县十三届人大常委会领导成员
主 任：潘心德
副主任：张玉芹（女）傅绍业 常复兴
刘瑞雪 张振福 衣传科 孟繁民
冯益智 徐景山
县十四届人大常委会领导成员
主 任：潘心德* 钟耕民* 刘建国
第一副主任：许孝义
副主任：张玉芹（女）傅廷明 孟繁民
刘兴禄 冯益智 张在益 许孝新
张美春 巨德义
县十五届人大常委会领导成员
主 任：刘建国
第一副主任：许孝义* 王晋成
副主任：张美春 许孝新 吕学富 衣 萍（女）
县人大常委会办事机构领导成员：
秘 书 长：高 诚* 陈冠福* 刘万军
副秘书长：陈冠福* 孙传坤* 刘存忠*
赵立田 刘兴堂 张克玲（女）
办公室主任：高 诚* 陈冠福* 刘万军
副主任：陈冠福* 孙传伸* 李 伟*
刘兴堂 张克玲(女) 王宗华
王祖阳
老干科科长：李 伟* 刘兴堂* 张世军
人事代表室主任：黄克远* 孙传坤* 赵立田
副主任：李金华* 李继艳（女）
信访科科长：李忠喜* 王宗华*
调查研究室主任：刘存忠*
副主任：赵立田* 陈万峰* 张正瑜
信访室主任：刘永法
副主任：王宗华* 李 刚
法制工作委员会主任：刘传家* 黄克远*
李少光* 左振刚
财政经济工作委员会主任：
衣胜春* 井明淮* 潘心礼* 刘成杰
农业与农村工作委员会主任：
牟志富* 张立文* 刘存忠* 谭乐生
城乡建设环境资源保护工作委员会主任：
程永正* 赵现美（女）* 陈冠福
教育科学文化卫生工作委员会主任：
黄玉瑞* 陈冠福* 高 诚* 李元俊
【县人民代表大会】
县十三届人大四次会议 2001年3月4日～6日，临朐县第十三届人民代表大会第四
次会议在县城举行。 出席代表276名。会议确定的指导思想是，以邓小平理论为
指导，按照“三个代表”重要思想的要求，以宪法和法律为依据，充分发扬民主，
严格依法办事，认真总结回顾全县“九五”期间改革开放、经济建设和社会各项
事业取得的主要成就和基本经验，审议决定“十五”期间全县政治、经济和社会
发展等方面的重大事项，动员全县人民进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，
埋头苦干，努力实现“十五”计划的良好开局。
大会开幕前举行的预备会议选举由丁志伟、马文亭、王永福、王成彦、王军、王
其敬、王洪杰、王福亭、井明淮、邓世华、卢荆芝、叶同国、冯学忠、师俊刚、
刘传家、刘冠礼、刘瑞雪、衣传科、衣胜春、许孝义、牟志富、杜振悦、李吉孝、
李炳华、李淑玲、李德伟、杨显伟、宋均圻、宋明山、张玉芹、张兰田、张兰生、
张在益、张伟、张炜、张振福、张继升、张梅芹、张维明、陈冠福、房师刚、孟
庆沂、钟耕民、段升良、段庆孔、高世钦、高诚、黄玉瑞、黄克远、常复兴、程
永正、傅绍业、谭乐生、谭清花、潘心德、鞠立强等56人组成的主席团主持会议，
张玉芹兼任大会秘书长。同时，主席团第一次会议推定王洪杰、潘心德、钟耕民、
王福亭、王永福、丁志伟、张玉芹、傅绍业、常复兴、刘瑞雪、张振福、衣传科
为主席团常务主席。
在第一次全体会议上，听取县长钟耕民作的《关于临朐县国民经济和社会发展第
十个五年计划纲要（草案）的报告》。报告从七个方面回顾“九五”期间全县经
济和社会发展情况：（一）国民经济持续健康发展；（二）经济结构明显改善；
（三）基础设施建设成效显著；（四）开放型经济较快发展；（五）科技教育等
各项社会事业全面发展；（六）人民生活水平稳步提高；（七）各项改革进一步
深化。报告中说，2000年国民生产总值达到45亿元，一、二、三产业增加值分别
达到12.5亿元、 19.3亿元和13.2亿元，地方财政收入1.8亿元，连续12年实现收
支平衡；经济结构明显改善，三次产业比例由34.3∶44.2∶21.5调整27.7∶42.9
∶29.4；全社会固定资产投资五年累计完成49.5亿元，五年累计利用外资8271万
美元。报告提出“十五”期间国民经济和社会发展总的指导思想是：以邓小平理
论、党的十五届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，以建立完善社会
主义市场经济体制为目标，正确处理改革、发展与稳定的关系，全面推进经济结
构战略性调整，突出农业产业化、工业化、经济国际化、所有制结构多元化、城
镇化五个重点，抓住招商引资、科技进步、体制创新三个关键，提高经济的整体
素质和综合竞争力，实现经济和社会的可持续发展，人民生活由小康向富裕迈进，
奠定实现现代化的坚实基础。报告提出“十五”期间经济发展的主要预期目标是：
国民生产总值年均增长10％左右，一、二、三产业增加值分别增长4.5％、11%和
12.5％，三次产业比例调整21.5∶45.5∶33，固定资产投资年均增长12％，财政
总收入年均增长10％，地方财政收入年均增长10％，社会消费品零售总额年均增
长11％左右。报告提出的“十五”期间经济建设和社会发展重点是：（一）加快
农业产业化进程；（二）调整优化工业结构；（三）大力发展服务业；（四）加
快国民经济和社会信息化；（五）搞好区域综合开发；（六）积极推进城镇化；
（七）努力扩大对外开放；（八）全面实施“科教兴临”战略；（九）加强水利、
交通、能源等基础设施建设；（十）搞好人口、资源和环境管理；（十一）推进
精神文明和民主法制建设。同时，会议听取县计划委员会主任王玉亮作的《关于
临朐县2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年国民经济和社会发展计
划（草案）的报告》，县财政局局长张美春作的《关于临朐县2000年财政预算执
