昌乐县总面积1101平方公里，辖4个镇、5个街道、1个经济开发区和1个水库
库区，369个行政村。年末全县总人口61.2万，人口出生率9.94‰，死亡率8.88
‰，自然增长率1.06‰。2010年，全县完成地区生产总值166.8亿元，实现地方
财政收入10.6亿元，分别是2005年的2.3倍和3倍。主要经济指标增幅连续五年位
居全市前列，科学发展综合考核连续三年进入全市前三名。
经济结构明显优化。全县三次产业比例由2005年的20.4∶51.8∶27.8调整到
15.6∶51.7∶32.7，被评为“山东省区域经济协调发展示范县”。工业实现跨越
式发展，全县规模以上工业企业发展到374家，比2005年净增145家；实现主营业
务收入519.9亿元、利税35.4亿元，分别是2005年的4.7倍和4.5倍。高新技术产
业快速发展，占规模以上工业产值的比重达到30.3%，比2005年提高了17个百分
点。品牌创建成效显著，新创中国驰名商标3件、山东省著名商标和名牌产品25
个。服务业发展速度加快，实现服务业增加值54.6亿元，社会消费品零售总额
66.6亿元，分别是2005年的2.7倍和2.3倍。旅游业实现较大突破，实现综合收入
19.3亿元，是2005年的12倍，被评为“山东旅游强县”。金融服务体系进一步健
全，新设立了邮政储蓄银行昌乐支行、潍坊银行昌乐支行，全县本外币各项存贷
款余额达到148.7亿元和89.3亿元，被评为首批“中国金融生态县”。农业现代
化水平不断提高，培育市级以上重点农业龙头企业44家，培植无公害、绿色、有
机农产品148个，发展农村专业合作组织272个，建成农业标准化生产基地1.47万
公顷，建设规模化和标准化养殖基地850个。
城乡面貌变化一新。五年累计规划建设城建重点项目454个，完成城建投入
161.8亿元，是“十五”期间的5.5倍。重点区域开发实现重大突破，中央商务区
初具规模，寿阳山旅游度假区成为热点，丹桂滨水景观带形成亮点。城市交通更
加便捷，新建改造城区道路338.7公里，宝通街、北宫街、东风街（昌乐段）与
潍坊主城区高标准对接。城市功能更加完善，新铺设地下管线842.2公里，集中
供热、供气率分别达到94%和98%。城市品位大幅提升，建成和在建高层建筑200
座，新增绿化面积623.9万平方米，新安装路灯9233盏，城区绿化率、亮化率分
别达到38.7%和98%。城市管理明显加强，建成了覆盖城区的数字化监控与报警联
动系统，城区环卫实现了社会化保洁。小城镇建设力度加大，累计完成投入50亿
元，每个小城镇都有了大变化、新亮点。合村并点建设新型社区实现突破，全县
村庄合并为369个，建设新型农村社区22个，被评为“全国农村社区建设实验全
覆盖示范单位” 。农村基础设施不断完善，新建改建农村公路800公里，硬化道
路通村率达到100%；完成高崖、荆山、马宋等大中小型水库除险加固105座，农
村自来水普及率达到99.8%；全县森林覆盖率达到32%，较2005年增长了7个百分
点。
改革开放不断深化。完成新一轮政府机构改革，政府更加精简、高效。大力
推进扩权强镇，将123项县级管理权限下放到镇街。实施文化体制改革，成立了
传媒集团公司。整合教育、劳动等方面资源，实现了职业中专、劳动技校等“五
校合一”。扎实推进集体林权制度改革，受到林农的普遍欢迎。加快推进企业股
改上市，盛泰药业、阳光纸业、山东矿机3家企业成功上市。招商引资成果丰硕，
被评为“山东省对外开放先进县”。全民创业扎实推进，民营业户发展到2万户，
注册资金76亿元。对外经贸合作进一步扩展，全县进出口总额达到8亿美元，是
2005年的3.1倍。
社会事业全面进步。大力实施“科技强县”战略，再次荣获“全国科技进步
先进县”荣誉称号，被确定为“全省首批知识产权试点示范县”。教育投入显著
增加，新建改造校舍120万平方米，建成了中泰宝石学院、及第中学等一批新校。
城乡医疗卫生服务水平大幅提升，建成了县人民医院影像楼、保健中心楼、综合
病房楼一期工程，完成了13所基层卫生院的整体搬迁和扩建改造，新型农村合作
