生产
安全事故进行调查处理，并通过多种形式开展警示教育。潍坊市分别被国务院安
委会、省政府安委会评为全国、全省“安全生产月活动优秀单位”。大力实施从
业人员全员安全培训工程，培训各类从业人员22万余人次。在电视台、报纸、电
台等主流媒体开设“安全生产”专栏专题，形成正确舆论导向。会同市总工会深
入开展“职工生命安全维权行动”，累计受理并依法依规查处各类举报、信访59
件次，得到基层群众好评。
【安全生产工作】 市安监局安全生产责任全面落实。把三月份作为“安全生产
责任落实月”，通过逐级签订责任书或承诺书，将安全责任目标转化为员工实际
行动。全市121个镇（街）、9612个村居和4700余家高危企业签订了责任书和承
诺书，“横向抓网格管理不留死角，纵向抓基层基础不留空当”的安全监管新机
制日趋完善。
隐患排查治理取得明显成效。不断健全完善隐患排查治理长效机制，以防火
灾、防爆炸、防中毒、防坍塌为重点，深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、
烟花爆竹等重点行业领域安全专项整治，有力促进了全市安全生产形势的持续稳
定。投资1.12亿元，全面完成了134家高危工艺化工企业自动化改造，340台（套）
工艺设备得到技术改造。强化矿山安全监管，10家井工开采非煤矿山企业“数字
化矿山”建设扎实有效。配合公安等部门，深入开展烟花爆竹“打非”专项斗争，
烟花爆竹领域安全形势总体稳定。
安全生产基层基础工作不断加强。强力推进安全标准化建设，全市已有513
家企业达到安全标准化要求，安全基础管理水平明显提高。认真贯彻执行市政府
关于安全文化示范企业创建和安全班组建设的部署要求，总结推广山东海化集团
等单位加强基层基础管理的经验做法，全市22家企业被命名为市级以上安全文化
示范企业，90个班组争创市级以上安全班组。积极推进安全社区创建。按照市政
府《公共安全保障体系建设规划》 和推进安全社区创建实施意见，全市121个镇
（街）全面启动创建工作。
（市安全生产监督管理局 供稿）