行情况和2001年财政预算（草案）的报告》。
在第二次全体会议上，听取县人大常委会主任潘心德作的《临朐县人民代表大会
常务委员会工作报告》。报告从六个方面总结2000年的工作：（一）积极促进改
革开放和经济发展；（二）认真加强法律监督；（三）努力做好代表工作；（四）
全面加强对乡镇人大工作的指导；（五）深入开展人大宣传；（六）大力加强自
身建设。同时，会议听取县法院院长张兰田作的《临朐县人民法院工作报告》，
县检察院检察长张在益作的《临朐县人民检察院工作报告》。
在本次会议上，还表决通过接受刘瑞雪、张振福、衣传科辞去县十三届人大常委
会副主任职务的请求，接受刘传家、李淑玲辞去县十三届人大常委会委员职务的
请求。
在第三次全体会议上，通过关于《临朐县国民经济和社会发展第十个五年计划纲
要的报告》等六项报告的决议。关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的
报告的决议要求，县人民政府在“十五”期间要坚持以邓小平理论和党的基本路
线为指导，按照“三个代表”重要思想的要求深入贯彻党的十五大和十五届五中
全会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，全面推进经济结构战略性调整，
以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民
水平为根本出发点，切实做好各项工作。决议号召，全县人民进一步解放思想，
抓住机遇，团结一致，开拓进取，为促进全县经济和社会各项事业的发展，为实
现“十五”计划的宏伟目标努力奋斗。会议还补选孟繁民、冯益智、徐景山为县
十三届人大常委会副主任，左振刚、倪中庆、史炳忠、刘存忠为县十三届人大常
委会委员，许孝义、窦培明、王勇、王晋成为县人民政府副县长。会议期间共收
到代表建议、批评和意见140件。
县十三届人大五次会议 2002年3月12日～14日，临朐县第十三届人民代表大会第
五次会议在县城举行。出席代表279名。3月11日下午，大会预备会议选举由丁志
伟、马文亭、王永福、王成彦、王成德、王军、王其敬、王洪杰、王福亭、井明
淮、邓世华、卢荆芝、叶同国、史炳忠、冯向明、冯学忠、冯益智、师俊刚、刘
存忠、刘建昌、刘瑞雪、衣传科、衣胜春、许孝义、牟志富、李吉孝、李炳华、
李德伟、杨显伟、宋均圻、张玉芹、张兰田、张在益、张伟、张振福、张继升、
张梅芹、张维明、陈冠福、房师刚、孟庆沂、孟繁民、赵永娟、钟耕民、段庆孔、
高世钦、高诚、倪中庆、徐景山、黄玉瑞、黄克远、常复兴、程永正、傅来昌、
傅绍业、谭甲、谭树宝、潘心德、鞠立强、魏守吉等60人组成的主席团主持会议，
张玉芹兼任大会秘书长。同时，主席团第一次会议推定王洪杰、潘心德、钟耕民、
王福亭、王永福、丁志伟、张玉芹、傅绍业、常复兴、孟繁民、冯益智、徐景山
为主席团常务主席。
在第一次全体会议上，听取县长钟耕民作的《政府工作报告》。报告从五个方面
回顾总结2001年政府工作：（一）国民经济持续增长；（二）招商引资成效显著，
改革开放不断推进；（三）固定资产投资增幅较大，经营城市实现突破性进展；
（四）精神文明和民主法制建设加强，发展环境得到改善；（五）人民生活水平
不断提高，社会事业全面进步。报告中说，2001年全县实现国内生产总值47.9亿
元， 农村经济总收入达到100亿元，治山整地8.75万亩；限额以上工业企业完成
增加值8.3亿元， 实现销售收入28.3亿元；社会消费品零售总额18.1亿元，城乡
居民储蓄余额29.7亿元， 完成财政总收入2.99亿元；招商引资落实项目689个，
到位资金1.04亿美元。报告提出2002年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以国内
外市场为导向，以招商引资为总抓手，加大投入，扩张总量，全面提高经济运行
质量和效益，努力改善城乡居民生活，协调发展社会各项事业，促进国民经济持
续快速健康发展。报告提出2002年经济增长和社会发展的预期目标是：国内生产
总值增长9％， 其中一、二、三产业增加值分别增长2％、14％和9％；全社会固
定资产投资增长20％；地方财政收入增长12％；全社会消费品零售总额增长10％
左右；农民人均纯收入增长100元以上；人口自然增长率控制在5‰以内；社会各
项事业有较快发展。围绕以上目标，报告提出重点做好八个方面的工作：（一）
突出抓好招商引资，加大对经济领域的投资力度；（二）着力培强骨干企业，全
面提升工业核心竞争力；（三）围绕增加农民收入，加快推进农业产业化、标准
化和国际化；（四）大力发展民营经济，加快推进第三产业；（五）加快经济国
际化步伐，努力做好对外经贸工作；（六）搞好经营城市和旅游工作，加快基础
设施建设；（七）加强财税金融工作，努力增加财政收入；（八）加强精神文明
和民主法制建设，全面推进社会各项事业。同时，会议听取县计划委员会主任王
玉亮作的《关于临朐县2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年国民经
济和社会发展计划（草案） 的报告》 ，县财政局局长张美春作的《关于临朐县
2001年财政预算执行情况和2002年财政预算（草案）的报告》。
在第二次全体会议上，听取县人大常委会主任潘心德作的《临朐县人民代表大会
常务委员会工作报告》。报告从六个方面回顾总结2001年的工作：（一）围绕县
委工作中心，积极促进改革开放和经济发展；（二）围绕依法治国基本方略的实
