国民经济和社会发展概况

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2010年,潍城区辖6个街道办事处,2个开发区,2个管理区,共172个行政村,
79个居委会。全区总面积272.3平方公里。年末全区总人口35.32万人。
经济平稳较快增长,综合实力明显增强。潍城区突出大开发大调整大提升大
发展主题,围绕转方式调结构主线,以科学投入为支撑,以财源建设为中心,以
项目化管理为抓手,全力推进经济科学跨越发展。全年实现生产总值150.2亿元,
按可比价格计算,比上年(下同)增长13.4%。其中,第一产业增加值7.2亿元,
增长5%;第二产业增加值71.7亿元,增长11.9%;第三产业增加值71.3亿元,增
长15.8%。实现财政总收入16.94亿元,增长24.1%;地方财政收入9.8亿元,增长
40.5%。全年农林牧渔业实现总产值12.54亿元,增长9.8%。粮食总产10.13万吨,
增长2.36%;水果总产1.97万吨,蔬菜总产2.88万吨,水产品总产137吨,肉类总
产1.17万吨,禽蛋总产0.75万吨,奶类总产0.66万吨。全年农村经济总收入
156.9亿元,增长13.8%。全区农机总动力18.6万千瓦,增长0.3%。实现工业增加
值62.55亿元,增长11.9%。规模以上工业企业实现增加值53.17亿元,增长15.2%;
实现主营业务收入148.9亿元,增长20.5%;实现利税13.39亿元,增长24.1%;实
现利润8.49亿元,增长27.6%。工业经济效益综合指数为160.6%。资质三级及以
上建筑企业13家,完成建筑业总产值9.65亿元,增长6%;实现利税2584.8万元。
社会消费品零售总额99.77亿元,增长18.7%。实现进出口总额3.01亿美元,增长
36.5%,其中出口总额2.35亿美元,增长26.6%。城镇居民人均可支配收入19792
元,增长12.7%;农民人均纯收入9299.7元,增长14.2%;全社会固定资产投资
122.67亿元,增长22.7%。全区211个重点投资项目开工195个,开工率达到92.4%,
92个重点项目实现了当年开工、当年主体封顶。全区引进招商引资项目468个,
实际到位区外资金102.4亿元。新批准利用外资项目3个,实际利用境外资金1608
万美元,增长68.9%。
产业结构日趋优化,发展质量显著提升。围绕构建高端高质高效的现代城市
经济新格局,全面推进现代服务业高端突破、先进制造业高新发展、农业向现代
农业服务业转型,以服务经济为主导的经济结构加速形成,三次产业比例由上年
的4.8∶48.5∶46.7调整为4.8∶47.8∶47.4。现代服务业实现新发展。楼宇总部
经济规模进一步膨胀,圣凯商务大厦、国安商厦、中金国际等商务楼宇相继建成,
新增商务面积35万平方米,鑫泰小额贷款股份有限公司成立开业,银河证券公司
落户潍城,新增金融机构12家;鲁东物流中心已入驻项目72个、完成投资136亿
元,被评为中国物流实验基地,佳乐家物流园、豪德小商品城建成投入使用;十
笏园文化街区、文化(工艺品)商城等11个重点文化项目建设进展顺利,白浪绿
洲湿地公园、浮烟山休闲旅游度假区分别被评定为国家AAAA级、AAA级旅游景区,
中恒国际大酒店、金沙大酒店按照五星级标准建设的酒店投入运营;V1购物广场、
地下名店街、五道庙商业街区万锦国际广场、新天地购物城等商贸设施项目竣工,
大润发等知名品牌入驻。先进制造业实现新突破。装备制造、纺织服装、食品调
料、高新技术四大主导产业加快上档升级,规模以上工业企业发展到189家;新
增省级高新技术企业6家,市级工程技术研究中心3家,市级民营科技企业16家。
雷奇电器进入上市辅导期,潍坊信德燃油喷射系统有限公司在美国挂牌,六合微
粉、亿佰通、瑞福油脂、力威经贸、多元电器等一批后备上市资源培育工作有序
进行;国建高创、山水水泥百万吨粉磨等43个技改项目开工建设,完成投资15.2
亿元;经济开发区、军埠口、乐埠山3个节能环保科技产业园建设稳步推进,确
定了规划定位、产业布局、准入门槛以及管理模式。都市农业呈现新亮点。军埠
口回归自然园现实版开心农场、大洋马术俱乐部开业运营;设立了100公顷的潍
县萝卜原产地保护区,注册了“萝卜茶文化节”节会商标;全区农业龙头企业发
展到270家,各类农民专业合作经济组织发展到45家。符山水库除险加固工程竣
工通过验收,完成投资4442万元。全区集体林权制度改革顺利进行,完成林改面
积841.9公顷。
城市建管统筹推进,环境面貌日益改观。以打造生活品质之城为目标,坚持
生态带动、设施先行、高端建设、全域开发,城市功能品质不断提升。着力推进
城市功能性项目建设及基础设施配套,齐鲁台湾城、名嘉广场等一批原动力项目
相继动工,潍胶路拓宽改造等“六纵三横”9条道路建设改造工程进展顺利,新
青年路建成通车。实行大片开发,以茂华片区为样板,规划了北盛、利昌等5大
片区,完成了东市场片区、巨力老厂区宿舍等8个旧城改造项目拆迁,铺开了香
颂湾等21个高品质社区,新增商住面积90万平方米。坚持高端建设,引进战略投
资商和顶级运营商,加快高端商务地产、动力型地产开发,突出抓了中经世界城
等城市综合体建设,开工商务地产100余万平方米。实施了乐埠山生态林场、玄
武西街等重点片林建设,完成了长松路、玉清西街等18条道路的绿化提升工程,
对29个单位庭院和37个居民小区进行绿化达标建设,共栽植乔灌木1039.5万株,
城市绿化覆盖率达到43%。投资5300万元,按计划对13个旧居住区和8条背街小巷
展开了改造整治,全区面上的旧居住区和背街小巷改造整治工作基本完成。创新
完善城市精细化管理机制,全面推行城乡生活垃圾处理一体化、市容市貌管理市
场化、居住区管理物业化,大力开展城市管理集中整治行动,城市管理水平明显
提升。节能减排力度加大,万元GDP能耗下降4.5%。对120个新上固定资产投资项
目进行用能评估审查,116个项目符合条件予以通过,淘汰了五星制锁、雷诺特
等企业的落后生产设备57台套,减少能耗总量1.6万吨标准煤。环境保护得到加
强,人居环境明显改善。
社会事业全面进步,民本民生持续改善。积极实施教育惠民工程,改建了军
埠口中学,开工新建潍州双语学校,南关中心小学等其他5处学校的改扩建工作
有序推进,办学条件不断改善。组织实施各级各类科技计划25项,专利申请280
件、授权261件。加强公共医疗卫生服务体系建设,完成了44处村卫生室服务能
力提升项目,社区卫生服务城区覆盖率达到100%,新农合参合率继续保持100%。
加大文化、体育基础设施建设投入,社区文化活动中心达标率达到100%,区档案
馆成为全市第一个国家二级馆。人口和计划生育基层基础工作进一步巩固,利益
导向机制更加完善,服务水平不断提高,人口自然增长率控制在4.3‰以内。加
强就业和社会保障工作,城镇新增就业5202人,农村劳动力转移就业3107人,开
发公益性岗位安置就业困难人员769人,城镇登记失业率控制在2.6%,城乡低保
标准分别提高到每人每年3600元和1200元,全区养老托老机构达到56处,农村五
保户集中供养率达到91%。深入推进平安潍城建设,加强社会治安综合治理,切
实搞好公共安全防范体系拓展延伸,制定完善校园安全标准等管理制度,实现了
防范体系全覆盖。高度重视安全生产,集中整治人员密集场所等领域的安全隐患,
突出抓好烟花爆竹“打非”,创造了安定有序的环境。加强食品药品安全监管,
保障了人民群众饮食用药安全。

