【概况】 2010年，潍坊市规划局在市委、市政府正确领导下，坚持以科学发展
观为统领，以转变城市发展方式为主线，将各层次规划体系完善、规划审批与管
理、重点工程建设作为主要着力点，加快推进城乡统筹和区域统筹，规划在经济
社会发展中的龙头带动作用全面凸显，圆满实现全年的目标任务。白浪河综合整
治二期工程（北辰绿洲）全面启动，白浪绿洲湿地公园成功晋升为“国家4A级景
区”、“国家城市湿地公园”。圆满举办了第十六届鲁台经贸洽谈会重要台外商
欢迎宴会。规划展馆通过综合验收。重要规划编制高质高效推进。招商引资继续
名列市直各部门前茅。获得“省住房和城乡建设系统先进集体”和“潍坊市市直
部门绩效考核突出贡献奖”、“市直部门绩效考核先进单位”、“学习型党组织
建设工作先进单位”、“经济建设十佳服务单位”、“固定资产投资工作先进单
位”、“服务业发展先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“行政审批工作
先进单位”、“精神文明建设工作先进单位”、“第十六届鲁台会先进单位”、
“环境保护工作先进单位”等荣誉称号。
【重要规划编制】 （1）两大规划编制全面铺开。城市综合交通规划编制工作
启动，由中国城市规划研究院交通研究所主导，形成了初步成果。地下空间规划
由同济大学教授、著名地下空间与人居环境专家束昱牵头，联合解放军理工大学、
上海市政院等单位编制，形成了纲要成果。（2）沿海地区规划编制快速推进。
完成沿海地区总体规划报批工作，并先后展开了沿海地区交通、电力、水系与绿
地景观、水资源与给水4项专项规划编制。（3）峡山区各配套规划编制全力展开。
形成峡山生态区绿地系统与景观控制规划、竖向规划、道路网规划和主城区城市
设计初步成果。（4）中心城区专项规划深入提升。中心城市电力专项规划已由
市政府批复。形成公交、给水、排水、竖向、燃气、消防专项规划成果。防洪、
道路网专项规划编制全面展开。完成了潍州路改造及立体交通规划设计。（5）
中心城市控规日臻完善。覆盖33个片区、153.4平方公里的中心城区控制性详规
已全部编制完成并通过专家论证，并根据各区意见进行了深化完善。
【城乡和区域统筹规划】 （1）做好各类村镇规划编制。以城乡用地、人口、
产业等“六个一体化”研究为指导，加快推进村镇规划编制。全市乡镇总体规划
编制率达到100%，规划建成区控制性详细规划覆盖率达到70%；全市农村居住社
区规划完成率达到80%以上，圆满完成省建设厅下达的2010年农房集中连片建设
改造任务。各县市区镇村产业发展规划基本编制完成。（2）加快城乡规划管理
一体化改革。按照市政府部署，对全市规划管理现状作了广泛调研，借鉴苏州、
无锡等地的先进经验，形成了初步改革方案，确立了推行县级规划管理权限下沉
的管理模式。（3）实施历史文化镇村及建筑调研。会同市文广局，在全市范围
内开展历史文化镇村和优秀传统建筑资料调研活动，形成了调研成果。（4）推
进青潍日区域协调发展。抓住“三区”建设机遇，与青岛、日照规划部门积极对
接，启动了青潍日区域空间布局与协调发展战略研究，构筑了青潍日一体化新格
局。
【规划审批管理】 按照“以规划率先发展引领城市经济发展”的要求，积极开
展审批服务软环境建设。深入完善项目审批进程控制体系，大力推行阳光规划、
效率规划、绿色规划，规划审批提速增效成效显著，规划审批作风建设得到全面
加强。2010年，中心城区审批规划用地项目266个，面积1110.5公顷，同比提高
33.2%；审批工程规划1150个，面积828.42万平方米，同比提高33.5%；核发建
设工程竣工规划验收合格证260个，面积154万平方米。“城中村”改造步伐进一
步加快，市政府累计批准“城中村”改造综合方案69项，市规划局审批“城中村”
规划方案65项。拆迁建筑面积75万平方米，新开工建筑面积165万平方米。规划
审批提速有效促进了招商引资工作，圆满完成了年度计划目标。
【重点工程建设】 全年承担的市级重点工程包括一河、一站、一片、一馆“四
个一工程”。一河，即白浪河综合整治工程。二期工程北辰绿洲项目基础工程、
景观建设先后启动，清淤、防渗、截污等基础工程完成80%以上，地形塑造、道
路建设同步跟进，拆迁完成总量的90%以上。南部的湿地体育公园，控制性规划
已由市政府审批通过，简易打击台、VIP会所等工程主体完工，公共练习场和中
高协培训基地建设取得显著成果。中间的白浪绿洲湿地公园、鸢都湖板块和中央
商务区三大板块，验收结算、刚性任务和商业运作“三管齐下”、全面冲刺。一
站，即火车站站南广场开发建设。基础测绘、前期调研与规划策划按期完成。聘
请上海现代、南京城理人、上海城建三家国内外设计联合体进行了规划方案竞标，
形成了规划方案中期汇报成果。站南广场核心区的粮油储备库、钢联公司地块的
国有土地回购工作基本完成，地上附着物已开始拆迁。一片，即军埠口片区改造。
西南片区概念性规划和军埠口总体规划编制完成。对该片区的开发运作及村庄迁
并、村民安置作了专项调研，提报了部分村庄土地整理与挂钩试点方案。推进
“大规划、大开发、大招商”战略，与杭州绿城初步达成片区开发合作协议。一
馆，即规划艺术馆。圆满通过综合验收，主要展示功能已经形成，成为对外展示
潍坊城市形象的重要窗口。
（徐永海 孙长欣 供稿）