施，认真加强法律监督工作；（三）围绕发展社会主义民主政治，努力做好代表
工作；（四）围绕提高全县人大工作的整体水平，全面加强对乡镇人大的指导；
（五）围绕坚持和完善人民代表大会制度，深入开展人大宣传；（六）围绕增强
常委会履行职责的能力，大力加强自身建设。同时，会议听取县法院院长张兰田
作的《临朐县人民法院工作报告》，县检察院检察长张在益作的《临朐县人民检
察院工作报告》。
在第三次全体会议上，通过关于《政府工作报告》等六项报告的决议。关于政府
工作报告的决议要求，县人民政府要深入贯彻党的十五大和十五届五中、六中全
会精神，按照“三个代表”重要思想的要求，积极应对入世带来的机遇和挑战，
以改革总揽全局，以结构调整为主线，以国内外市场为导向，以实现企业增效、
农民增收、财政增长为目标，紧紧围绕招商引资、民营经济、工业经济、龙头建
设、文化旅游、经营城市等工作重点，进一步解放思想，抓住机遇，全面推进经
济发展和社会进步。决议号召，全县人民要高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践
“三个代表”重要思想，在县委领导下，坚定信心，团结一致，以改革开放和现
代化建设的新成就迎接党的十六大的召开。会议期间共收到代表建议、批评和意
见100件。
县十三届人大六次会议 2002年9月3日， 临朐县第十三届人民代表大会第六次会
议在县城举行。会期1天，出席代表266名。会议的主要议题是补选县人民政府县
长。
上午的预备会议选举由丁志伟、马文亭、王永福、王成彦、王成德、王军、王其
敬、王洪杰、王福亭、井明淮、邓世华、卢荆芝、叶同国、史炳忠、冯向明、冯
学忠、冯益智、师俊刚、刘存忠、刘建昌、刘瑞雪、衣传科、衣胜春、许孝义、
牟志富、李吉孝、李炳华、李德伟、杨显伟、宋均圻、张玉芹、张兰田、张在益、
张伟、张振福、张继升、张梅芹、张维明、陈冠福、房师刚、孟庆沂、孟繁民、
赵永娟、钟耕民、段庆孔、高世钦、高诚、倪中庆、徐景山、黄玉瑞、黄克远、
常复兴、程永正、傅来昌、傅绍业、谭甲、谭树宝、潘心德、鞠立强、魏守吉等
58人组成的主席团主持会议，张玉芹兼任大会秘书长。同时，主席团第一次会议
推定钟耕民、潘心德、王永福、丁志伟、张玉芹、傅绍业、常复兴、孟繁民、冯
益智、徐景山为主席团常务主席。在第一次全体会议上，表决通过大会选举办法。
在第二次全体会议上，补选考继佳为临朐县人民政府县长。
县十四届人大一次会议 2003年1月19日～21日，临朐县第十四届人民代表大会第
一次会议在县城举行。出席代表288名。会议确定的指导思想是：在县委领导下，
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真总结五年来全县改革开
放、经济建设和社会各项事业取得的主要成就和基本经验，审议决定2003年全县
政治、经济和社会发展等方面的重大事项，选举产生新一届县级政权领导班子和
出席潍坊市第十四届人民代表大会代表，动员全县人民进一步解放思想，与时俱
进，开拓进取，全面建设小康社会，为开创全县改革开放和经济建设的新局面而
奋斗。
1月18日下午， 大会举行预备会议，选举产生由丁志伟、王元孟、王立杰、王成
德、王军、王金栋、王勇、王晋成、尹秀荣、史炳忠、冯益智、考继佳、刘存忠、
刘兴禄、刘建昌、刘悦营、刘福亮、安同瑞、许孝义、许孝新、许佃永、孙启军、
李广兴、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、肖明胜、宋均圻、张玉芹、
张在益、张传青、张树彬、张继升、陈军、陈冠福、周新军、法云江、孟繁民、
赵永娟、钟耕民、侯法强、倪中庆、徐景山、高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、
谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德等53人组成的大会主席团，张玉芹兼任秘书长。
随后，主席团举行第一次会议，推选钟耕民、潘心德、考继佳、丁志伟、杨锡广、
肖明胜、张玉芹、傅绍业、孟繁民、冯益智、徐景山为主席团常务主席。
1月19日上午，大会举行第一次全体会议。听取县长考继佳作的《政府工作报告》。
报告从六个方面回顾五年来的政府工作：（一）国民经济持续健康发展，综合实
力明显增强；（二）招商引资成效明显，对外经贸发展较快；（三）经营城市开
始起步，基础设施建设取得明显成效；（四）各项改革顺利推进，人民生活水平
日益提高；（五）社会事业发展较快，精神文明建设取得新成绩；（六）民主法
制建设不断加强，政府职能逐步转变。报告中说，2002年全县国内生产总值达到
49.8亿元， 五年平均增长8.3％（可比口径）；地方财政收入完成1.56亿元，年
均增长4.9％； 三次产业结构由1997年的30∶43∶27调整为26∶44∶30。报告提
出今后五年政府工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实党的十六大精神，围绕全面建设小康社会，更加突出发展，
抓住招商引资、民营经济、结构调整、环境建设“四个关键”，大力实施工业化、
城镇化、经济国际化、科教兴临和可持续发展五大战略，与时俱进，开拓创新，
真抓实干，奋力赶超，确保发展速度明显加快、综合实力明显增强、发展环境明
显改善、人民生活水平明显提高，努力实现全县经济和社会事业的跨越式发展。
主要任务和目标是：全县国内生产总值年均增长12％以上，到2007年达到90亿元；
