县环保局领导成员
局 长：辛全生* 张 伟* 高仕军
副局长：张兆生* 杨中春* 皋作忠*
马庆芝 窦秀志
纪检组长：窦秀志* 张正勤* 张全堂
总工程师：陈志清
党组成员：马 毅
【机构设置】 临朐县环保局为县政府负责环境保护工作的行政管理执法部门。
2001年下设三个站，分别为临朐县环境保护监督管理站、临朐县环境保护监测站、
临朐县环境监理站， 均为股级全额拨款、全民事业单位。2007年8月，县编委临
编发[2007]13号文公布监理站更名为环境监察大队，由股级升为副科级，编制由
9人增至15人，全民事业单位。2008年底，共有干部职工38人。
【概述】全县环保工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进全县经济又好又
快发展这个主题，与时俱进探新路，真抓实干求突破，重拳出击治理环境污染，
环保工作取得显著成效。全县环境质量良好，污染物排放总量控制在市下达的指
标内，建成区大气环境质量优于国家大气环境质量二级标准，地面水环境质量持
续好转，区域环境噪声平均值、交通干线噪声平均值均达到规定的环境质量标准。
【污染减排】污染减排是“十一五”期间环保工作的重中之重，被确定为“摘帽
子” 工程。临朐县“十一五”减排任务是：到2010年COD排放量从2005年的2749
吨削减到2232吨， 削减18.8%，SO2排放量从2005年的6568.58吨削减到5808吨，
削减11.6%。 围绕此目标，近年来全县完成山东秦池酒厂煤改沼气工程；完成污
水处理厂一期、二期工程建设与运营；关停九顶水泥厂和潍坊炳学水泥有限公司
4条共40万吨立窑水泥生产线； 关停山东临朐制丝有限公司和潍坊五井煤矿有限
公司3台小火电机组，圆满完成上级下达的减排任务。
【建设项目环境管理】在加大对老污染源治理的同时，依法加强对建设项目的管
理，制定出台《临朐县建设项目环境准入条件的意见》，提高环境准入门槛，并
认真落实环评和“三同时”制度，严格控制新污染源的产生。按照“先评价、后
建设”和污染物总量控制的原则，严把项目审批关，坚持做到四个不批准、三个
不放过。对审批的建设项目跟踪管理，及时调度，对重点建设项目实行重点管理，
加大监督检查频次，发现问题及时解决，有效防止项目生产建设与污染防治设施
建设脱节的问题，保证污染防治设施建设的进度和质量。到2008年底，共审批建
设项目400多个。
【环境治理】本着“水污染防治每年都要见实效”的原则，坚持每年抓几件大事、
实事， 集中力量进行治理整顿，到2008年底，全县累计投入水污染防治资金2.1
亿元（不包括污水处理厂建设投资） ，所有污染源实现达标排放。（1）对茂德
皮革、临朐好友棉织有限公司、临朐焦化热力有限公司等老污染源实施水污染治
理“再提高工程”，对水污染防治设施进行改造、提高和完善，实现废水稳定达
标排放。 （2）集中治理铝型材生产企业和肉鸭屠宰企业。19家有水污染的铝型
材企业和70家肉鸭屠宰企业都按要求建设水污染治理设施，做到达标排放。
2001～2008年先后关闭万豪纸业集团麦草制浆生产线和化肥厂、炼油厂等25家污
染严重的企业，使弥河污染负荷大幅度降低的基础上，关停供热范围内36家自备
锅炉，取缔关闭12家小电镀企业、12家小炼铁项目、240台落后缫丝设备、3家小
炼油企业、 关停山东九顶集团临朐水泥厂和潍坊炳学水泥有限公司4条共40万吨
立窑生产线，并对54家磁选矿企业进行清理整顿，分期分批予以关闭，既保护弥
河沿岸的生态环境，又消除对弥河水环境的污染。
临朐县是潍坊较早建设污水处理厂的县份之一，第一座污水处理厂于1998年10月
投入运行，共处理污水5000多万吨，减轻弥河污染。为进一步提高城市污水处理
水平， 2005年临朐县采用BOT方式又新建一座污水处理厂，一期工程投资6000多
万元，于2006年3月投入运行，日处理污水3万吨；二期工程投资3000多万元，于
