县畜牧局领导成员
局 长：巨德义* 贾永彬* 叶东生
副局长：苗恩江* 曾宪辉* 鞠景恩*
李 涛* 李宗成* 李永升
刘永吉 马洪振 马明星
副书记：李培起*
纪委书记：安 芳（女）
工会主任：魏长会* 李 诚
【机构设置】临朐县畜牧局于1991年11月成立，为正科级全民事业单位，县政府
直属机构，是全县畜牧兽医行政主管部门。设畜牧技术推广站、畜禽疫病防治站、
畜牧兽医执法监察大队、畜禽改良中心、动物胚胎移植推广中心五个副科级全民
事业单位， 畜牧兽医检测中心、药械站及办公室、政工科、财务科、审计科等6
个股级单位。全县10处镇（街道）都设立畜牧兽医站，为畜牧局的派出机构，其
管理体制为人、财（物）、业务统一由县畜牧局管理，称为“临朐县畜牧局XX畜
牧兽医工作管理站” 。县畜牧局工作人员132名，镇（街道）畜牧兽医管理站在
编人员190名，有村级动物防疫员1117名。
【概述】2001～2008年，是临朐畜牧业有史以来最鼎盛的阶段，不仅规模快速扩
大，产业水平明显提高，而且畜产品产量、收入迅速增加，由大到强、大强并举。
得益于历届县委、县政府对畜牧业十分重视，将其作为富民强县“一号工程”，
制定实施畜牧强县建设规划。 据统计， 2008年全县肉、 蛋、 奶产量分别达到
13.36万吨、 4.56万吨和11.1万吨， 畜牧业总收入59.27亿元， 比2000年增加
40.12亿元， 是2000年的3.1倍，占农业总收入的67%，成为农村经济的“大半江
山”。“农村农民富，当先抓畜牧”，是农村干部、群众的共识。县畜牧局2001
年被潍坊市委、市政府授予市科教兴农先进单位；2004、2006年被山东省畜牧办
授予发展畜牧合作经济组织先进单位；2006年被省畜牧办授予动物防疫监督检查
先进单位；2006年被省委授予2005～2006年度文明单位、临朐2006年被农业部办
公厅评为秸秆养畜十佳示范县、2006年被中国奶业协会授予全国牛奶生产强县。
2001～2008年畜牧生产情况统计表
单位：头、万只、箱、
吨、万元
年份 大牲畜 猪 羊（只） 家禽 蜂 肉类总
产 蛋类总产 奶类总产 畜牧业收入
合计 其中 合计 其中母猪 合计 其中
山羊 合计 其中
黄牛 奶牛
蛋鸡 肉鸭
2001 34500 14590 18000 375000 85000 278000 258900 678.4
509 80 13000 71487 43540 45000 278722
2002 35420 14500 19000 385000 85000 288000 271000 730.5
510 150 14000 73376 45717 55000 228010
2003 40490 14500 24000 405000 89000 313000 142500 750.5
520 166 15000 79443 52427 56200 343519
2004 48610 14650 32000 425000 91000 325000 156000 2779
495 331 14500 97300 51037 76770 467627
2005 53330 15670 35980 425015 80500 326000 311500 686.1
516.5 130.5 14000 113954 53308 90065 495460
2006 47957 10327 36012 403815 73450 247123 237713 993.3
499 469.7 14000 95778 55973 98270 522107.74
2007 46485 5457 39520 383396 65287 233397 226215 987.8
451.9 519.3 14000 110403 56029 108403 551692.29
2008 45434 5021 39463 385007 57726 233778 227189
1190.21 311.16 850.69 14000 133644 45630 111000 592156.74