一、 二、三产业增加值分别增长4％、15％、和12％，三次产业比例调整为17∶
51∶32。地方财政收入年均增长13％以上。限额以上工业企业销售收入60亿元，
利税5亿元， 年均分别增长15％。社会消费品零售总额35亿元，年均增长11％以
上。报告还提出2003年政府工作的主要目标是：国内生产总值增长10％，其中一、
二、 三产业增加值分别增长4％、13％和10％；地方财政收入增长12％；全社会
固定资产投资增长22％；全社会消费品零售总额增长11％；农民人均纯收入增长
5％；人口自然增长率控制在5‰以下。为实现这些目标，报告提出要把招商引资
作为总抓手，大力推进八项工作：（一）大力推进新型工业化，营造工业发展新
优势；（二）大力推进农业产业化，努力增加农民收入；（三）大力推进园区建
设， 提高民营经济发展水平； （四）大力推进流通现代化，加快发展服务业；
（五）大力推进外经外贸，提高经济外向度；（六）大力推进城镇化，加快基础
设施建设；（七）大力推进财税工作，狠抓增收节支；（八）大力推进精神文明
和民主法制建设，促进社会全面进步。同时，会议听取县发展计划局局长王玉亮
作的《关于临朐县2002年国民经济和社会发展计划执
行情况与2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，县财政局局长张美
春作的《关于临朐县2002年财政预算执行情况和2003年财政预算（草案）的报告》。
1月20日下午， 大会举行第二次全体会议。会议听取县十三届人大常委会主任潘
心德作的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从六个方面回顾县
十三届人大常委会五年来的工作：（一）致力于促进改革开放和经济发展，充分
发挥国家权力机关的职能作用；（二）致力于推进全县社会主义法制建设，认真
开展法律监督工作；（三）致力于发展社会主义民主政治，进一步改进和完善代
表工作；（四）致力于提高全县人大工作的整体水平，积极加强对乡镇人大工作
的指导；（五）致力于增强全社会的人民代表大会制度意识和民主法制观念，深
入开展人大宣传工作；（六）致力于树立和保持地方国家权力机关的良好形象，
大力加强自身建设。同时，会议听取县法院代院长李广兴作的《临朐县人民法院
工作报告》，县检察院代检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报告》。
1月21日下午， 大会举行第三次全体会议。投票选举潘心德为县十四届人大常委
会主任，张玉芹、傅廷明、孟繁民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为副主任，
高诚等15名同志为委员；考继佳为县长，许孝义、陈曦、李升东、李兰祥、殷修
湖、秦保荣为副县长；李广兴为县法院院长；法云江为县检察院检察长。同时，
会议还选举产生52名出席潍坊市第十四届人民代表大会代表。
会议通过关于《政府工作报告》等六项报告的决议。在关于政府工作报告的决议
中，要求县政府坚持把发展作为第一要务，抓住招商引资、民营经济、结构调整、
环境建设“四个关键”，大力实施工业化、城镇化、经济国际化、科教兴临和可
持续发展五大战略，努力实现全县经济和社会事业的跨越式发展。决议号召，全
县人民要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大精神，努力实践“三个
代表”重要思想，在县委领导下，团结一致，扎实工作，与时俱进，开拓创新，
为全面建设小康社会，开创现代化建设新局面而奋斗。会议期间，收到代表建议、
批评和意见102件。
县十四届人大二次会议 2004年1月3日～5日，临朐县第十四届人民代表大会第二
次会议在县城召开。 出席代表282名。这次会议确定的指导思想是：在县委领导
下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全
会精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真回顾总结过去一年全县改革开放、
经济发展和社会各项事业取得的主要成就和基本经验，审议决定2004年全县政治、
经济和社会发展等方面的重大事项，动员全县人民进一步解放思想，坚定信心，
团结奋斗，努力推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
1月2日下午，大会举行预备会议，选举由丁志伟、于永波、王元孟、王立杰、王
成德、王金栋、王勇、王晋成、井明淮、尹秀荣、史炳忠、冯益智、考继佳、刘
存忠、刘兴禄、刘建昌、刘悦营、刘福亮、安同瑞、许孝义、许孝新、许佃永、
孙传坤、孙启军、李广兴、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、肖明胜、
宋均圻、张元平、张玉芹、张立文、张在益、张传青、张树彬、张继升、陈军、
陈冠福、周新军、法云江、孟繁民、赵永娟、赵现美、钟耕民、侯法强、倪中庆、
徐景山、高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德等58
人组成的主席团主持会议，张玉芹兼任秘书长。随后，大会主席团举行第一次会
议，推选钟耕民、潘心德、考继佳、丁志伟、杨锡广、肖明胜、张玉芹、傅廷明、
孟繁民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为主席团常务主席。
