国民经济和社会发展概况

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《尚书·禹贡》载:“海岱唯青州”。按古代五行学说,东方属木,其色为
青,青州在中华大地的东方,故名。1986年3月,撤销原益都县设立青州市。全
市总面积1561.26平方公里。辖8个镇、4个街道办事处,1063个行政村(居委会)。
2010年底全市总人口91.40万人。人口出生率10.37‰,死亡率4.82‰,自然
增长率5.55‰。2010年全市地区生产总值达346.4亿元,比上年增长13.1%。其中,
第一产业增加值33.7亿元,增长4.4%;第二产业增加值191.9亿元,增长12.7%,
其中,工业增加值179.7亿元,增长11.8%;第三产业增加值120.8亿元,增长
16.4%。一、二、三产业的比重由上年的10.2∶57.5∶32.3优化为9.7∶55.4∶
34.9。人均生产总值38008元(按年末汇率折算为5739美元),增长14.7%。年末
金融机构人民币各项存款余额316.7亿元,比年初增加47.9亿元,其中储蓄存款
余额229.7亿元,增加25.4亿元。各项贷款余额203亿元,增加32亿元。
农业 2010年完成农业总产值67.5亿元,增长9.8%,其中:粮食、瓜菜、果
品、畜牧、花卉产业比重达95%以上。全市粮食播种面积7.78万公顷,比上年下
降1.0%;粮食总产量43.5万吨,下降3.1%。蔬菜面积2.3万公顷,与上年基本持
平,蔬菜总产量126.8万吨,增长1.0%;瓜类面积7933.3公顷,比上年略增,瓜
类总产量44.6万吨,下降2.2%。水果总产量9.9万吨,下降3.1%。肉类总产量8.3
万吨,增长16.2%;禽蛋产量2.8万吨,下降8.1%;奶类产量4.6万吨,增长56.0%。
全市农业机械总动力达167.2万千瓦,增长11.0%。农村用电量61583万千瓦小时,
增长3.8%;化肥使用量14.7万吨,比上年略增。
工业 全市规模以上工业企业556家,实现总产值857.5亿元,增长29.6%,
实现高新技术产业产值256.96亿元,占规模以上工业总产值的比重达29.96%。全
市规模以上工业(不含山东中烟工业公司青州卷烟厂) 实现主营业务收入806.2
亿元,增长29.8%;实现利税51.6亿元,增长25.1%;实现利润34.8亿元,增长
21.6%;实缴税金21.8亿元,增长33.6%;全员劳动生产率31.59万元/人,增长
31.3%。2010年,全市规模以上工业主营业务收入过亿元的企业达190家(含烟厂,
下同),比上年增加47家;利润总额超过千万元的企业达69家,新增16家;利税
超过千万元的企业达112家,比上年增加28家;实交税金超过1000万元的企业达
33家,比上年增加11家。规模以上工业企业综合能源消费量为173.15万吨标准煤,
取水总量为1223万立方米,规模工业万元增加值能耗和万元增加值水耗均超额完
成“十一五”期间节能目标任务。企业品牌实力增强,山东金保罗食品饮料有限
公司、山东青州微粉有限公司、青州市力王电力科技有限公司获“山东名牌”;
青州市坦博尔服饰有限公司获“中国驰名商标”;山东华诚高科胶粘剂有限公司、
青州市建富齿轮有限公司、青州市金青云新材料有限公司、山东荣利中石油机械
有限公司、山东青能动力股份有限公司、山东乐义化工有限公司获“山东省著名
商标”;山东百特电子有限公司、青州尧王制药有限公司等九家企业新认定为高
新技术企业;潍坊市潍微科技有限公司新增为省级工程技术研究中心;山东百特
电子有限公司、山东吉青化工有限公司、青州贝特化工有限公司新增为潍坊级工
程技术研究中心。
固定资产投资及建筑业 2010年,全市完成全社会固定资产投资235.5亿
元,比上年增长22.8%,其中:规模以上投资达233.3亿元,增长22.7%。全市房
地产投资完成28.2亿元,下降3.8%。商品房销售面积115.1万平方米,增长64.2%,
商品房销售额30.9亿元,增长75.6%。2010年,全市三级以上建筑安装、装饰企
业达49家,完成总产值47.9亿元,增长52.5%。工程结算收入39.7亿元,增长
51.5%。
运输邮电业 2010年,新建改建农村公路142公里,完成了皂户村、顾家庄
村、洞顶村等19个村的村村通油路改造工程共32.4公里,截至2010年底,村村通
油路率达到100%。完成了郑林路、滴泉村至临朐界公路、张横路等县道改造工程