【畜牧产业化】2001年以来，临朐在建设畜牧强县过程中，调整、优化畜牧业内
部结构，突出发展奶牛生产，积极发展肉鸭产业，稳定提高猪鸡生产，继续搞好
肉牛、肉羊生产，稳定发展肉兔生产，推进蜜蜂、郎德鹅生产，2008年底，临朐
所有存养的畜禽中，食草性畜禽68811.8万个标准畜，占畜禽存养总量的26%；食
粮畜禽196022万个标准畜，占畜禽存养总量的74%。在畜牧业发展中，形成奶牛、
肉鸭、生猪、蛋鸡四大支柱产业，肉牛、巢蜜、郎德鹅、肉兔四大名牌的新格局。
奶牛和肉鸭生产是临朐畜牧业和农村两大优势产业。 2008年底， 全县存养奶牛
3.95万头，生产鲜奶30万吨，在全省列第二位，2006年临朐被中国奶业协会评为
“全国牛奶生产强县”（全国共50个）。鲜奶供应县内4个和县外8个乳制品企业，
成为山东省较大的奶源基地。基于这一基础，县委、县政府提出创全国优质奶源
基地的号召。 2008年底，全县存养肉鸭850.69万只，年出栏肉鸭1.1亿只，成为
全省养殖大县，农民养鸭年纯收入1.1亿元以上。
生猪生产存栏生猪38.5万头， 其中母猪5.8万头，是全省母猪饲养大县和江北最
大优质仔猪繁育、 集散基地，是全国瘦肉型猪基地县。全县存养蜂2万箱，是全
省养蜂大县，全国优质蜜生产出口基地。年饲养、加工郎德鹅40万只，生产、出
口鹅肥肝近500吨，是亚洲较大的鹅肥肝生产基地。
2008年底，全县共有肉鸭加工企业78个，郎德鹅加工企业7个，生猪加工企业2个，
乳制品加工企业4个， 兽药企业3家，饲料企业17家。全县90%以上的养殖户纳入
畜牧产业化生产经营体系，依托龙头企业，发展养殖，增加收入。
【畜牧标准化生产】八年来，临朐着力打破传统的“小而散”生产模式，大力实
施畜牧业标准化生产，立足奶牛、肉鸭、生猪等重点产业，搞好专业化、标准化、
集约化生产为一体的标准化基地建设。县委、县政府先后制定“关于加快奶牛生
产及实施奶牛‘双百工程’的意见”或有关文件，落实鼓励政策，引导支持农户
“退院进区”，到村外统一规划建设标准化生产基地、小区和饲养场，企业自建
标准化生产基地。2008年河北石家庄“三鹿”婴幼儿奶粉事件的发生、城市准入
备案制度的实施，加快了畜禽进区、进场的进程。到2008年底，全县共建奶牛标
准化养殖小区61个， 入区奶牛1.6万头，并配套建设现代化挤奶厅30个，作为乳
制品企业固定奶源基地，达到产供销一体，优质、优价，奶牛户与企业双赢。凡
有规模的奶牛户都进入小区饲养。在肉鸭生产标准化上，推行企业+养殖基地+农
户的饲养模式，实行统一管理，全县建设肉鸭大棚10700个，标准化饲养场260个，
批可饲养2675万只，不管山区，还是平原，肉鸭基地、饲养场随处可见，成为农
村经济一大亮点。全县有生猪标准化饲养场21个。全县有1196个农户进入标准化
小区饲养， 可存养奶牛、肉鸭、生猪525.5万头（只），标准化饲养的比例逐年
提高，现代化水平不断提升。
【畜牧科技】在建设畜牧强县中，为提升畜牧业效益水平，实施科技兴牧工程，
利用多种形式对农民进行科技培训，开展技术下乡活动，科技人员包靠养殖小区，
结合临朐畜牧业需要，引进、推广、应用先进实用、适用技术，如玉米秸秆青贮、
奶牛分阶段饲养、优质牧草种植、标准化饲养场建设、自然生态养猪法、养鸭法、
规范化饲养技术、畜禽品种改良、先进饲养设施利用、圈舍改造、畜禽科学免疫
程序等20多种新技术，科技效益每年达20亿元，科技对畜牧业收入增长贡献率60
%以上，畜牧业得以快速发展。
【畜牧合作经济组织】临朐坚持以提升畜牧业组织化程度为重点，在全县发展奶
牛、肉鸭、蜂、生猪等畜牧合作经济组织（合作社、协会）70个，其中经工商局
注册的22个， 规范运作的奶牛合作社6个。临朐县佳福、洪胜、同胜、汇宝等奶
牛专业合作社，及县养蜂协会、冶源肉鸭生产协会等，运作规范，对架起农户与
市场桥梁、统一搞好服务、带领农民增收致富发挥着不可替代的重要作用。临朐
还发展肉鸭、肉鸡生产中介人、组织20余个，促进了畜牧业生产经营。
【畜产品市场】临朐是畜产品大县，2008年，肉、蛋、奶等主要畜产品达290274
