【概况】 2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游系统坚持以科学发
展观为指导，按照市委“一三六四一”的总体部署，紧紧围绕转方式、调结构这
条主线，开拓创新，扎实工作，加快转变旅游发展方式，大力推进项目建设、市
场开拓及产业素质提升，全市旅游业实现了又好又快发展。在2009年实现“三年
突破”目标的基础上，全市旅游业继续保持健康快速发展的良好态势，向“十年
一流”目标迈出了坚实一步。全市实现旅游总收入248亿元，接待境内外游客
2968万人次，同比分别增长30.5%、27.4%，增幅居全省前列。
【规划编制】 突出规划的龙头作用，加大规划编制力度，在全市旅游业总体规
划的框架下，市旅游局配套编制各类专项规划，引导全市旅游业科学发展。编制
完成了全市旅游产业发展总体规划，正编制环城游憩带规划。委托国内一流的北
京达沃斯公司编制了潍坊市旅游营销专项规划，为下步宣传促销提供科学指导。
【重点项目建设】 加强重点旅游项目管理，建立起全市重点旅游项目库和重点
招商项目库，市旅游局编制全市年度重点旅游项目导向计划，及时跟上督查、调
度，有力地推动了项目建设。全市在建重点旅游项目108个，总投资450.8亿元，
其中投资3亿元以上的47个，10亿元以上的13个，全市旅游项目建设规模及速度
居全省第四位。特别是开工了一批大项目、好项目，为全市旅游业发展增添了后
劲。青州云门山生态文化旅游区项目总投资超过150亿元，规模大、标准高，建
成后将成为全省乃至全国知名的旅游区。
【宣传促销】 市旅游局对全市旅游资源和旅游产品进行整合，完善了“八大逍
遥游”产品体系。（1）加大宣传力度，对“逍遥游”品牌进行全面推介。加强
媒体宣传，投入200多万元，在中央电视台一套、山东卫视投放了潍坊旅游品牌
形象广告宣传片。加强与人民网、新浪网等网络媒体和中国旅游报、大众日报等
平面媒体的合作，提升了《潍坊日报》旅游专版和《潍坊旅游》月刊的办报质量。
投资102万元，在澳亚卫视投放潍坊旅游宣传广告，覆盖东南亚、港澳台地区。
协调四个县市区进行捆绑营销，投资60万元在《韩国旅游报》集中推介潍坊旅游，
拓展境外市场。大力开展“观世博、游山东”宣传促销活动，在杭州湾跨海大桥
设置了潍坊旅游大型广告牌，在上海春秋70余家门市设置了潍坊逍遥游宣传架和
旅游产品宣传册，吸引更多世博游客到潍坊游览。（2）实施“南下、北上、西
进”宣传促销活动，组织参加国内旅交会等各类旅游交易会，推介潍坊旅游。聘
请专业机构，策划、制作了《潍坊市旅游交通图》、《潍坊旅游大型画册》。利
用节会宣传，分别以风筝会和鲁台会为平台，成功举办了潍坊旅游节暨潍坊旅游
买家大会、“逍遥放飞游”体验之旅、2010世界旅游小姐百名佳丽花车大巡游、
第16届鲁台经贸洽谈会歌舞晚会暨2010世界旅游小姐大赛山东赛区颁奖盛典等系
列活动，提升了“逍遥潍坊”旅游品牌形象。组织开展了首届“好客山东”贺年
会活动，拉动了冬季旅游市场。
【乡村旅游发展】 市旅游局充分发挥全市乡村旅游资源丰富、民风民俗独特等
优势，不断加快乡村旅游发展。重点对潍城、坊子、寒亭、寿光、临朐等县市区
进行扶持，规划开发了秀水田园乡村俱乐部、沂山乡村农家乐、杨家埠民俗村、
坊安田园、潍县萝卜基地开心农庄等乡村旅游产品，培育推出10个各具特色的乡
村旅游标杆村。新增农业旅游示范点3家、旅游强乡镇8个、旅游特色村4个。指
导青州、寿光、临朐、诸城等县市注册成立乡村旅游合作社15家，为乡村旅游规
模化发展、规范化管理奠定了基础。组织部分县市区、有关镇街负责人赴台湾进
行乡村旅游专项培训，联合市农工办、邮政局开展“旅游下乡”活动，推动乡村
旅游发展。乡村旅游在旅游总收入中的比重不断上升，成为旅游业的中坚力量。
【产业素质建设】 （1）市旅游局积极推动旅游景区上档升级，A级旅游景区总
数达54家，比上年新增19家，其中白浪绿洲湿地公园、寿光生态农业观光园、昌
乐宝石城、诸城潍河公园、青州泰和山旅游度假区等5家晋升为AAAA级旅游景区，
全市AAAA级景区达14家，跃居全省第二位。（2）加快星级饭店建设，新增1家五
星级饭店，四星级4家，三星级3家，另有待评、在建四星级以上高星级饭店29家，
其中五星级8家。加强对星级饭店的管理，出台了《潍坊市星级饭店黄牌红牌警
示制度》 。（3）加强旅行社管理，推广了旅行社责任保险统保项目，新评定4A
级、3A级旅行社各5家。新增工业旅游示范点3家，昌乐县创建成为旅游强县。
（4） 加大对旅游企业集团的培育，风筝会期间与香港德勤公司共同举办了重点
旅游企业集团上市培训暨战略招商对接洽谈会，引进境内外战略合作伙伴参股投
资，加快了旅游企业上市融资步伐。投资120万元，在城区主干道、高速路口设
置旅游交通标识62块，在机场、火车站、广场等区域设置旅游地图5块，旅游公
共服务体系日益完善。在各类旅游企业中广泛开展丰富多彩的技能培训和职业道
德培训，举办了全市首届导游风采大赛和全市旅游饭店服务技能大赛，以赛带训
提高了整体服务水平。
【改革创新】 （1）推出旅游“大篷车”。市旅游局积极推动营销方式创新，
利用市场化手段配置“逍遥潍坊”流动宣传“大篷车”，开展内环市场宣传促销，
计划用一年半时间跑遍全省17城市的所有县市区，稳固、拓展周边市场。（2）
引进“冒险鸭子游”。创新城市旅游模式，依托城区的张面河、虞河、白浪河、
浞河，整合城市周边特别是中心城区及南部旅游资源，在全省率先引进“冒险鸭
子游”项目，实现水陆两栖观光，形成城市观光的亮丽风景线。目前两台观光车
已到位，正进行外观设计、制作，相关线路、配套设施等准备工作正积极推进。
（3） 开通旅游包机。2010年7月13日，沈阳-潍坊旅游包机航线正式开通。该包
机可载客175人，每周二、六两个架次，极大地拉动消费，促进服务业快速发展。
全年预计飞行100余个航班，输送外地游客3万人次，带动消费1500万元以上。
（4） 推动旅游产业全面创新。整合社会资源，在全省率先成立自驾游委员会，
建立自驾游网站，极大地推动了自驾游发展。启动职业化导游团队建设和多媒体
旅游营销体验网系统建设，将极大地提升全市的接待水平和旅游信息化水平。
（李玉俊 供稿）
编辑 刘 敏