医疗参合率达到100%。文化体育事业实现长足发展，镇综合文化站、村（社区）
文化大院实现全覆盖，社区体育设施覆盖率达到100%。就业和再就业工作成效显
著，被评为“国家级农村劳动力转移就业工作示范县”。社会保障体系更加完善，
城乡低保实现应保尽保，城镇居民基本医疗保险覆盖率达到92%，五保集中供养
率达到84.6%。人口和计划生育工作实现新发展，综合控制人口能力大大提高。
第六次全国人口普查工作进展顺利。节能减排和环境保护扎实推进，县污水处理
厂二期和城东、红河污水处理厂建成运行，城西污水处理厂基本建成。精神文明
建设不断加强，公民素质和城乡文明程度明显提升。安全生产形势总体稳定，社
会治安持续好转，信访案件明显下降，被评为“全国平安建设先进县”和“全省
信访工作先进县”。在2010年度“山东省公安机关群众安全感和满意度”电话调
查中，昌乐县群众安全感满意度在全省140个行政区划（县市区）中排名第二。
人民生活显著改善。2010年，全县在岗职工平均工资30694元，农民人均纯
收入8509元，分别是2005年的2.6倍和1.9倍。困难群众基本生活得到有效保障，
企业离退休人员养老金从2006年的每人每月645元，提高到1202元；城市低保保
障标准从2006年的每人每月170元，提高到280元；农村低保保障标准从2007年的
每人每年800元，提高到1300元；五保集中供养标准从2006年的每人每年1900元，
提高到2400元；分散供养标准从2006年的每人每年900元，提高到1400元。城乡
居民衣食住行水平大幅提高，新建城区住房575万平方米，新建改造农村住房2.4
万户，有4.5万户城乡居民告别低矮危陋旧平房，住上了水电暖配套齐全的新楼
房；全县家庭小汽车保有量达到9806辆，比2005年增加7200辆。
政府自身建设得到加强。积极推行行政审批体制改革，成立了县行政服务局
和“一厅五中心”，审批效率大幅提高，被评为“山东最佳投资城市”。认真开
展学习实践科学发展观和创先争优活动，健全完善工作推进机制和科学发展考核
办法，全面推行“一线工作法”，工作落实更加有力。深入开展“五五”普法，
严格落实行政执法责任制，被评为“全国‘五五’ 普法中期工作先进县”和首
批“全国法治县创建活动先进单位”。不断深化政务公开，被确定为“全省政务
公开示范点”。坚持向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况制度，办理人
大代表建议、政协委员提案1208件。加强财政资金监督和干部经济责任审计，严
格落实党风廉政建设责任制，保持为民务实清廉的政府形象。
【城市建设快速发展】 昌乐县坚持以重点工程为中心，严把质量关口，全年共
完成城市建设投资46亿元，同比增长30.7%。建成和在建高层200多座，新改扩建
城区道路50多公里，埋设地下管线293.8公里，新装路灯3297盏，新增绿化面积
232万平方米，建成区绿化覆盖率达到38.7%。县污水处理厂三期工程，正在进行
设备安装调试，累计完成投资9600多万元。西湖公园于7月9日开园，累计完成投
资1.5亿元。市委党校新校于9月1日交付使用，完成投资4.9亿元。完成村镇建设
投资20亿元，新增道路100多公里，新增绿地83万平方米，新增排水管道45公里，
新安装路灯3650盏，完成农房建设9251户、危房改造2937户。碧水龙庭荣获2010
中国房地产十大低碳标志楼盘、省住房城乡建设厅第十二批建筑节能示范项目，
碧水龙庭、锦绣佳苑被评为潍坊市低碳示范社区。
【公路交通迅速发展】 2010年，昌乐县投资4.95亿元，对309国道、宝通街、
大沂路、潍九路等重点路段进行大规模公路路域环境综合整治，全县“畅、安、
舒、美、优”通行标准的精品示范路段已达到100公里，占干线养护总里程的62%。
其中，309国道昌乐段已建成全省养护管理示范路段。全县交通运输各项事业发
展迅速，公路密度达到161.2公里/百平方公里，形成了“七纵十横”的干线骨架。
全县369个行政村，客运班车通车率100%。东风西街昌乐段顺利通车，成为继309