吨，为全国重要畜产品生产、供应的货源基地。畜产品畅销国内外，不少畜产品
响誉海内外。鹅肥肝出口美国、法国，在国内市场不断扩大。巢蜜、蜂王浆等蜂
产品及加工品种100余个， “山旺牌”巢蜜、蜂王浆荣获中国国际农业博览会名
牌产品，获国家质量技术监督局无公害产品认证，出口日本。“临朐全羊”是山
东省地方名吃。临朐每年有大宗畜产品参加省、市农（畜）博会、对台经贸洽谈
会展销、推介。优质仔猪畅销大江南北13个省、市，肉鸭产品广销国内26个省市
268个大中城市。 全县鲜奶供应县内外12家乳制品企业。有关报纸曾先后以《临
朐肉鸭“飞”天下》、《临朐仔猪拱动大江南北，鲜蛋叩开深港大门》为题报道
临朐畜产品广阔的外销市场。 全县畜牧业畜产品商品率达98%以上，畜牧业市场
化程度明显提高。
【动物疫病防治】 防疫 为保障畜牧业健康发展，防止人畜共患病发生和传播，
让消费者吃上放心安全的畜产品，维护人民身体健康，临朐在积极发展畜牧业规
模养殖的同时，实施国家无规定动物疫病区建设项目，大力开展动物防疫工作，
在县、乡、村健全动物防疫队伍，抓好动物防疫技术培训，建立疫苗冷链体系，
定期开展动物疫情检测、信息上报，搞好畜禽疫情普查，及时掌握面上疫情动态，
一旦发现疫情，立即上报，及早按要求处理。对规模饲养场按防疫程序要求，组
织防疫人员和包场人员，对所存养畜禽进行全面防疫。对社会散养户所有畜禽，
于每年春、秋两季，由政府组织开展重大动物疫病防疫突击活动，进行口蹄疫、
高致病性禽流感、蓝耳病及猪瘟防疫注射，随时建立防疫档案，给防疫的畜禽发
给防疫证，加挂防疫标识。防疫后，跟上防疫验收，发现达不到防疫要求的，及
时补免防疫， 防疫密度达到100%。防疫工作每年获省、市先进单位，2次代表山
东省参加农业部防疫验收，取得很高评价，给山东省增光添彩。从2007年10月开
始，临朐被确定为山东省动物疫病可追溯体系建设试点县，对防疫畜禽采用新式
二维码防疫标识和识读器，将防疫标识内信息全部录入，上传到农业部信息中心，
对生产原地防疫情况可进行追溯，进一步增强防疫人员的责任感，提高防疫效果。
全县各镇（街道） 全部推开，到2008年12月，共上传信息20000余条，佩戴新型
耳标牲畜107.9万头（只），取得预期试点效果、经验，得到省畜牧局充分肯定。
防疫质量、密度的不断提高，使临朐连续10年无重大动物疫情发生，顺利通过国
家农业部的验收。
治疗 随着畜牧业迅速发展和畜产品在国内外的扩大流通， 动物疾病增多，新发
疫病和疾病增加。几年来，临朐相应的动物诊疗人员及门诊数量增加，主要以诊
治奶牛、生猪、家禽以及宠物疾病为主。在门诊的主体建设上，县畜牧局抓好门
诊网络建设与管理，在县城设立3处专家门诊，各个镇（街）畜牧兽医站设立2～
3处门诊， 大部分村兽医员设立村兽医室。层层加强门诊人员培训，统一渠道供
应兽药，搞好门诊基础设施建设，并对从业人员和门诊开展验收定级，县及基层
站门诊全部达到“甲级门诊”级别。同时，社会上的畜牧合作经济组织也按畜牧
局规定要求，建立部分门诊，实现门诊诊治社会化服务。一些兽医专业人才、兽
药生产厂家技术人员也随时到村入场供送兽药，治疗畜禽疾病，全县动物疾病治
疗方便快捷，最大程度上防止和降低了养殖场、户的损失。
防疫监督 临朐县畜牧局设立兽医卫生监督检验所，负责动物防疫监督。1998年
7月， 实行畜牧综合执法，2007年底改为分别执法。在动物防疫监督上，抓好动
物防疫法的贯彻落实， 加强执法队伍建设，在县、乡建立169人的动物检疫监督
队伍，对村级1117名防疫员作为协监员，抓好管理，每年两次对其集中正规培训，
保持良好素质、形象；多种形式宣传动物防疫法规，依法搞好相对的管理，对动
物饲养、生产、屠宰、加工、中转、经营等环节搞好检疫、监督，实行官方兽医
制度，驻饲养场全程监管，突击搞好饲养场的产地检疫、屠宰场驻场检疫和公路
检查站的监督检查，对违法行为依法进行处理。落实上级要求，制定方案，开展
“动物卫生检疫质量年”、“动物卫生执法规范年”活动，抓好“瘦肉精”、生
鲜乳、奶站专项整治行动，先后查处动物卫生案件20起，对严重危害公共卫生的
