【概况】 2010年，各级各部门在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发
展观，按照市委、市政府“一三六四一”决策部署，继续实施“四五六工程”，
引导民营经济和中小企业在转方式、调结构过程中，坚持以发展促调整，以调整
谋发展，民营经济和中小企业运行质量明显提升。2010年，全市注册民营业户发
展到29.6万户，比上年增长16.7%；从业人员164.7万人，比上年增长5.5%；注册
资金1526亿元，比上年增长22.4%。非公有（民营）经济纳税额266.6亿元，比上
年增长29.2%，占全市税收总额的72.7%。以中小企业为主体的民营经济在活跃地
区经济、转变发展方式，增加财政收入、富裕城乡居民，保障劳动就业、维护社
会稳定等方面均发挥了重要作用。
【重点集群培育】 通过出台重点产业集群发展实施意见，制定产业集群发展规
划，开展集群认定等工作，加快了产业集群发展步伐，汽车制造、防水材料、珠
宝饰品、铝型材等骨干产业集群规模逐步扩大，辐射带动能力大大增强。积极申
报省重点产业集群扶持项目资金，寿光市防水材料产业集群和昌乐珠宝首饰产业
集群被列入省级重点产业集群扶持对象，争取省财政扶持资金1000万元。2010年，
全市已认定市级以上产业集群22个，其中省级2个（滨海盐及盐化工、昌乐珠宝）；
市级以上特色产业镇35个，其中省级13个。
【融资功能提升】 加强银保企协作，向金融机构推介了1066户中小企业总计46
亿元的资金需求情况；推进直接融资，与建银兴邦合作，筹备发行潍坊市第四支
中小企业集合票据；发展信用担保，通过开展规范提升，加强信用建设，举办省
担保行业从业人员资格认证培训班等活动，促进了担保机构整体素质的提高。
2010年，全市担保公司发展到77家，比上年新增10家；注册资金32.2亿元，新增
6.6亿元；担保贷款85.2亿元，新增22.7亿元，融资规模创历史新高。积极争取
上级扶持资金，全年共争取国家和省、市级中小企业发展专项资金3762万元，其
中国家级1970万元、省级1592万元、市级200万元，各级扶持资金在推进民营经
济和中小企业转方式、调结构上发挥了重要作用。
【发展电子商务】 在市中小企业网上开通了全程电子商务平台，开设了企业推
广、商机发布、在线交易、商务协同、企业内部管理等功能。2010年，全市已有
2000家企业开通了该平台。举办了6场“全市万家中小企业移动信息化培训班”，
1100处企业参加了培训，有7659处企业参加了移动信息化活动体验，促进了企业
管理改善和创新能力提高。通过对各县市区中小企业网分网实行“千分制考核”，
又有6个县市区分网在全省中小企业信息化工作考核中，进入全省前30名，受到
省中小企业办公室表彰。
【落实“四项计划”】 认真落实全省中小企业“创新、成长、提升、培育”四
项计划，争取233家中小企业项目列入《2010年山东省中小企业实施四项计划推
进结构调整重点项目》 ，占全省的11%。同时，为加快中小企业转方式、调结构
步伐，市民营企业家联合会在青州市召开了主题为转方式、调结构的联合会第8
次常务理事会议，动员联合会常务理事企业在推动企业转型升级过程中，带头打
好转调攻坚战。
【管理咨询】 为落实全省“十万名中小企业管理者成长计划”，与盛高管理咨
询机构联合举办了“成长型中小企业管理者上海高级研修班”，邀请稻盛和夫
（北京） 国际管理咨询中心的博士，举办了300人的“稻盛和夫管理哲学潍坊分
享会”，教育引导广大企业在转方式、调结构的关键时期，明确转调目的，创新
成长基因，燃起昂扬斗志，共创企业和谐，实现企业的可持续发展。