县人武部领导成员
第一书记：王洪杰* 钟耕民* 刘建国
部 长：王 军* 冀团元* 张希林
政 委：张树彬* 卫清涛* 安 伟
副 部 长：冯元宝* 王福来* 张正中*
刘金强* 陈永锁
【概述】2001年以来，县人武部认真贯彻落实上级关于加强民兵预备役建设的一
系列指示精神，按照“狠抓重点求突破、着眼长远打基础、勇于创新谋发展、抬
高起点抓落实”的工作思路，自觉履行职责，积极主动开展工作，为实现“打的
赢、不变质”，不断加强和改进民兵预备役工作，圆满完成各项工作任务，全面
建设保持稳步发展的良好态势。部党委多次被山东省军区、潍坊军分区评为“先
进团级党委”，人武部被山东省委、省政府和山东省军区表彰为“先进人武部”。
【党管武装】 坚持发扬党管武装的优良传统，把武装工作摆到重要位置，努力
管好武装、建好武装、用好武装。结合实际，积极探索新形势下党管武装工作的
新途径、新办法，加强规范化、制度化建设，形成了坚持党委议军会制度、武委
会制度、党政领导“军事日”制度和主要领导定期到人武部现场办公等制度。定
期分析民兵预备役建设形势，研究解决全局性、政策性问题，保证大政方针的贯
彻执行；制订国防后备力量建设长远目标和阶段计划，促进民兵预备役建设和经
济社会协调发展；把国防后备力量建设纳入当地经济社会发展总体规划；把民兵
预备役工作纳入党委、政府议事日程和各级领导职责范围；把民兵预备役建设有
关经费纳入本级财政预算；把国防教育纳入全民教育轨道；把解决官兵的实际困
难纳入社会保障体系；把党政干部关心支持国防建设和专武干部、预备役军官履
行职责情况纳入任期目标考核内容。研究制定下发了《关于组织动员民兵预备役
人员积极参与建设“平安临朐”的意见》，组织乡镇（街道）党（工）委书记党
管武装工作述职，并开展“党管武装好书记”评选活动。在县民兵训练基地设立
了国防教育展厅、电教室；制定了《关于组织动员广大民兵预备役人员积极投身
社会主义新农村建设的意见》。制定《全面建设达标实施方案》、《基层武装部
全面建设达标实施细则》、《临朐县人民武装部党委建设规范》、《县委、县政
府、县人武部关于加强新形势下民兵基层建设的意见》和《民兵预备役工作百分
考核细则》。
【民兵建设】几年来，广大民兵预备役人员积极响应解放思想、干事创业、努力
实现超常规跨越式发展的号召，自觉投身经济和社会各项事业之中，在民兵带建、
抢险救灾、扶贫帮困、建设平安临朐等经济发展和社会各项事业中发挥了应有的
作用，促进了社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设。依法建立民兵基层
组织、健全各项规章制度、落实各项工作任务，努力形成依法决策、依法指导、
依法运转、依法履职尽责的良好局面，推动民兵基层建设步入法制化轨道。先后
参加了“潍坊军分区组织民兵预备役部（分）队军事训练课目汇报演练”；“山
东省民兵预备役部队专业技术分队军事训练观摩会”；“总参谋部组织的《全国
民兵军事训练与考核大纲》演练活动”。
县人武部办公设施配套完善，资料室、各类方案资料齐全，放置有序，战备器材
库储存物资器材符合规定要求，作战室布局合理，建设规范。
全县所有乡镇都设立基层人民武装部，是同级党委的军事部和同级人民政府的兵
役工作机构。负责辖区内兵役征集、民兵组织整顿、民兵军事训练、民兵政治学
习、民兵战备执勤、动员和退伍军人民兵预备役工作。在镇（街道）编配部长、
干事各1名， 乡镇（街道）成立防汛抢险分队和民兵应急分队，按照人员编制，
配备所需物资和设备。农村以行政村为单位编民兵连，基干民兵以乡（镇）为单
位编连，行政村编班（排）。行政村分别建立民兵连“部、室、家”，配齐基本
设施，完善各类资料，逐步实现各类资料数据微机化管理。
县直机关武装部对辖区内未建立武装部的企事业单位民兵实行属地化管理。按照
适龄青年人数，编民兵排、连、营。生产经营稳定、管理组织健全、适龄人员较
多的企业单独建立民兵组织，设立厂企武装部。根据岗位需要在通信、交通运输、
城管、城建、医疗卫生、工商、税务、金融、供电等单位均建立民兵组织。
县民兵训练基地教学、训练、生活设施配套，功能齐全，人员设备到位，承训能
力达到要求。
【战备工作】紧紧围绕“建中管、管中建”的原则，坚持软硬件同步建设，协调
发展，从而推动了战备建设水平的整体提升。战备设施明显改善，机关作战室建