2008年2月建成投运，日处理污水能力达到6万吨。为使县城全部污水都得到处理，
县政府又投资400万元， 建设两处污水过河泵站，将东城区污水全部排入污水处
理厂处理，污水集中处理率达到95%以上。（1）每年组织开展“整治违法排污企
业保障群众健康”环保专项行动，对全县范围内的新建项目和老工业污染源进行
现场检查， 严厉查处环境违法行为，确保治污设施正常运转、达标排放。（2）
投资300多万元，对全县113家有生产废水排放的铝型材、屠宰、造纸、印染、化
工及日排污水100立方米以上的其他企业安装自动监测仪器， 重点企业与县环境
监控中心联网， 严厉打击偷排偷放行为，实现监管方式的根本转变。（3）认真
落实省环保局“四个办法”，突出抓好重点污染源、重点区域、出境河流断面、
污水处理厂的监管，立足全县实际，制定《临朐县重点排污企业环境监管办法》，
建立定期检查、定期监测、定期通报三项制度，及时发现和解决问题。
【环境监测】充分发挥环境监测工作的技术支持、技术监督和技术服务的职能，
不断加强监测人员的业务培训，努力提高操作技能。完成环保设施运行效果监测、
排污收费监测、环境信访、污染事故查处及污染纠纷仲裁等各项环境监测任务。
对全县污染源和城市环境噪声进行有效的监督监测， 共取得有效数据2万多个。
通过对污染源的监督监测，一方面为环境执法提供科学的依据，另一方面为环境
管理的科学化提供具有准确性、精密性、代表性、完整性和可比性的有效数据。
【生态县建设】一、2002年，临朐县被国家环保总局列为第七批国家级生态示范
区建设试点地区，按照创建国家级生态示范区的要求，编制《临朐县生态示范区
建设规划》 ，经过努力，2006年3月，顺利通过验收，被国家环保总局命名为国
家级生态示范区。二、以生态县建设规划为依据，制定《临朐县生态建设实施方
案》，协助组织实施好城区绿化、镇村绿化和林场建设等“六大工程”，积极推
广农作物秸秆综合利用和畜禽规模化养殖场粪便处理工程，形成临朐农业循环经
济特色。三、2007年，被国家环保总局确定为全国生态环境监察试点县，研究制
定《临朐县生态环境监察试点实施方案》，开展生态监察试点工作，及时查处生
态破坏案件，有效遏制生态破坏加剧的趋势，保障生态县建设顺利开展。四、积
极开展绿色创建活动。冶源镇、九山镇、实验中学分别被命名为省级环境优美乡
镇和省级绿色学校，龙泉中学、龙泉小学通过市级绿色学校验收。对两家企业实
施清洁生产强制审核。五、对县城饮用水源地按照划定的范围设立界碑、界桩等
永久性标志和宣传警示牌等，强化水源地水质监测，建立严密的水质监管体系，
并采取多种形式，开展“整治违法排污企业保障饮水安全”专项行动。同时，研
究制定农村集中式饮用水源地保护管理办法，保证农村群众饮水安全。
【环境监察】全县加强以征收排污费、环保设施管理、污染事故处理及来信来访
的查处为主要内容的环境监察工作。实行对重点污染源和污染防治设施定期检查
和不定期抽查相结合，定点定位和多点多处相结合，正常工作时间与节假日、夜
间监察相结合，加大监督检查力度，增加监察频次，督促企业自觉加强环保设施
的管理。 到2008年底，全县征收排污费年均超过300万元；处理人民来信来访、
人大、政协建议案共919件，处结率98%；查处环境违法行为270件。
【环保宣传】以“六五”世界环境日为契机，加大环保宣传教育力度。到2008年
底，在县城主要街道设立宣传站牌3处，分发宣传品10000余份，积极开展好环境
教育工作，在各中小学开展创建绿色学校活动，并为企业订阅《中国环境报》等
有关环保方面的报刊杂志万余份，组织“加强环境保护，建设绿色临朐”摄影巡
回展和“绿色临朐”万人环保知识答题活动，与县委组织部联合主办“环保情”
和谐颂大型文艺晚会，与团县委联合举办“倡导绿色临朐”环保公益活动，与县
妇联联合举办环保杯“爱我家园、共创和谐”演讲比赛，收到良好的效果。
（撰稿：宋玉凤 审稿：张全堂）