县工商局领导成员
局 长：杨忠平* 郑 勃
副局长：徐永庆 吕建国* 马世良 刘 谦
纪检组长：刘 谦* 吕学聪
【机构设置】2002年3月11日，按照省编办、省工商局《潍坊市所辖县（市、区）
工商行政管理局机构编制方案》，内设办公室、人事政工科、纪检监察室、财务
装备科、法制科、市场合同管理科、商标广告科和消费者权益保护科。直属机构：
企业注册局和公平交易局，均为副科级建制。公平交易局挂“山东省工商行政管
理经济检查总队临朐大队”和“打击传销办公室”的牌子。设置20个工商行政管
理所。其中13个副科级所，7个股级所。2004年9月，省事业单位登记管理局、省
工商局进行事业单位登记，批复设立消费者协会办公室、个体私营企业协会办公
室、工商信息中心三个事业单位。2001～2005年连续五年被授予“县级文明单位”
荣誉称号，2005～2008年连续被授予“市级文明单位”荣誉称号，2005年被山东
省工商行政管理局评为“工商所建设和改造工作先进单位”，2007年被评为“全
市和谐创建示范单位”, 2008年被临朐县委评为“优秀基层党组织”和“和谐创
建工作先进单位”，同年，获得“省级文明机关”荣誉称号。
【市场监督管理】2001年,重点加强对农资、药品、文化市场的管理，先后开展6
次集中整治行动，出动检查人员200人次，检查业户300家，查获假化肥15吨，假
种子1590公斤， 假农药500盒，取缔无证经营业户20户，共查处违法案件17起，
罚没款12万元。2002年，以查处劣质成品油案件为主，全年共查处案件13起，罚
没款9万余元。 2003年1月至7月，加大对毒鼠强等剧毒鼠药销售查处工作，共组
织检查市场57次， 检查集贸市场109个，出动检查人员82人次，毒鼠强等剧毒鼠
药在临朐县市场基本绝迹。2004年，进行临朐县农资经营业户大检查，检查农资
经营业户75家， 查处经营不合格化肥业户11户，罚没款4.5万元。开展取缔“黑
网吧”专项整治行动，取缔“黑网吧”15家。2005年以来，年年开展“红盾护农”
专项行动，共抽检化肥样品160个，立案查处农资案件80起。落实“两帐两票”、
“一卡一书”农资经营业户580户，占农资经营户的90%。在建设专业市场方面，
工商部门积极配合党委政府工作部署，当好参谋，使境内市场建设步伐加快。相
继建成江北铝型材集散中心、山东省临朐奇石市场、北关农贸市场、临朐县综合
农贸市场、辛寨仔猪市场、辛寨家具市场、龙岗蔬菜市场、临朐县木材市场、临
朐县竹木器市场、临朐县房地产交易市场、临朐县大关石材市场、兴隆路副食品
批发市场、临朐县不锈钢市场、临朐县玻璃市场、临朐县陶瓷市场等一批集散能
力强、辐射性好的专业市场。其中，临朐县铝型批发市场是长江以北规模最大、
品种最全、交易量最高的铝型材及相关产品集散地。临朐县奇石市场是江北最大
的奇石批发零售交易场所。2004年被国内贸易局确定为全国重点联系市场，2008
年江北铝型材市场被评为“山东省规范化文明市场”。
【企业注册登记管理】2002年以来, 为简化登记程序，对法律法规规定之外的前
置审批项目一律取消，能后置的一律后置。大幅度减少对企业名称、经营范围等
非关键条件的限制，能放则放，宜宽则宽，凡属延期、法定代表人变更等简易登
记及名称核准备案事项全部实行当场核准， 即办即结， 试行与国际惯例接轨的
“宽进严管”登记模式，允许企业在法律法规规定的范围内自主经营，使市场主
体准入渠道更加畅通。对关系当地经济发展的重大项目，招商引资项目，实行快
受理、快审核、快发照。2004年实行企业（个体工商户）分层分类监管，为切实
加强对企业属地监督管理工作，充分发挥企业“经济户口”档案在企业属地监督
管理中的作用， 推动企业信用体系建设。2001年以来共登记国有、集体企业721
户。同时，结合年检，加强对企业经营行为的监管，到2005年底，共发现“两虚
一逃”等违法案件117件，立案查处113件。
【个体私营经济管理】 2001年， 全县新增个体工商户403户、私营企业109户。
2002年新增个体工商户363户、私营企业142户。2003至2008年，积极服务招商引
资， 个私企业发展迅速，个体工商户达到13455户，私营企业2345户。先后组织
开展“户户讲道德，店店无假货”、“明码标价，参与巡查”，“青年文明号”，
“巾帼建功杯”和“五星级文明户”“光彩之星”等争创活动，较好地规范全县
个私企业的经营行为。全县有2个单位被评为市级“青年文明号”，有8名个体户
被评为“巾帼建功” 先进个人，有“五星级文明户”640户。荣获省、市、县三
级“光彩之星”称号近100人。