1月3日上午，大会举行第一次全体会议。听取县长考继佳作的《政府工作报告》。
考继佳县长的报告从四个方面回顾过去一年的工作：（一）国民经济持续快速发
展；（二）招商引资成效显著；（三）基础设施建设取得重大突破；（四）社会
事业全面发展。报告中指出，2003年预计完成国内生产总值54.2亿元，增长10%；
预计实现财政总收入3.26亿元， 其中地方财政收入1.87亿元，分别增长14.5%、
23.6%； 预计农民人均纯收入3111元，增长6.3%。报告提出，2004年政府工作的
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的
十六大和十六届三中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，继续突
出招商引资、民营经济、结构调整“三个重点”，狠抓观念更新、机制转换、环
境建设“三个关键”，加大投入，加强管理，强化服务，努力实现经济超常规、
跨越式发展和社会全面进步。主要任务目标是：国内生产总值增长12％，其中一、
二、 三产业增加值分别增长4％、15％和10％；地方财政收入增长12.3％；全社
会固定资产投资增长33％；全社会消费品零售总额增长12％；农民人均纯收入增
长5％；人口自然增长率控制在5‰以内。为实现以上目标，报告提出要重点抓好
七项工作：（一）全力招商引资，实现对外开放的新跨越；（二）强化项目建设，
实现工业经济发展的新跨越；（三）突出“两区一群一环”建设，实现城市建设
的新跨越；（四）加快结构调整，实现农村经济发展的新跨越；（五）狠抓深化
完善，实现改革攻坚的新跨越；（六）广辟增收渠道，实现财源建设的新跨越；
（七）坚持可持续发展，实现社会事业发展的新跨越。同时，会议听取县发展计
划局局长王玉亮作的 《关于临朐县2003年国民经济和社会发展计划执行情况与
2004年国民经济和社会发展计划（草案） 的报告》 ，县财政局局长张美春作的
《关于临朐县2003年财政预算执行情况和2004年财政预算（草案）的报告》。
1月4日下午，大会举行第二次全体会议。会议听取县人大常委会主任潘心德作的
《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从五个方面回顾过去一年县
人大常委会的工作：（一）致力于推动全县经济跨越式发展，认真行使法定职权；
（二）致力于营造干事创业加快发展的良好环境，充分发挥职能作用；（三）致
力于动员和凝聚社会各方面的力量，积极开展代表工作；（四）致力于充分发挥
乡镇人大的职能作用，不断加强联系和指导；（五）致力于增强服务经济建设的
能力和水平，大力加强自身建设。同时，会议听取县法院院长李广兴作的《临朐
县人民法院工作报告》，县检察院检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报
告》。
1月5日下午，大会举行第三次全体会议，通过关于《政府工作报告》等六项报告
的决议。在关于政府工作报告的决议中，要求县政府以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，突出招商引资、民营
经济、结构调整“三个重点”，狠抓观念更新、机制转换、环境建设“三个关键”，
加大投入，加强管理，强化服务，干事创业，加快发展。决议号召，全县人民要
高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，努力实
践“三个代表”重要思想，在县委的领导下，团结一致，扎实工作，与时俱进，
开拓创新，为实现全县经济超常规、跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗。会
议期间，共收到代表建议、批评和意见98件。
县十四届人大三次会议 2005年1月26日～28日，临朐县第十四届人民代表大会第
三次会议在县城召开。 出席代表282名。这次会议指导思想是：在县委领导下，
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六
届三中、四中全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真回顾总结我县过去
一年改革开放、经济发展和社会各项事业取得的主要成就和基本经验，审议决定
2005年全县政治、经济和社会发展等方面的重大事项，动员全县人民进一步解放
思想，坚定信心，团结一致，全面落实科学发展观，努力推进经济跨越式发展和
社会全面进步。
1月25日下午， 大会举行预备会议，选举由于永波、卫清涛、马立军、王元孟、
王立杰、王成德、王金栋、王勇、王晋成、井明淮、尹秀荣、叶东生、史炳忠、
白文玉、冯益智、考继佳、刘存忠、刘兴禄、刘建昌、刘福亮、许孝义、许孝新、
许佃永、孙传坤、孙启军、李广兴、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、
杨锡栋、肖明胜、张元平、张玉芹、张立文、张在益、张继升、张增顺、陈军、
陈冠福、周新军、法云江、孟繁民、赵永娟、赵现美、钟耕民、侯法强、倪中庆、
徐景山、高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德、魏
龙先等59人组成的主席团主持会议，张玉芹兼任秘书长。随后，大会主席团举行