11.3公里;完成了高柳桥、时河桥、大王桥等4座危桥改造工程。客运网络化建
设继续完善,竣工完成了青州汽车客运北站南附楼工程,实现了公铁无缝对接;
出租车市场更加规范,新增加更高档次的出租车50余辆,使青州市出租车保有量
达到469台;车辆超载超限治理成效明显。全年完成货运周转量659356万吨公里,
客运周转量71964万人公里。全市完成邮政业务总量6781.5万元,下降12.6%。电
信企业实现电信业务总量4.17亿元,比上年减少1.3%。移动电话用户发展到77万
户,比上年增长27%,固定电话用户14.5万户,减少12%。计算机互联网用户达
91710户,增长31.9%。
国内贸易 2010年,全市实现社会消费品零售总额111.4亿元,比上年增长
18.7%。其中:批发零售业实现社会消费品零售额100.1亿元,增长19.3%,拉动
零售总额增长17.2个百分点;住宿餐饮业实现零售额11.3亿元,增长12.9%。限
额以上批发和零售业的基本生活类商品零售额保持较快增长,蔬菜类、干鲜果类、
饮料类零售额同比分别增长33.0%、27.5%、22.0%,服装类、鞋帽类、针纺织品
类分别增长22.3%、25.2%、125.1%;消费升级类商品零售额增势强劲,化妆品类、
金银珠宝类和通信器材类零售额分别增长25.9%、60.4%和23.7%,汽车类增长
49.3%,石油及制品类增长138.8%,中西药品类增长23.6%。
对外经济与旅游 2010年,全市共完成外贸进出口总额2.83亿美元,比上年
增长29.4%,其中,出口23787万美元、增长27.9%,进口4513万美元,增长38.1%;
新批外商投资项目10个,其中老企业增资项目5个,新设外资企业项目5个,完成
合同利用外资4968万美元,增长213.2%,实际到账外资2501万美元,增长153.7%;
派出外派劳务人员777人,减少17.7%,实现劳务合同额1990万美元,减少7%,营
业额1410万美元,减少7.6%。2010年,全市坚持“旅游立市”的发展战略,狠抓
旅游重点项目建设开发,新规划建设云门山生态度假区、九龙峪生态旅游度假区、
“古城文化”旅游区、东方花都整体提升项目等十大旅游项目;旅游宣传实现新
突破,成功举办了2010国际旅游小姐年度总决赛等活动;A级景区创建取得新进
展,泰和山进行了AAAA级景区初评,双贝生态体育公园、博物馆、七色花街通过
潍坊旅游局AAA级初评。全年共接待中外游客870万人次,实现门票收入7580万元,
旅游总收入39.3亿元,比上年分别增长20%、25%、26%。
财政金融保险 2010年,全市完成财政总收入43.4亿元,增长19.2%,其中
地方财政收入完成18.1亿元,增长23.0%;完成两税收入41.1亿元,增长22.9%。
地方财政支出19.7亿元,增长15.5%,重点支出得到较好保障,文化体育与传媒、
医疗卫生、城乡社区事务、环境保护支出分别增长64.3%、61.7%、52.1%、44.6%。
2010年末,全市金融机构各项存款余额317.8亿元,较年初增加48亿元,增长
17.8 %,其中城乡居民储蓄存款余额230.3亿元,较年初增加25.4亿元,增长
12.4%。金融机构各项贷款余额209.8亿元,较年初增加34.3亿元,增长19.6%。
2010年,全市实现保费收入7.9亿元,比上年增长27.5%。其中:财产险保费收入
1.8亿元,增长18.3%;寿险保费收入6.2亿元,增长30.5%。服务能力进一步提高,
支付各项赔款1.6亿元,增长10.9%。市场体系更加完善,新增保险公司4家,总
量达到31家。
科学技术与教育 2010年,全市完成各类科技计划申报23项,其中:国家级
4项,省级5项,潍坊市级14项;实施各类科技计划14项,先后有41项科技成果通
过省、潍坊市鉴定验收;获得潍坊市以上科技进步奖45项;组织申报省级工程技
术研究中心3处,潍坊市级企业工程技术研究中心6处,民营科研服务机构达到
124处;组织9家企业参与高新技术企业认证评审,组织75家企业参与潍坊市级民
营科技企业认定;指导成立了“山东省花卉产业技术创新战略联盟”。2010年,
全市共申请专利828件,比上年增长51.6%;完成专利授权814件,增长60.2%,其
中发明专利授权17件。2010年,全市教育系统以创办人民满意的教育为目标,以
加快学校建设、实施素质教育、规范办学行为、教师队伍建设、校园安全稳定等
工作为重点,各类教育健康发展。全市普通高中8所,在校生18615人;职业学校