【商标管理】2002年，新《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法
实施条例》颁布实施，县局及时调整管理工作方法，严格执法，热情服务，并先
后印发宣传材料1200份，出动宣传车14车次，宣传新商标法。全年共查处商标违
法案件23起， 罚没款8.6万元。 2003年3月7日， 巨德庆以自己名义成功注册的
“洪山岭”蛋类商标，这是临朐县第一件以自然人名义注册的商标。下半年，进
行保护商标专用权治理整顿活动，保护商标权人的合法权益，共查处侵犯注册商
标专用权案件30起， 罚没款8.8万元。2004年，山东秦池酒厂“秦池”商标、临
朐鲁艺红木家具有限公司“鲁艺”商标、山东环球化工股份有限公司“环球”商
标被省工商局再认定（续展）为省著名商标。以保护知名品牌为重点，全年共查
处各类违法案件31起， 罚没款9.1万元。 2005年， 潍坊华特磁电设备有限公司
“华特”商标、山东红叶地毯集团公司“红叶”商标、山东临朐华良种业有限公
司的“华良”商标被认定为山东省著名商标。全年共查处各类案件32起，罚没款
9.6万元。 2006年以来，山东伟业铝材有限公司“山一”商标、潍坊永安铝业有
限公司“永安”商标、山东伟盛铝业有限公司的“伟盛”商标、山东永安胶业有
限公司的“永安”商标、潍坊广华铝材有限公司的“广越”商标先后被认定为山
东省著名商标。2008年底，全县共拥有山东省著名商标10件。
【广告管理】2001年，全县共有广告公司9家，实现广告经营额56万元。2002年，
新增广告公司一家，实现广告经营额65万元。2003年，实现广告经营额68万元。
2004年至2008年，全县共有广告公司12家。结合“打虚假、树诚信”广告专项治
理整顿活动，2001年以来，共查处各类广告违法案件63起，罚没款56万元。
【经济合同管理】为加强合同管理，2001年以来，不断完善企业合同制监管，实
行经济合同统一文本，建立经济合同管理台账。同时积极开展经济合同鉴证工作，
严把合同签订、履行关，经常深入企业对经济合同签订、履行情况进行监督检查，
全县企业的经济法律意识普遍增强，合同签约及履约率大大提高。2001年以来，
全县共处结经济合同案件140起、 合同金额1005万元。继续开展以企业动产为抵
押物的抵押登记工作，截至2008年共办理企业动产抵押登记3016件，主债权金额
24亿元。自国家工商行政管理局第80号令发布《合同鉴证办法》起，到2008年底
共鉴证经济合同65100件，鉴证金额43200万元。为加强企业合同管理，提高合同
履约率，每年都开展“重合同守信用”企业创建活动，2003年“重合同守信用”
认定变更为“守合同重信用”认定。全县拥有市级“守合同重信用”企业62家，
省级“守合同重信用”企业6家。
【经济监督检查】2001年以打击欺行霸市、强买强卖扰乱市场经营秩序和传销、
变相传销等违法行为为重点， 全年办案198起。2002年对乱设摊点无照经营、超
范围经营的经营户进行全面清理整顿，对全县进口和冒称进口产品的医疗器械进
行全面检查， 对全县新兴的医药门市进行全面检查整顿，共立案203起。2003年
在防治“非典”期间，积极发挥执法办案人员的积极性和创造性，依法严肃查处
两起非法生产销售消毒液的案件，没收假冒消毒剂案件，没收假冒消毒剂1100瓶，
并对群众反映强烈的两处县级医院强制交易行为进行查处。在搞好正常监督检查
的同时，拓宽办案渠道，重点对过去一直没有涉足的房地产开发中的违法行为进
行查处， 共查处8家无照或超范围经营房地产的企业。2004年积极搞好禽流感防
治工作，妥善处置“消费储值”及类似非法经营活动。2005年以来，以查处不正
当竞争、仿冒假冒、传销、商业贿赂、“两虚一逃”等违法行为为重点，先后查
处案件立案1315起。其中2006年查处的某图书征订商业贿赂案被列为山东省当年
十大商业贿赂典型案件之一；2008年查处的绿之韵传销案被列为山东省当年十大
传销典型案件之一。
【消费者权益保护】2001年至2008年，县消费者协会共受理消费者投诉4460件，
为消费者挽回经济损失500多万元。每年的3? 15国际消费者权益日，都围绕当年
的消协工作年主题开展大规模的宣传咨询服务活动。共评选出省级消费者满意单
位6家， 市级消费者满意单位20家，县级消费者满意单位46家，发展消费权益保
护志愿者100名， 新建消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站38个。2003年5
月，12315举报投诉实现网络自动化。至2008年底，共受理投诉630起，查结案件
136起，为消费者挽回经济损失318万元。
（撰稿：高素兵 审稿：郑勃）