交通运输

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县交通局领导成员
党工委书记、局长:尹兆光* 彭永辉
副局长:张世政* 王连军* 吕传伟* 周新军*
刘冠礼 王文忠 安同瑞 傅光生
副书记:张世政* 聂象文* 杨洪军* 刘相永
党工委委员、农村公路管理处主任:周世民
纪工委书记:杨洪军* 王文忠* 刘相永*
周世民* 窦学华
工会主任:王文忠* 窦学华* 郭宝军
青临铁路临朐指挥部办公室
主 任:赵洪海* 林兆生* 王文忠

【机构设置】2002年县乡机构改革,临朐县交通局设立办公室、规划工程科、计
划财务科、稽查大队、运管所、出租所、维修所和12个乡镇交管所,行政编制13
人, 事业编制143人;2003年设立县乡道路管理处,2008年县乡道路管理处更名
为农村公路管理处。同年,乡镇交管所因乡镇机构改革,减为10个镇街交管所。
2008年底有行政编制人员19人,事业编制人员176人。

【交通行业管理】2001年以来,临朐县交通系统以建立“统一、开放、竞争、有
序”的运输市场秩序为目标,以深入开展运输市场管理年活动和治理整顿活动为
契机,严格依法行政,强化行业管理,增强监管能力,改善宏观调控,在全县建
立起功能齐全、结构合理、运转协调的运行机制。规范运输市场准入和退出的相
关制度,完善市场机制。修订完善并严格执行市场准入标准,通过年度审验,严
格车辆检测,严格经营资质和开业标准经济条件,把好入口,疏通出口,形成良
好的市场配置货源机制。凡不符合资质条件的,一律不准进入市场。已经进入市
场的,一旦达不到规定的标准、条件,责令停业整顿,直到终止经营,退出市场。
调控结合,整顿运输市场秩序。通过引导“车头向下”,整顿客运线路班车秩序;
通过从严控制、谨慎投放,整顿客运出租秩序;通过额度调度,严格控制运力结
构,整顿货运车辆秩序。以上“三项”整顿,发挥行业管理部门的职能,逐步使
运力与运量趋向平衡。规范经营行为,县交通稽查大队与运管所等单位相互配合,
统一执法、综合执法,加大对“三无”车辆和违章经营行为的查处力度。驻汽车
站管理办公室对客运热线采取“按时发车、限时出城、定点刷卡、准时到达目的
地”的严格措施,并采用微机管理,客运秩序明显好转;出租车市场实行统一标
志标识,净化市场;彻底取缔人力三轮车,优化结构。强化维修市场管理,每年
对全县营运车辆进行技术鉴定,对全县维修厂点进行资质审验,定期开展城区维
修市场的综合治理。

【“村村通”工程】进入“十五”以来,临朐县制定发展公路交通事业的战略目
标,加快交通基础设施建设的步伐。2003年以来,大力实施“村村通”工程,到
2008年底,农村公路建设完成1868公里,累计投资5.7亿元,全县10处镇(街道)
97%的村庄实现晴雨通车。

【客货运输】按照“上档次、扩规模、重效益”的总体要求,临朐县交通局对全
县客运网络进行详细的规划, 大力实施“115”工程,即在县城规划建设一处二
级客运站,在乡镇建设15处客运站,逐步形成遍布城乡的客运网络体系。2008年
10月,县新汽车站全面竣工,总投资3000万元,并顺利完成搬迁启用工作。建设
完成乡镇客运站5处,总投资400万元。白沙二级超限超载检测站建设全面完成,
并正式投入使用, 总投资350万元,成为全市首家投入使用的二级超限检测站。
到2008年底,全县共有营运性机动车辆11663部,其中货车4228部,客车375部,
出租车207部,拖拉机1695部,农用车5158部。全县共有汽车维修业户157家,其
中二类维修业户6家,三类维修业户151家。2008年,全县共完成路货运输量1068
万吨, 货运周转量75154吨公里;完成客运量861万人次,客运周转量74109人公
里。

【交通稽查】1996年临朐县交通稽查大队经(鲁政发[1996] 106号)文件批准成
立,1999年经(鲁政发[1999] 34号)文件批准设立(019)交通稽查站。交通稽
查大队以为社会提供规范、文明、优质的执法服务为宗旨,认真履行职能,加强
交通稽查正规化建设,实现素质专业化、执法规范化、组织完善化、手段现代化、
管理制度化。在交通稽查工作中,实行“三快”(即快检查、快处理、快放行)
的原则,强化队伍建设,完善治理公路“三乱”措施,热情服务、严格执法,受
到社会各界的好评。2002年被省交通厅评为“甲级资质交通稽查大队”,2005、
2006年被省交通厅评为“正规化达标单位”和“先进单位”,先后25次被省、市
交通主管部门和县委、县政府分别授予先进单位、文明窗口、文明先进单位、无
公路“三乱”先进单位、正规化建设达标先进单位等荣誉称号。