国道、宝通街之后的又一经济增长轴。朱孔路北段改造完工，成为连接宝通街和
东风西街的主要通道。投资10亿元建设的昌潍物流园一期工程主体全部完成。投
资6000万元建设的昌乐新汽车站通过省级道路运输管理部门验收，正式投入使用。
昌乐县公路局连续14年保持“省级文明单位”称号；连续三年荣获“潍坊市路域
环境综合治理工作先进单位”；2008年、2009年、2010年度，实现全市行业绩效
考核“三连冠”，并实现创杯项目全面开花。县交通运输局被市委、市政府评为
“市级文明机关”，被省交通运输厅评为“治理公路三乱工作先进单位”，连续
5年被县委、县政府评为“经济建设十佳服务单位”，县交通运输局运输管理所
被省交通运输厅评为“2011年度春运工作先进单位”。
【宝石城建设日新月异】 昌乐县全面落实领导干部包靠责任制，切实抓好中国
宝石城改扩建工作。二期项目：中国宝石城—国际珠宝大厦，于2010年10月投入
使用。三期项目：中国宝石城—立伟国际珠宝广场，截至年底A区已完成建筑面
积4万平方米，B区已完成建筑面积5000平方米，C区公安局车管所一侧正在拆迁，
即将动工；A区部分商铺已开始营业，其余工程于2012年完工。四期项目：中国
宝石城—明珠广场，主体已封顶，室内外装修已完工。五期项目：中国宝石城—
亿克拉国际宝石之都，B区主体已封顶，正在装修，其余工程计划2013年完工。
六期项目：中国宝石城—尚和国际宝石城，2010年10月奠基。七期项目：中国宝
石城—万国珠宝园，完成建筑主体3.6万平方米，正在按照欧式风格进行装修。
2010年3月，中国宝石城被认定为“山东省小企业创业辅导基地”。2010年4月，
被中国轻工业联合会授予“中国珠宝产业基地”称号。2010年7月，被国家旅游
局评为国家AAAA级旅游景区。
【获山东旅游强县称号】 昌乐县按照“一心、两带、五组团、七大区”的旅游
总体规划开发框架，广泛招商，多元投入，倾力打造“齐国首城、宝石之都”这
张旅游名片。通过实施《关于推动旅游业加快发展的决定》 、下发《关于落实
2010年旅游重点项目建设及创品牌项目包靠责任制的通知》 、积极创A争星、大
力开展旅游宣传推介活动、全面启动旅游地接工作，旅游业在体制建设、宣传推
介、旅游项目建设、旅游品牌争创、政策激活、基础配套等方面都有了全面发展。
一年来，全县新建、在建的18个重点旅游项目完成投资21.46亿元；接待国内外
游客216.5万人次，实现旅游业综合收入近30亿元。截至2010年底，全县已有国
家AAAA景区1处、AAA级景区3处，四星级酒店1家、三星级酒店3家、三星级旅游
餐馆7家，国家农业旅游示范点1处，省级工业旅游示范点4处，山东旅游强镇1个、
国家旅游景观特色镇1个，国内旅行社6家。2010年11月，昌乐县顺利通过省旅游
局检查验收组的考核，并于12月份被命名为“山东旅游强县”。
【平安建设再获佳绩】 昌乐县以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省市
决策部署，以“平安昌乐”建设为载体，坚持“打防结合、预防为主”的方针，
不断健全完善矛盾纠纷排查化解机制，全县没有发生影响恶劣的群体性上访事件；
以严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪为重点，适时组织专项斗争和集中统一行动，
严厉打击震慑各类违法犯罪，全县社会治安局势持续稳定；强力推进治安监控网
络工程建设，着力打造数字化城市，实现技防建设城区全封闭、城乡全覆盖；不
间断组织开展安全生产隐患排查检查，全县没有发生造成重大影响的安全生产责
任事故。在“2010年度山东省公安机关群众安全感和满意度”电话调查中，昌乐
县群众安全感、满意度在全市12个行政区划（市县区）中排名第一，全省140个
行政区划（市县区）中排名第二。在2010年度全市科学发展综合考核群众满意度
调查中，昌乐县群众社会治安满意度获得第一名。在全市公安机关综合考核中，
昌乐县公安局被评为“全市优秀公安局”。