第一次会议，推选钟耕民、潘心德、考继佳、杨锡广、肖明胜、张增顺、张玉芹、
傅廷明、孟繁民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为主席团常务主席。
1月26日上午，大会举行第一次全体会议。听取县长考继佳作的《政府工作报告》。
考继佳县长的报告从六个方面回顾过去一年的工作：（一）综合经济实力不断增
强；（二）招商引资成效显著；（三）城市建设取得新突破；（四）各项改革进
一步深化；（五）社会事业全面发展；（六）人民生活水平有新的提高。报告中
说， 2004年完成地区生产总值60.5亿元，同比增长12.1%；三次产业比例调整为
23.7∶46.8∶29.5； 完成全社会固定资产投资62.1亿元，增长95.6%；实现财政
总收入3.1亿元，其中地方财政收入1.7亿元，分别增长15.9%和11.6%。报告提出，
2005年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，进一步提高驾驭市场经
济的能力，继续突出“三个重点”，狠抓“三个关键”，坚持以招商引资为总抓
手，大力推进工业化、城市化，确保各项工作取得新突破，推动全县经济和社会
事业全面、协调、可持续发展。预期目标是：地区生产总值增长12％，全社会固
定资产投资增长30％， 地方财政收入增长24.6％，农民人均纯收入增长8％；人
口自然增长率控制在5‰以内。 为实现以上目标，报告提出要把牢一个总抓手，
突出两个着重点，强力推进五项工作：（一）把牢一个总抓手：全力招商引资。
（二）突出两个着重点：狠抓现有企业膨胀，大力推进工业化；加快县城建设，
强力推进城市化。（三）强力推进五项工作：立足农民增收，深化农业结构调整；
加快市场建设，繁荣活跃商流服务业；狠抓外贸出口，提高经济外向度；培植壮
大财源，强化财政金融工作；发展各项事业，努力建设和谐社会。会议书面印发
《关于临朐县2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会
发展计划（草案）的报告》和《关于临朐县2004年财政预算执行情况和2005年财
政预算（草案）的报告》。
1月27日下午， 大会举行第二次全体会议。会议听取县人大常委会主任潘心德作
的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从六个方面回顾过去一年
县人大常委会的工作：（一）以党的十六届三中、四中全会精神和科学发展观为
指导，全力推进经济发展；（二）以保障宪法和法律的实施为根本任务，大力推
进依法治县； （三） 以发展社会主义民主政治为目标，改进和完善代表工作；
（四）以提升全县人大工作的整体水平为宗旨，切实加强对乡镇人大工作的指导；
（五）以纪念人民代表大会成立50周年为契机，进一步做好人大宣传工作；（六）
以提高常委会履行职责的能力为目的，大力加强自身建设。同时，会议听取县法
院院长李广兴作的《临朐县人民法院工作报告》 ， 县检察院检察长法云江作的
《临朐县人民检察院工作报告》。
1月28日下午， 大会举行第三次全体会议，通过关于《政府工作报告》等六项报
告的决议。会议期间，共收到代表建议、批评和意见80件。
县十四届人大四次会议 2006年3月12日～14日，临朐县第十四届人民代表大会第
四次会议在县城召开。 出席代表286名。这次会议指导思想是：在县委领导下，
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六
届五中全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真回顾总结县“十五”期间
特别是去年以来的工作，审查批准临朐县国民经济和社会发展第十一个五年规划
纲要，审议决定2006年全县政治、经济和社会发展等方面的重大事项，动员全县
人民进一步解放思想，振奋精神，锐意进取，全面贯彻落实科学发展观，扎实做
好各方面工作，努力开创“十一五”时期经济社会发展新局面。
3月11日下午， 大会举行预备会议，选举由于永波、卫清涛、马立军、马建平、
王元孟、王立杰、王成德、王明阳、王勇、王晋成、井明淮、尹秀荣、叶东生、
史炳忠、白文玉、冯益智、考继佳、刘存忠、刘兴禄、刘建昌、许孝义、许孝新、
许佃永、孙传坤、孙启军、李广兴、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡广、
杨锡栋、肖明胜、张玉芹、张立文、张在益、张金玉、张继升、张增顺、陈仁增、
陈冠福、法云江、孟繁民、赵永娟、赵现美、钟耕民、侯法强、倪中庆、徐景山、
高诚、黄克远、傅廷明、傅绍业、谭甲、谭宝良、潘心礼、潘心德、魏龙先等58
人组成的主席团主持会议，张玉芹兼任秘书长。随后，大会主席团举行第一次会
议，推定钟耕民、潘心德、考继佳、张金玉、杨锡广、肖明胜、张增顺、张玉芹、
傅廷明、孟繁民、刘兴禄、冯益智、张在益、许孝新为主席团常务主席。
3月12日上午，大会举行第一次全体会议。听取县长考继佳作的《政府工作报告》。
考继佳县长的报告从六个方面回顾“十五”时期经济和社会发展情况：（一）综
合实力显著提升；（二）发展后劲不断增强；（三）特色优势日益显现；（四）
城市建设快速推进；（五）人民生活不断改善；（六）社会事业全面发展。报告
中指出， 2005年实现地区生产总值73.1亿元，年均增长10.5%；人均地区生产总
值达到8595元， 年均增长10.6%；实现地方财政收入1.78亿元，同口径年均增长