立了集作战指挥、应急指挥、高科技培训三位一体的自动化指挥网络系统，并逐
步配齐战备、指挥、训练等各种设施，加大指挥自动化建设力度，全面推行网上
指挥、网络办公，实现人武部通信联络网络化、指挥控制自动化。县人武部配置
了办公自动化信息平台，机关实现了办公网络化，新建了“部库合一”民兵武器
仓库，应急器材库购置了森林防火、抗洪抢险、应急防暴器材；重要目标全部安
装了监控设施，战备器材库达到了上级规定的标准，训练条件得到明显改观。按
照军民一体、平战结合、功能完善、防打兼备的要求，重点解决指挥、通信、防
空和物资储备等战场设施建设，实现通信联络网络化、指挥控制自动化、战场设
施系统化、物资储备多元化，具有“打、反、守、防”齐全的配套功能。战备、
计划方案实用配套，针对担负的任务，按照上下衔接、战争与非战争行动结合、
指挥与保障配套的要求，制定系统配套的战备计划方案。作战指控系统稳定可靠，
实现情报侦察、指挥通信、计算机辅助决策、人机综合作业相配套。完善各级应
急指挥方案，补充完善战备物资器材，搞好相应训练演练，全面提高民兵预备役
遂行多样化任务能力。
【民兵军事训练】民兵训练，按照全国民兵军事训练工作会议精神，深化民兵军
事训练改革，确实做到以任务为牵引，以落实训练责任制为杠杆，以基地化、模
拟化、网络化训练为基本形式，以防空作战、地面防卫作战、支前保障、保护交
通道路和维稳反恐为主要内容，突出抓好民兵应急分队、民兵防空分队、军兵种
民兵对口专业分队和民兵信息战分队“四支队伍”的军事训练任务，提高民兵成
建制遂行任务的能力。专武干部的军事训练，采取集训、在职训练、函授作业等
形式训练；选送部分新任职基层武装部长参加省军区组织的集训。基干民兵连、
排长训练，按大纲规定的内容，有计划地抓好复训和新任职干部的基础训练。对
训练难度较大的专业技术兵，有针对性的与部队挂钩联训。加大民兵高技术分队
建设力度，有计划编组并组织训练，使组、训、装、管、用协调发展。充分利用
地方科技、信息等优势，改进训练方法和手段，切实提高训练质量。基干民兵连、
排长训练，以《民兵军事训练与考核大纲》内容为主，结合民用技术知识，由县
人武部集中组织，有计划地复训和新任职干部的基础训练。
2001～2008年临朐县民兵训练一览表
单位：人
年度 人数 年度 人数
2001 880 2005 810
2002 890 2006 806
2003 875 2007 791
2004 970 2008 670
民兵应急分队训练 民兵应急分队是应付突发情况的“拳头” 力量，处置突发事
件和担负急、难、险、重任务能力，主要是配合公安部门或部队、武警进行。临
朐县组建的民兵应急分队连，由县人武部统一计划、组织教学和考核，按照先基
础后应用、先技术后战术、先分业后协同的方法安排训练内容，成建制完成战术
课题训练。2001至2005年，着眼军事斗争准备，围绕“打赢”需要，进行紧急拉
动，协同维稳科目的训练。2006年，民兵应急分队重点抓好成建制训练，结合自
身实际和可能担负的任务，以“维稳反恐”为重点，适时组织处置突发事件训练，
以提高应急分队快速反应能力。镇（街道）和企事业单位的应急排训练，由县人
武部统一计划、组织备课和考核，镇和公司人武部组织实施。2007年，民兵应急
分队围绕能够“拉得出、起作用”快速机动进行军事训练，提高全县应急分队的
综合素质和能力。2008年，主要进行了建制连排战术训练和防暴技术、反恐常识、
擒拿术和棍盾术训练，完成了年度训练任务。
民兵防空分队训练 县气象用高炮型号均为双三七高炮共12门， 火炮性能良好，
分别存放在纸坊、五井、嵩山、冶源水库、柳山、上林、龙岗、民兵训练基地、
吕匣、蒋峪、七贤、卧龙等地。高炮操作人员一般由高炮所在乡镇、单位专武干
部担任炮长， 基干民兵为炮手，每个炮点3人，共36人。平时训练主要以防雹作
业练习为主，结合每年上级组织的业务培训，加大训练力度，提高训练质量，随
时做好防空作战准备，每年训练民兵专业技术分队260人次。
民兵对口专业分队训练 按照分区赋予的任务， 重点抓好勤务和保障训练，编组
单位立足现有的装备器材, 采取连定人员、营定装备、时间计划县人武部审批检
查“三结合”的训练方法，确保训练时间、内容、效果和人员落实，确保训练质
量；提高民用技术与军事技术衔接的能力和向现实战斗力转化的水平。