【新汽车站启用】2008年10月18日,临朐县新汽车站正式启用。临朐县新汽车站
按照交通部客运站一级站标准设计建设, 占地74710平方米,总投资3000万元。
工程于2006年8月破土动工,2008年9月竣工。站房大楼建筑面积7660平方米,分
别设售票、 检票、候车三个大厅;硬化停车场地6200平方米,300个停车位;发
车场5800平方米, 50个发车位;设计日发班次1600个,发送旅客20000人次。实
行全方位电子监控、电子信息显示、微机售票、生产管理等智能系统管理。站内
的设施布局、车辆和旅客的组织科学合理,全部实现人车分离,封闭式发车。新
汽车站的启用,有利于形成客运班车、公交车、出租车的互动,旅客可以在新汽
车站实现零距离换乘,大大改善旅客的乘车、候车条件和环境。

【公路“三乱”治理】从根本上治理公路“三乱”是一项长期而严肃的政治任务,
临朐县交通局根据县委县政府和的要求,针对全县交通工作的实际情况,围绕加
强公路运输管理和队伍建设,充分发挥“治乱”牵头部门的作用,开展长期的、
卓有成效的治理工作。加强领导,层层落实责任,成立由主要领导挂帅的领导小
组,其他领导成员也按照各自的分工,切实担负起职责范围内单位的“治乱”责
任,落实目标责任制。每年与交通稽查大队、交管所等局属单位签订责任书,做
到一级抓一级,一级包一级,健全责任体系。加大处罚力度,严格责任追究。印
发《关于进一步加大治理公路“三乱”力度的通知》,规定严肃的惩处措施:对
发生公路“三乱”的单位,年终评优实行一票否决制,全体交管人员做到警钟常
鸣。建章立制,规范行为。研究制定《交通行政执法人员行为准则及违章处理规
定》,从仪容风貌、文明服务、严格执法、廉洁从政四个方面,作出19条具体规
定,使全体行政执法人员有章可循,规范自己的言行。强化管理,文明执法,执
法过程中,依法行政、亮证执法,文明执法水平进一步提高。加强社会执法监督,
对“治乱”工作专抓专靠,采取法制科不定期督查,局领导随机抽查,季度考评
的办法,强化执法监督。聘请20多名社会监督员,及时听取他们的建议和意见,
加大社会监督的力度,有效地促进对公路“三乱”的治理。

【青临铁路】青临铁路全线贯通后运营工作由潍坊市青临铁路总指挥部承担,临
朐指挥部办公室不参与任何内部管理,只负责铁路南延工作和处理遗留问题及临
朐的股份工作。到2008年共有干部职工6人。
青临铁路是潍坊市为发展地方经济,开发沂蒙山北部矿产资源而自筹资金建设的
一条地方铁路,该铁路北起胶济铁路青州市南站,南至临朐冶源,正线长36.4公
里, 铺轨总长46公里,总投资2.3亿元。该路沿线经过青州市益都街道办事处、
云门山街道办事处、 黄楼镇、弥河镇、临朐县城关街道办事处、冶源镇等6个镇
街、60多个村庄,共设李家河站、张河站、弥河站、临朐站、冶源站,其中李家
河站为交接站,冶源站为终点站。该铁路于1992年10月经山东省计委批准立项,
1993年6月开工建设, 1997年10月31日开通运营。青临铁路线路设计为单线,年
设计能力初期180万吨, 近期440万吨,牵引动力原为蒸汽机车,现为东风4型内
燃机车,运输组织形式暂按专用线办理。
青临铁路建设本着“固本简末、先通后备”的建管方案,建设青临铁路是以股份
制形式进行运作的, 2001年1月19日,潍坊市人民政府“关于组建青临铁路有限
责任公司协调会议纪要”明确各投资方资本金投入的数额和入股的数额和入股的
方式。 2002年5月17日,潍坊市地方铁路管理局、临朐县人民政府、山东海化集
团有限公司、青州市人民政府以发起方式成立山东省青临铁路有限责任公司,负
责该铁路的经营管理工作,公司注册资本金5494万元,其中潍坊市地方铁路管理
局投入资本金2200万元,临朐县以土地折价入股方式共投入资本金1876万元,山
东海化集团有限公司投入资本金802万元, 青州市人民政府以土地折价入股方式
投入资本金616万元。
青临铁路贯彻“边运营、边建设、边配套、边完善”的方针,运营后,不断加强
基础设施建设和运营管理工作, 修建并开通使用专用线3条(临朐轨枕有限公司
专用线、张河站卸油专用线、青州东坝钢管厂专用线)。同时,青临铁路依靠自
身优势和资源优势,拓宽矿产品运输业务,形成矿产品的产、销、运配套经营模
式,年运量逐年递增。海化集团投资在青临铁路冶源站建设百万吨碱石储存基地,
既满足该集团生产需要,缓解原材料紧张状况,又为当地农民脱贫致富找到一条
路子。运营以来,青临铁路到发货物从运营初期以煤炭、碱石为主,向集粮食、
建材、 农资用品等多元化运输结构方向发展。到2008年累计实现货运量470.8万
吨,实现运输收入3100万元。
(撰稿:潘军生 刘延伟 审稿:彭永辉)