安全生产监管

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县安全生产监督管理局领导成员
局 长:高士军* 王元孟
副局长:武洪生 曾范昌 夏顺勇
纪检组长:曾范昌* 祝建熙
安全生产监察大队大队长:曾范昌* 董建生

【机构设置】 临朐县安全生产监督管理局于2001年8月24日经县编委批准成立,
于2001年9月24日挂牌, 主要承担全县安全生产的监督、监察和综合管理工作,
并负责县政府安全生产委员会办公室的日常工作。 2004年6月25日,成立临朐县
安全生产监察大队,隶属县安全生产监督管理局,为副科级全民事业单位,定编
6人。2005年机构改革,县安全生产监督管理局列入县政府工作部门,设办公室、
监督管理科、危险化学品安全监督管理办公室3个职能科室,核定行政编制10人。
2009年3月12日, 县安全生产监察大队设宣传教育科、 监察一科、 监察二科。
2008年底,全局共有行政编制8人,事业编制13人,工勤人员2人。各镇(街道)、
县直有关部门安全生产工作有专人管、专人抓。每个镇(街道)安监站定编3人,
全县专职安监队伍达到53人。

【概述】2001年以来,在县委、县政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为
主,综合治理”方针,认真履行职责,充分发挥综合监管作用,扎实推进安全生
产工作,全县安全生产形势持续稳定。2005~2008年连续四年被授予“全市安全
生产先进集体” ; 2006~2008年连续三年被授予“全省安监系统先进集体”;
2006年被授予“全县行风建设十佳部门”;2006年被授予“全县包村工作先进单
位” ;2007年被授予“全市安全生产执法监察先进集体”; 2008年被授予“全
县奥运安保先进单位”;2002~2008年连续六年被授予“全市安全生产月活动优
秀组织单位”。

【安全生产责任制】一、认真落实安全生产责任制。县委、县政府出台《关于进
一步加强安全生产的意见》,县政府与各镇(街道)、县直有关部门,各镇政府
(街办)、县直有关部门与各村、各有关企业,企业与车间、班组、个人层层签
订责任书,层层分解、细化量化安全生产控制指标,落实政府“一岗双责”、部
门监管责任和企业主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任制体系。二、
加大责任追究力度。将安全生产工作纳入各镇政府(街办)、县直有关部门考核
内容, 实行逐级考核和“一票否决”,规定年内发生死亡1人生产安全责任事故
的镇(街道)、部门,取消一切评先树优资格;发生一次死亡2人或累计死亡3人
及以上生产安全事故的镇(街道)、部门,不能参加一切评先树优活动,党政主
要负责人1年内不予提拔重用; 对发生生产安全责任事故相关责任人,视情节和
社会影响严重程度实行问责,处以与本职相对应的惩处。

【安全基层基础建设】一、隐患排查治理扎实推进。围绕非煤矿山、危险化学品、
道路交通、建筑施工、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,深
入开展专项整治, 排查整改事故隐患。 截至2008年底,排查整改各类事故隐患
11000余处, 为提升企业安全保障条件、预防各类事故和提高安全管理水平打下
了基础。二、安全宣传教育成效显著。不断强化安全教育培训,对生产经营单位
主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线从业人员四个群体,分类搞好
教育培训,并督促生产经营单位严格落实三级安全教育,不断提高从业人员安全
素质。 8年共培训、复训安全管理人员和特种作业人员近10000人。每年6月份,
通过开展“安全生产月”活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,加强对
全民的安全教育,近10万人参加活动,不断提高全民的安全意识。三、强力推进
安全标准化建设。 截至2008年底,3家企业通过省级安全标准化验收,26家企业
通过市级安全标准化验收。四、建立健全应急救援体系。修订完善《临朐县较大
以上生产安全事故应急救援处理预案》,制定非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹
事故专项预案,督导企业严格按要求进行演练。同时,督促有关部门、单位修订
完善各自预案,严格进行演练,切实增强应急防范处置能力。

【监管监察】一、严格市场准入。认真落实非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等
高危行业的安全许可制度。 截至2008年底,全县有115家危化品企业、53家非煤
矿山全部取得《安全生产许可证》 、《安全经营许可证》,3家烟花爆竹批发企
业办理《烟花爆竹经营许可证》 。 同时,认真开展新、改、扩建项目安全生产
“三同时”审查,对未进行“三同时”审查的,一律不准开工建设,未进行竣工
验收的,一律不准投入生产。二、开展安全专项整治。围绕非煤矿山、危险化学
品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、森林防火、建筑施工、城镇燃气、成
品油流通、特种设备等重点行业领域开展专项整治,取缔和关闭不具备安全生产
条件的企业,对存在问题和隐患的企业进行整改,改善企业安全生产条件。三、
加强行政执法。通过加强日常监督检查,扩大执法监察覆盖面,提高执法监察频
率,重点行业企业、规模以上企业执法检查覆盖面达到100%。不断加大“打非”
工作力度,严厉打击各类安全生产非法生产、经营、建设等行为。四、加强重大
危险源管理。对全县重大危险源进行普查、登记、建档,实行动态监控。五是加
大事故查处力度,严格责任追究,维护法律权威。
(撰稿:魏志刚 审稿:王元孟)