民兵信息战分队训练 结合实际， 临朐县民兵信息战分队设 “心理战” 分队和
“森林防火”分队。“心理战”分队，有“三战”指挥车、移动宣传车、心理疏
导车、 网络通信宣传车、广播电视宣传车、多管火炮发射宣传车6台专业车辆和
25名基干民兵组成。主要任务是，实施心理防护，提高官兵战胜强敌的信心和决
心，增强军民心理适应能力和心理承受能力。“森林防火”分队共编30人，主要
利用风力灭火机、桶式手动喷水枪、灭火弹和风力灭火机等现代设备扑灭火源，
展示临朐专业森林防火队员的应急和应变能力。在参加潍坊军分区组织的全区民
兵预备役分队军事课目汇报演练中获一等奖；“心理战”分队获优秀课目奖。
【兵役工作】兵役登记是做好征兵工作平时准备的重要一环，不仅是适龄青年参
加兵役登记，履行兵役义务的过程，也是通过兵役登记，进行广泛宣传教育，提
高国防观念，不断增强公民依法服兵役意识的重要途径。针对发展变化的新形势，
狠抓平时征集准备，强化国防教育和役前教育，抓好配套制度建设，不断激发和
巩固适龄青年参军报国的积极性，努力探索征集高素质兵员的新途径新办法。在
兵役登记中，采取集中登记和分散登记、设站登记和上门登记相结合的办法，做
到不漏登、不错登；对外出务工经商的适龄青年，所在民兵连预先下发通知、按
时召回，依法登记。对有专业特长的人员，单独登记造册。对登记的适龄青年进
行严格的政治审查和身体目测，建立兵役登记档案。
征兵工作是一项严肃的政治任务，政策性很强，坚持依法征兵，加强廉政建设，
严格执行征兵工作纪律，落实征兵工作有关规定，对于提高征兵工作质量，具有
重要作用。县、乡镇、街道办事处和机关、团体、企事业单位以及参与征兵工作
的人员，在征兵工作中认真履行职责，高标准、高质量地完成征兵任务。应征公
民踊跃报名参军，积极履行兵役义务。全县基层武装部都配备了电脑，安装了软
件，建立了征兵工作管理系统。建立了县自动化征兵体检站，严格落实责任制，
层层签定责任书，做到谁签字、谁负责，达到了责任清、任务明。
【双拥共建】与驻临部队坚持双向服务、双向奉献的方针，形成在政治上互相关
心，工作上互相支持，生活上互相照顾的好传统、好风尚，军民共建活动深入扎
实，成果显著。一方面，驻临部队广大官兵积极支持地方工作，为繁荣临朐经济
贡献了力量，县电业局投资10万元为部队配备10台微机；电信局投资50万元，为
部队安装512门程控电话；县广播电视局投资12万元，为驻军铺设有线电视光缆；
县教育局妥善解决部队子女的入托、就读问题；县政府投资45万元，为人武部更
换交通工具， 投资110万元修建部队营房附近公路，投资18万元购买33台调，安
装到军干所。另一方面，积极改变传统拥军方式，认真探索新形势拥军工作的新
途径、新办法。商店、车站、医院等服务场所都挂有“烈军属和现役军人优先”
的标牌，各医院对重点优抚对象优先诊疗，免收挂号费、门诊费等。共青团、妇
联等群众团体，经常组织与部队官兵举行联谊活动。对军休干部的医疗费全部实
报实销。三是搞好智力拥军。2005年全县38所初、高中学校配备国防教育副校长，
全县106所小学骋请国防教育辅导员， 协调部队驻军为每年新入校的初、高中学
生开展军训，免费让中小学生参观国防教育基地。2006年依据山东省学生军训工
作发展规划，积极与教育部门协调，进一步完善制度，强化措施，抓好学生军训
工作落实。 2007年，驻军部队与县直部门、学校、企事业单位结成4个共建点，
为地方军训学生、职工、民兵达8000余人次，地方为部队培养军地两用人才38人，
四是重视法律拥军。成立“临朐县维护军人军属合法权益领导小组”, 在县人武
部设立“临朐县维护军人军属合法权益法律援助工作站”。五井镇武装部被山东
省委、省军区党委授予“全省人武系统帮扶工作先进单位”；九山镇褚庄村被山
东省委、省军区党委授予“全省人武系统帮扶工作先进党支部”称号。潍坊市委、
军分区党委授予临朐县人武部、杨善镇武装部为“全市人武系统帮扶工作先进单
位”，柳山镇柳山寨村为“全市人武系统帮扶工作先进党支部”称号。临朐镇粟
山村民兵营，曾被山东省政府、省军区授予“民兵富民工程示范点”。临朐县被
潍坊市委、市政府、潍坊军分区授予“爱国拥军模范单位”称号。2005年在“和
平使命”中俄联合军事演习活动中, 县委、县政府被山东省委、省政府评为“拥
军支前先进单位”。
（撰稿：刘传党 审稿：陈永锁）