县砂资源管理办公室领导成员：
主 任：徐法利* 刘建国* 赵光川
副主任：吕廷利* 郭宝亭 张存文 谭维军
纪检组长：邱艾明
【机构设置】 2001年9月25日，临朐县编委以临编发（2001）12号文批准设立临
朐县砂资源管理办公室，定编15人，人员分别从县水利局、水保局、地矿局（现
并入国土局）抽调组成，主要职责是负责全县砂资源的开发管理。同时成立临朐
县公安局砂资源管理治安大队（2007年10月更名为临朐县公安局交通警察大队砂
资源管理治安中队），定编40人。
【综述】县砂资源管理办公室成立后，严格按照有关规定对砂资源实行“五统一”
管理，即统一规划定点、统一招标发包、统一收取费用、统一定价销售、统一票
据管理。
统一规划定点。采砂点的设立，由砂源地所在村（部门）提出申请，当地乡镇政
府同意，报县砂资源管理办公室。县砂资源管理办公室经现场勘验、论证、初审，
认为可以开采的，报县政府审定。
统一招标发包。所提报采砂点经县政府批准后，由县砂资源管理办公室在媒体上
（县电视台）发布公告后，由拍卖机构进行公开挂牌或拍卖，公证处现场公正。
统一收取费用。县砂资源管理办公室要求在竞标报名时一次性交性标的额和保证
金，中标后补交标的额以上部分，由县砂资源管理办公室一并交县财政。标的构
成和利益分成比例临政办发［2003］41号文作重新调整。
统一销售价格。县砂资源管理办公室成立之初，曾就销售价格进行过规定，但只
是指导性定价。随市场需求加大，砂价已基本上由市场自动调节。
统一票据管理。成立之初，统一使用地税部门的发票，地税部门有专人在砂管办
进行票据管理。 2003年6月改用国税票据，地税部门人员撤回，由县砂资源管理
办公室进行票据管理，同时使用县砂资源管理办公室自己印制的准运证。
到2008年12月31日，累计发包额1.22亿元，其中上交县财政6753万元，上交国税
517万元，返还乡镇1630万元，返还村委2949万元，其他402万元，有力地促进临
朐经济的发展。
（撰稿：王炳文 审稿：赵光川）