3所,在校生14324人;初中36所,在校生38622人;小学140所,在校生60042人。
学前一年幼儿入园率达到100%,3-5周岁幼儿入园率达到90%以上,适龄儿童小学、
初中入学率、巩固率均达到100%。本、专科录取人数达5295人。
文化、卫生、体育 2010年,全市12处镇、街道文化站通过了潍坊市文化站
建设达标验收,达标率为100%;市图书馆荣获山东省“读者喜爱的图书馆”,并
荣获“国家一级图书馆”称号;全民读书节活动荣获山东省“图书馆特色服务品
牌”称号。群众文化生活丰富多彩,开展了2010年新春文化艺术节、全市民间文
化艺术节、第三届全民读书节等品牌文化活动,成功举办了第七届中国(青州)
花卉文化艺术节、国际旅游小姐大赛颁奖典礼开幕式大型文艺演出、世界旅游小
姐古城巡游摄影展览等大型活动;积极开展三下乡活动,全年共送戏下乡90场次,
图书下乡服务17次,送图书下乡1800余册;举办各种大型展览47次,举办各种文
化活动86场次,下基层辅导106次,培养各类文化、文艺人才1000余人。2010年,
全市卫生工作以医疗卫生体制改革为契机,以大众卫生理念为统领,以深化改革
为动力,以科技为先导,以公立医院改革为突破口,全面提升基本医疗及公共卫
生服务水平,卫生服务能力继续提高。全市拥有各类卫生机构156所,床位4997
张,卫生技术人员6203人。其中:各类医院、卫生院13所,床位3918张,卫生技
术人员4747人。新农合参合率达100%,进一步提高报销比例和封顶线,封顶线提
高到5万元,报销比例最高提高到70%,保障能力进一步增强。2010年,以“全民
健身共创和谐”为主题,广泛开展群众性体育活动。全年共举办全市性体育竞赛
活动17次,参加潍坊市各项锦标赛18项,夺得金牌64枚、银牌35枚、铜牌49枚。
参加省第二十二届运动会获得金牌16.37 枚、银牌9 枚、铜牌4 枚。向市以上运
动队输送运动员30人。其中青州籍运动员成昌松参加2010年11月份在广州举办的
亚运会获得一枚金牌。
城市建设与环境保护 2010年,初步构建起“两城四区”城市发展框架,城
市建成区面积达到47.5平方公里。路网功能进一步完善,完成南环路景观工程、
开发区中心路人行道工程、花都大道主路面拓宽工程等市政道路建设;城市绿化
水平全面提升,城区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到45.98%和25.3平方
米,成功创建国家园林城市。城市供热面积不断扩大,新增供热面积2万平方米,
城市集中供热面积达604.1万平方米;积极推广清洁能源的应用,新增天然气管
道106公里,达335公里,天然气用户达7万户,用气人数达24.5万人,城区天然
气管网覆盖面达98%以上,管道燃气普及率达71%;推行精细化管理,改造提升中
心医院南路、北路、夏庄街等7条社区小路,解决了背街小巷路不平、灯不亮、
水不畅的问题,市容市貌明显改观;强化供水管理和水源地保护,水质合格率、
管网压力、设备完好率均达100%;加快农村住房建设与危房改造,全年新启动农
村新房建设7899户,其中连片建设完成4519户,分散新建完成3380户,危房改造
完成3229户,完成总投资16亿元。2010年,环保部门以百项重点工作落实为主线,
以重点流域区域污染治理为重点,采取强有力措施,不断强化环境监管,加大执
法力度,重点流域区域环境质量明显改善。全市环境质量持续改善,可吸入颗粒
物达到国家控制标准。化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)、烟尘和工
业粉尘年排放量均在控制指标之内。
居民生活与人口 2010年,城镇居民人均可支配收入达15556元,比上年增
长12.2%;人均消费性支出10684元,增长9.0%;人均住房面积32.4平方米。农民
人均纯收入8811元,增长14.5%;人均生活消费支出6851元,增长15.8%;农村居
民人均住房面积43.1平方米。非私营单位在岗职工平均工资32270元,增长17.0%。
城乡居民人均储蓄余额达25270元,增长11.7%。2010年,全市出生人口9461人,
出生率10.37‰;死亡人口4395人,死亡率4.82‰;自然增长率5.55‰;年末户
籍总户数273528户,户籍总人口914047人,其中男性460674人、女性453373人,
平均每户家庭人口为3.34人。