【概况】 潍坊高新技术产业开发区（以下简称高新区）位于潍坊市城区东部，
是全市政治经济文化中心，面积129平方公里，下辖2个街道、2个发展区，人口
25万。2010年，高新区着力发展新兴高端产业，加快城市转型提升，繁荣发展科
技服务，全面提高民生建设水平，实现地区生产总值195.6亿元，财政总收入
43.6亿元，地方财政收入17.75亿元，规模以上实现工业总产值620亿元、利税
108亿元。
【新兴高端产业】 高新区坚持“立足基础、突出特色、差异发展、错位竞争”
的原则，遵循“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展路径，加快推动
新兴高端产业创新型成长、链条式发展、园区化布局，初步构建起新装备、新光
源、新能源汽车、新信息、新能源、新医药“六新”产业体系。（1）产业链条
日趋完善。新装备产业，已基本完善“汽车电子—关键零部件—动力总成—整车
制造”产业链，加快发展潍柴动力、盛瑞传动等龙头企业，正在着力打造千亿级
绿色动力研发制造基地和国际领先的8挡自动变速器生产基地，积极创建国家级
装备制造业基地。新光源产业，正在完善“衬底—外延片—芯片—器件—应用系
统”LED 产业链，加快发展歌尔光电、中微光电等龙头企业，着力建设国家半导
体照明工程高技术产业化基地和国家光电特色产业基地。新能源汽车产业，围绕
打造“动力电池—永磁电动机—电控系统—整车制造—充电设备”产业链，正在
建设北汽福田潍坊多功能汽车厂、深圳五洲龙新能源客车等重点项目，加快形成
千亿级产业链条，积极创建全国新能源汽车产业基地。新信息产业，重点完善
“RFID—读写器—中间件—系统集成—应用服务”物联网产业链，加快发展万声
呼叫、中创软件、中动传媒等龙头企业，积极创建国家服务外包示范基地。新能
源产业，着力完善“长晶—硅片—电池片—模组—应用系统”太阳能光伏产业链，
着力发展台湾大同宇骏新能源、广生新能源等龙头企业，加快创建全省新能源产
业基地。新医药产业，依托国家综合性新药创制大平台，着力创建国家生物医药
产业基地。（2）骨干企业快速膨胀。2010年，全区规模以上企业由上年的127家
增加到133家，产值过亿元企业达到38家，其中产值过10亿元企业10家，利润过
千万元企业32家，纳税过千万元企业24家，形成潍柴动力、歌尔声学、歌尔光电、
中微光电、浪潮华光、大同宇骏、盛瑞传动、沃华医药等支撑产业发展的龙头企
业集群。（3）产业特色日益鲜明。创建了国家半导体照明工程高技术产业化基
地、国家火炬计划潍坊动力机械产业基地、国家火炬计划潍坊光电产业基地、国
家火炬计划潍坊电声器件产业基地等17个省级以上特色产业基地，2010年实现高
新技术产业产值385.4亿元、占规模以上工业总产值比重达到62.2%。在杭州第8
届国家高新区主任联席会议上，与中关村等全国一流园区同台发言，介绍发展战
略性新兴产业的做法；举办了全省唯一的转方式调结构高新技术成果展。
【活力创新园区】 高新区按照“创新驱动、内生增长”的方针，加强创新体系
建设，提升自主创新能力，以科技创新支撑科学发展。（1）高端创新体系完善。
形成了以3个国家级孵化器、2个省级孵化器为引领，以省级留学人员创业园和3
个院士工作站、6个博士后科研工作站为载体，以10个公共技术平台、21家企业
研究院和110家市级以上企业研发中心为支撑，以高端产业加速器为促进，以7个
高端产业技术创新战略联盟为纽带的自主创新体系，实现了创新链和产业链的衔
接与互动，园区集成创新能力有了极大提高。（2）高端科技人才聚集。积极参
与国家及省市引进海外高层次人才计划，深入实施“1300引才工程”，已有3名
国家“千人计划”入选者前来创业，8人进入山东省“万人计划”第一层次人选，
10人进入市高层次创新创业人才引进扶持计划，设立“鸢都学者”7个，拥有
“鸢都学者”特聘专家5名。全区拥有知识产权创造人才1700多名，其中海外人
才82名，成为推动光电、生物医药、新材料等优势产业发展的重要领军力量。
（3） 高端成果转化提速。“产学研用”合作不断深化，创新创造活力迸发，自
主创新水平提升，专利及发明专利授权数年均增长60%以上。2010年，完成重大
成果转化项目36项，实施专利技术180余项，相关产品产值近60亿元，占当年新
增高新技术产业产值的39%，获批建设国家知识产权试点园区。
【魅力现代新城】 高新区大力实施东拓南进战略，新城、清池等建成区水平有
了较大提升，汶泉、钢城等边远区域开发建设迈出新步伐，城市建设加快向内涵
发展转型，城市品质加快向高端提升。（1）承载功能增强。扎实推进路网建设，
打通了东风东街、北宫东街、福寿东街等一批城市主要道路，新建道路、雨污水
管道35.35公里。组建了百惠热力公司，对泵站和管网进行全面维护，保证了优
质安全供热。（2）城市形象改善。总投资6.5亿元的浞河综合改造工程完工，获
批国家水利风景区，成为中心城区东部一道靓丽生态风景。城区绿化面积589万
平方米，覆盖率到达55%。引进恒大、中建、碧桂园等一批全国知名开发商，城
市建设走向精品化。（3）城乡一体化加快。十大城市化集中居住区建设加快，
2010年完成拆迁157万平方米，建成楼房220栋、134万平方米，4530户群众迁入
新居。（4）城市经济转型。积极推动城市经济由工业经济向科技服务转轨，由
加工制造向研发孵化转变，开工建设了120多栋高层建筑，正在建设一批昌大、
东方、电信等总部和孵化器、加速器、金融广场等科技服务项目，加快发展现代
服务业，推动发展方式转变。
【和谐幸福家园】 高新区坚持以人为本，着力富民强区，完善公共服务，实施
惠民工程，打造幸福高新区。优先发展教育事业，建成北海、东明、双语等品牌
学校，公办幼儿园比重达到60%，实行学前2年免费教育，获批“全省素质教育示
范区”。卫生服务体系不断完善，市人民医院、区公共卫生服务中心、社区卫生
服务站室等建设步伐加快；全面落实基本药物制度，523种基本药物零差率销售，
“双零双百”政策覆盖城乡。养老保险实现由无政府补贴“自主式”、政府低水
平补贴“普惠式”向政府补贴大幅提升并且城乡全覆盖的新跨越。在建总投资28
亿元、29万平方米的市民文化艺术中心，建成半岛书城，成立火炬文工团，文化
体育惠民成效明显。2010年，城镇居民人均可支配收入 2.02万元、农民人均纯
收入9180元，分别比“十五”期末增加1.02万元和3980元。