【概况】 2010年，潍坊地税共组织地方级收入109.36亿元，比上年增收27.51
亿元，增长33.6%，增幅居全省第一位，高于全省平均增幅6.39个百分点。市局
先后被命名为“全国文明单位”、“全国文明行业示范点”、“全国青年文明号”、
“山东省政风行风建设先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东省学
习型组织标兵单位”、“全省地税系统目标管理优秀单位”、“山东地税管理创
新明星单位”、“潍坊市直部门绩效考核突出贡献奖”、“全市经济建设十佳服
务单位”等项称号。市局在荣获全国文明单位的基础上，2010年度又被授予“全
省地税系统目标管理优秀单位”、“潍坊市直部门绩效考核突出贡献奖”、“全
市经济建设十佳服务单位”等12个奖项。在潍坊市2010年度五大班子全体领导及
县市区委书记、县长无记名投票评议中市地税局位列垂直部门第一名，在潍坊市
2010年企业评议部门（单位）中，被全市2964家企业评议为执法部门第二名。
【税源管理】 潍坊地税深入推广应用被国家税务总局、省局典型推介并纳入金
税三期开发应用的“网开发票”系统，有效提升税源实时控管水平，全市已网开
发票156.76万份，网开发票金额119.6亿元。全国税务系统网络发票工作座谈会
在潍召开，对潍坊地税“网开发票”经验给予肯定推介；依托潍坊地税层级型间
接式税源风险管理软件，对纳税人实施风险分类管理，全市已分析发布税源风险
预警信息3.99万条，增收税款1.98亿元；制定实行税收征管质量增量目标控制，
促进征管质量的持续改进和稳步提升，全市税务登记户数比上年净增长7.2%，企
业按期申报率比上年同期增加0.61%；积极稳妥推进税源专业化管理，由“管户
为主、辅之管事”模式逐步稳妥地向“管事为主”推进，进一步优化资源配置，
提升税控能力，降低执法风险，省地税局予以推介。
【纳税服务】 建设完善科技型潍坊地税网上服务平台，试点运行好全国税务系
统首家网络3D办税服务厅，努力打造“网上税务局”。全市已有2792户纳税人注
册为会员用户，网上受理税务登记类等业务1.5万次，较人工办理效率提高50%～
60%；已开展网上纳税呼叫服务10.2万人次，网络视频互动培训纳税人4.6万户次，
在线伺服解答疑难问题2886个。在61家市政府各部门和上属驻潍行政管理部门政
务网站评选中，以总分第一名的成绩荣获“潍坊市优秀政务网站”称号；借鉴现
代教务管理领域先进理念，建设潍坊地税纳税人网上税校，向全市纳税人提供学
员注册、课程预告、选课报名、需求调查、课程评价、课件下载、电子签到、交
流互动等8项培训辅助服务，根据纳税人培训需求开展面对面、互动式培训，进
一步提高纳税人培训工作针对性和实效性。全市已有4160名纳税人注册为学员，
5106人次纳税人参加了市、县局组织的85期培训。被评为潍坊市2010年度“优质
服务项目”。
【服务经济发展】 市地税系统充分发挥税收职能作用，推进落实转方式调结构
工作部署，细化明确运用税收政策服务经济结构调整、落实减免税优惠服务经济
方式转变、优化纳税服务促进转方式调结构等3方面21项具体措施，指导基层单
位比照抓好落实。将制造业、服务业2个行业和30家企业作为促进转方式调结构
重点服务对象，对年纳税额在50万元以上的1734户地方重点税源企业实行集中管
理服务。市、县局分级为36户大企业以及转方式调结构潜力大的企业建立“税企
联帮档案”，对符合转方式调结构思路的809个重大项目全过程予以跟踪服务，
建立从税务登记、开工建设、纳税申报到税款缴纳的全程税务咨询辅导服务和绿
色通道，有力推进了产业结构优化升级。
【基层建设】 推进落实省局新一轮基层建设工作部署，努力在重点工作上实现
重要突破。潍坊市市委副书记、市长许立全等领导作出重要批示，给予充分肯定。
省地税局予以刊发推介。稳步推进集中办公，立足于整合基层资源、降低运行成
本、提高管理效率、改善工作环境，把分散在城区周围的基层分局（所）集中到
城区办公，把分散在几个乡镇的中心税务所集中到条件较好的地方办公，加强干
部监督，降低执法风险。全市已有5个县市区局实现集中办公。加大对基层经费
转移力度，利用省局拨付的基层建设各项资金，用于办公和生活条件的改善。妥
善解决基层工作生活问题，共有34个中心税务所（分局）新建改造供暖设施，为
15个基层单位建设或改建职工餐厅。
【干部队伍建设】 市地税局探索推进实务型个性化干部教育培训工作，研发应
用全国税务系统首个快乐学习平台，建立35门课程累计5.7万道题的大容量题库，
引导地税干部职工在线学习获取积分，并使用积分竞购实物和公益捐赠，使学习
培训更趋实务型、更加个性化、更具趣味性。已累计实现学习积分1776.6万余分，
日均答题7.8万余道，最高个人学习积分达14万余分。已先后组织2期乐拍，1908
人次换购了书刊、文体用具等物品。先后2次组织全系统6987人次参加的分课程、
分批次、分时段全员在线即时考试18场次，课程达标率87.97%；省地税局局长宋
文军给予充分肯定，省地税局在全省地税系统推广应用。
（靖树春 供稿）
编辑 李大鹏