案件， 按有关规定，依法严厉打击，连续8年无听证、复议、诉讼案件，2008年
临朐县畜牧局被潍坊市法制局评为“依法行政示范点”，是全市畜牧兽医系统唯
一单位，并受到农业部领导好评。
疫病防控 在动物疫病防控工作上， 临朐成立重大动物疫病防控指挥部，明确成
员单位及其职责，制定实施防控方案及应急预案，每年于冬、春季根据上级安排，
开展重大动物疫病防控集中行动，除采取防疫注射、检疫、监督措施外，开展疫
情监测、化验信息上报、疫情日报告和零报告，饲养场、畜禽加工企业、交通要
道、村头路口等场地消毒，抓好防控物资储备、队伍应急演练工作，确保防控工
作落实。 连年没有发生重大动物疫情， 被省、市重大动物疫病防控指挥部评为
“先进单位”。
【畜产品质量安全监管】为保障人民吃上“放心肉”，喝上“放心奶”，树立临
朐畜产品形象，增强市场竞争力，临朐在县委、县政府重视下，认真落实《食品
安全法》和《农产品质量安全法》，成立畜产品质量安全领导小组，制定工作要
点和计划，分解落实任务，从饲养场、畜牧投入品、屠宰加工、畜产品生产、畜
产品加工及经营、公路动物运载、农贸市场等各环节，搞好日常监管和突击检查、
抽查，对违法的及时查处，曝光违法案件；打击兽药、饲料、鲜奶、病死畜禽等
“四类贩子”。全县畜产品质量安全水平明显提升，外地市场无投诉、追究情况
发生，保持临朐畜产品在外的质量信誉。组织畜产品加工企业申报农业部、国家
质检总局无公害产地认定和产品认证，到2008年底，全县共有20家企业获得无公
害农产品产地认定和产品认证。有56家企业获得京、沪、杭等城市准入备案。在
全县畜产品加工企业开展质量安全信用体系建设，提升企业质量安全信用等级，
为长期保持质量安全奠定基础。
【良种繁育改良】畜牧发展，良种先行。2001年以来，临朐分不同畜禽品种，开
展良种引进、繁育、改良工作。奶牛的品种，全部为荷斯坦黑白花奶牛。为提高
鲜奶产量和品种质量，加快奶牛品种改良，2006年开始，专门成立奶牛改良办公
室，在全县成立50人人工授精改良队伍，实施国家奶牛良种补贴和优质后备母牛
补贴政策项目，从美国购进世界最优秀的高产奶牛冻精细管，对县内存养的奶牛，
进行人工授精配种。到2008年，改良率100%，实现奶牛良种化，一头奶牛年产奶
5000公斤， 增产800～1000公斤。临朐肉鸭全部为英国选育的大型肉鸭樱桃谷肉
鸭，具有周期短、易饲养管理、适应力强的特点。由于肉鸭发展特快，对鸭苗需
求量极大。为此，县内有条件的建设种鸭场、孵化厂，可供应鸭苗需用量的40%，
其余从南方购进饲养。蛋鸡品种为引进的优质品种海兰、罗曼品种。罗曼褐蛋鸡
为当家品种。县内建有少量蛋鸡种鸡场，所缺鸡苗从县外购进。肉鸡品种多为爱
拔益加肉鸡（AA） ，80%以上从县外购进饲养。羊的品种为奶山羊、肉山羊、绒
山羊。奶山羊为20世纪80年代引进的莎能奶山羊品种，以后逐年改良，现在适应
力强， 产奶量高。莎能奶山羊已占80%以上。绒山羊分黑山羊和白绒山羊。黑山
羊爬坡能力强，常年在山坡放牧，肉质好，“临朐全羊”肉就取自于此。临朐自
1990年开始，从辽宁、内蒙古引进白绒山羊，对临朐山羊实施改良，提高产绒量，
白羊绒价格高，一时间，养羊户的白绒山羊改良热情高涨。后因效益下滑，存养
量减少。临朐为提高肉羊产肉性能，1998年开始，引进育成的新西兰波尔山羊14
只， 次年又引进7只，开展配种纯繁、自繁、自育，建立中心群。对公羊采精，
开始对临朐当地肉羊进行鲜精或冻精人工授精配种、改良。2001年开始，为满足
改良需求，实施高新技术，成立波尔山羊繁育中心（副科级事业单位），开展波
尔山羊胚胎移植，利用奶山羊作受体，代孕波尔山羊，加快波尔山羊纯种繁育进
程，共繁育1100多只，其公羊全部投放县内肉羊集中饲养基地，配种改良当地肉
羊。母羊一部分留作种用，一部分推向社会。2001年到2008年，全县累计改良当
地羊50万只， 实现改良效益5072万元。 肉牛改良，在西门塔尔牛改良的同时，
2008年开始进行德国弗莱维赫牛改良当地肉牛工作，已初步取得成效。家兔品种
多为自繁自养，有退化现象，郎德鹅在本县自育自养。
（撰稿：杜耀军 张立志 审稿：马明星）