14%。报告提出，今后五年临朐经济和社会发展总的指导思想是：以邓小平理论、
“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，牢牢把握重要战略机遇期，
紧紧围绕全面建设小康社会总目标，以科学发展观统领全局，优化经济结构，转
变增长方式，统筹城乡发展，继续突出“三个重点”，狠抓“三个关键”，着力
培植“两集群”、壮大“三基地”、提升“一亮点”，实现工业经济、农村发展、
城市建设和生态环境“四个新突破”，扩大经济规模，增强总体实力，提高人均
占有水平，大力推进社会主义新农村建设，促进经济持续快速健康协调发展和社
会全面进步。主要预期目标是：地区生产总值年均增长15％左右，地方财政收入
年均增长23％，固定资产投资年均增长20％，社会消费品零售总额年均增长15％，
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长9％和7％。为实现以上
目标，报告提出要突出抓好五个方面的工作：（一）大力推进新型工业化；（二）
大力推进城乡基础设施建设；（三）大力推进现代服务业；（四）大力推进农业
现代化；（五）大力推进和谐社会建设。会议书面印发《临朐县国民经济和社会
发展第十一个五年规划纲要（草案）》、《关于临朐县2005年国民经济和社会发
展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《关于临
朐县2005年财政预算执行情况和2006年财政预算（草案）的报告》。
3月13日下午， 大会举行第二次全体会议。会议听取县人大常委会主任潘心德作
的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从六个方面回顾2005年县
人大常委会的工作：（一）围绕经济社会发展全局，依法行使决定权；（二）围
绕落实科学发展观，积极加强工作监督；（三）围绕贯彻依法治国基本方略，认
真开展法律监督；（四）围绕发挥代表作用，进一步深化代表工作；（五）围绕
发挥乡镇人大的职能作用，积极加强工作指导；（六）围绕提高全社会的民主法
制意识，努力搞好人大宣传。同时，会议听取县法院院长李广兴作的《临朐县人
民法院工作报告》，县检察院检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报告》。
在本次会议上，表决通过有关人员的辞职请求：接受潘心德辞去县十四届人大常
委会主任职务的请求，接受张玉芹、孟繁民、冯益智辞去县十四届人大常委会副
主任职务的请求，接受黄克远、井明淮、张立文辞去县十四届人大常委会委员职
务的请求；接受许孝义辞去县政府副县长职务的请求。
3月14日下午， 大会举行第三次全体会议。补选钟耕民为临朐县第十四届人民代
表大会常务委员会主任，许孝义为第一副主任，张美春、巨德义为副主任，孙永
祥、杜全平、李少光、潘心礼为委员。
会议通过关于《政府工作报告》等七项报告的决议。决议号召，全县人民要紧密
团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重
要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全
面落实科学发展观，在县委的领导下，进一步统一思想，振奋精神，锐意进取，
扎实工作，为实现全县经济社会又快又好发展的新局面而努力奋斗。会议期间，
共收到代表建议、批评和意见83件。
县十四届人大五次会议 2007年1月27日～29日，临朐县第十四届人民代表大会第
五次会议在县城召开。 出席代表276名。这次会议指导思想是：在县委领导下，
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三
中、四中、五中、六中全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真回顾总结
我县过去一年改革开放、经济发展和社会各项事业取得的主要成就和基本经验，
审议决定2007年全县政治、经济、文化和社会发展等方面的重大事项，动员全县
人民进一步振奋精神，团结一致，扎实工作，奋发进取，全面落实科学发展观，
加快构建社会主义和谐社会，促进全县经济社会又好又快发展。
1月26日下午， 大会举行预备会议，选举由于永波、卫清涛、马立军、马建平、
王立杰、王成德、王明阳、王保利、王晋成、巨德义、尹秀荣、叶东生、史炳忠、
白文玉、冯益智、吕学富、刘世海、刘永吉、刘存忠、刘兴禄、刘建国、刘建昌、
许孝义、许孝新、孙启军、杜全平、李少光、李炳华、李德伟、杨显伟、杨锡栋、
张玉芹、张在益、张美春、张继升、张增顺、陈军、陈冠福、孟繁民、赵永娟、
赵现美、赵春堂、赵洪军、倪中庆、徐景山、殷修湖、高诚、傅廷明、傅绍业、
谭宝良、潘心礼、潘心德、魏龙先等53人组成的主席团主持会议，傅廷明兼任秘
书长。随后，大会主席团举行第一次会议，推定刘建国、许孝义、张增顺、傅廷
明、刘兴禄、张在益、许孝新、张美春、巨德义为主席团常务主席。
1月27日上午， 大会举行第一次全体会议。听取代理县长肖明胜作的《政府工作
报告》。肖明胜的报告从八个方面回顾2006年政府工作：（一）招商引资成效显
著；（二）工业经济快速发展；（三）城市化进程明显加快；（四）新农村建设
稳步推进；（五）服务业发展繁荣活跃；（六）人民生活不断改善；（七）社会
事业全面发展；（八）政府自身建设得到加强。报告中说，据初步测算，2006年