【潍城区被命名为第三批全国养老服务示范活动示范单位】 2010年11月,潍城
区被民政部命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”。
针对日益严峻的老龄化形势,潍城区委、区政府高度重视养老服务社会化工
作,列入年度目标管理考核体系,纳入全区经济社会发展规划和社区服务业发展
规划,充分整合、利用社会资源,在推进养老服务社会化方面进行了积极探索和
实践,全区养老服务形成了以国有老年福利服务机构为示范、社会养老服务机构
为主体、社区居家养老为基础的社会化养老服务网络,形成了大、中、小型并举,
高、中、低档互补,公办公营、民办公助、民办民营和居家养老等多种所有制和
经营形式并存的社会化养老服务格局。全区有国有、民营、个体等各类老年福利
机构21处,建筑面积20余万平方米,设立床位3720张,每100位老年人拥有床位
6.4张,已入住2297人,有各类服务管理人员434人。大力发展社区居家养老。从
当前多数老年人选择居家养老的实际出发,成立了潍城区居家养老服务中心,对
全区社区、居家养老工作进行协调、规范,服务对象扩展到了所有社区老年人。
在每个社区都设立了求助热线,建立了居民互助协会,协会的会员达3000多人,
建立各类志愿服务组织401个,有专兼职管理服务人员及志愿工作者1.5万多人,
及时为社区内老年人开展求助服务。2005年潍城区被确定为全省养老服务社会化
试点单位,2006年出席了全国养老服务社会化经验交流会,2008年省民政厅在潍
城区召开了全省养老服务社会化示范活动东部地区试点单位负责人现场会,2010
年被命名为第三批全国养老服务示范活动示范单位。在2010年11月7日~8日召开
的全国社会养老服务体系建设推进会上,潍城区作为受表彰的全国10家代表之一
(山东唯一一家)参加会议并领奖。

【鲁东物流中心被确定为中国物流实验基地】 2010年10月,潍坊鲁东物流有限
公司(鲁东物流中心)被中国物流与采购联合会确定为中国物流实验基地。
鲁东物流中心是一家以物流产业管理为核心的大型综合性企业,是山东省重
点物流园区之一,创立了展贸、钢铁、仓储物流三大功能园区互为依托、优势互
补的管理运作模式,充分体现了系统管理、集约发展、整合资源的现代物流管理
理念。依托产业优势、市场优势、区位优势,不断配套完善路网框架和公用设施
配套,大力推广电子商务、数字媒体、物联网等先进管理手段,走“高附加值、
高时效、高科技含量、高人力资本和低资源消耗、环境保护低污染”高端物流发
展路子。该公司通过股权投资、经营权转让等方式引进先进技术、资金和管理经
验;搭建公共信息平台,发展资源共享式的联合采购业务;制定高端物流专业人
才引进计划,积极鼓励海内外高端物流人才和团队到公司创业;大力发展低资源
消耗、低污染的高端物流产业。公司探索出一条“铁路公路交通场站—物流市场
—物流园区—物流科技信息中心”具有创新性的、可发展前景广阔的、成功的物
流园区建设发展道路,逐步从单纯的物流地产商发展成为山东省大型综合性物流
企业。该物流基地基础设施完善,承载能力较强。商品展贸区初具规模。钢铁物
流发展较快,已辐射山东半岛。仓储配送正在完善,发展潜力巨大。2010年末,
鲁东物流中心已入驻项目72个、完成投资136亿元。