全县地区生产总值80.6亿元，增长9.3%。完成全社会固定资产投资72.6亿元，增
长18.3%； 实现地方财政收入2.2亿元，同口径增长25%。报告提出，2007年政府
工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党
的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，加快构建社会主
义和谐社会，坚决贯彻落实国家宏观调控政策，坚持完善已有的成功思路和举措，
紧紧围绕工业经济、城市经济、社会主义新农村建设“三大发展任务”，调整优
化经济结构，加快转变增长方式，增强自主创新能力，提高发展质量和效益，推
动经济社会又好又快发展。主要预期目标为：地区生产总值增长16％；全社会固
定资产投资增长20％； 规模以上工业企业增加值增长20％； 地方财政收入增长
20.3％；万元GDP能耗降低4.7％；城镇居民人均可支配收入增长10％；农民人均
纯收入增长9％；人口自然增长率控制在6‰以内。为实现以上目标，报告提出要
重点抓好八项工作：（一）加大科学投入，努力实现招商引资新突破；（二）大
力实施“工业立县”战略，全面提升工业经济整体实力；（三）加快推进城市建
设，全面提升城市功能和形象；（四）大力发展现代农业，扎实推进社会主义新
农村建设；（五）加快发展现代服务业，繁荣活跃城乡经济；（六）加强道路建
设和管理，推动交通运输业快速发展；（七）加大改革力度，切实增强经济发展
活力；（八）全面发展社会事业，努力构建和谐社会。会议书面印发《关于临朐
县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划
（草案） 的报告》 和《关于临朐县2006年财政预算执行情况和2007年财政预算
（草案）的报告》。
1月28日下午， 大会举行第二次全体会议。会议听取县人大常委会第一副主任许
孝义作的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》 。 报告从五个方面回顾
2006年县人大常委会的工作：（一）履行法定职责，努力增强工作实效；（二）
加强和改进代表工作，进一步发挥人大代表的作用；（三）加强工作指导，不断
提高乡镇人大工作的整体水平；（四）深入开展人大宣传，着力营造民主、法治、
和谐的舆论环境；（五）搞好自身建设，提高依法履行职责的能力。同时，会议
听取县法院院长李广兴作的《临朐县人民法院工作报告》，县检察院检察长法云
江作的《临朐县人民检察院工作报告》。
在本次会议上，还表决通过接受李升东辞去县政府副县长职务的请求。
1月29日下午， 大会举行第三次全体会议。补选刘建国为临朐县第十四届人民代
表大会常务委员会主任，赵立田为委员，肖明胜为临朐县人民政府县长。会议通
过关于《政府工作报告》等六项报告的决议。会议期间，共收到代表建议、批评
和意见55件。
县十五届人大一次会议 2007年12月10～12日， 临朐县第十五届人民代表大会第
一次会议在县城召开。 出席代表286名。这次会议指导思想是：在县委领导下，
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，认真总结五年来我县改革开放、经济建设和社会各项
事业取得的主要成就和基本经验，审议决定全县政治、经济、文化和社会发展等
方面的重大事项，选举产生新一届县级政权领导班子和出席潍坊市第十五届人民
代表大会代表，动员全县人民认真学习贯彻党的十七大精神，进一步振奋精神，
团结一致，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。
12月9日下午， 大会举行预备会议。选举由卫清涛、王成德、王军、王明阳、王
晋成、巨德义、尹秀荣、尹健、叶东生、冯铸、师俊刚、吕学富、刘世海、刘存
忠、刘兴禄、刘肖宁、刘学海、刘建国、刘建昌、衣萍、许孝义、许孝新、孙启
军、杨显伟、杨锡栋、李广兴、李炳华、李德伟、肖明胜、张在益、张美春、陈
军、陈冠福、法云江、赵立田、赵永娟、赵绪春、耿怀金、殷修湖、傅廷明、傅
来昌、潘心德等42人组成的主席团主持会议，傅廷明兼任大会秘书长。随后，大
会主席团举行第一次会议，推选刘建国、许孝义、肖明胜、刘肖宁、傅廷明、刘
兴禄、张在益、许孝新、张美春、巨德义为县十五届人大一次会议主席团常务主
席。
12月10日上午，大会举行第一次全体会议。听取县长肖明胜作的《政府工作报告》。
报告从六个方面回顾过去五年的政府工作：（一）综合实力明显增强；（二）发
展特色初步形成；（三）经济发展快速推进；（四）城乡面貌显著变化；（五）
社会事业全面发展； （六） 人民生活水平明显提高。报告中说，据初步测算，
2007年实现地区生产总值98亿元， 按可比价计算，五年年均增长13%；完成全社
会固定资产投资74亿元，年均增长35.3%；实现财政总收入5.3亿元，其中地方财
政收入2.6亿元，同口径年均分别增长16.1%和16.9%；三次产业结构调整为18.9:
51.6:29.5。 报告提出今后五年政府工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领全
局，大力实施“工业立县”战略，加快推进城市化进程，扎实搞好新农村建设，
大力发展旅游经济和特色文化产业，加快发展现代服务业，壮大经济总量，转变
发展方式，优化经济结构，统筹城乡发展，努力做到科学发展、和谐发展、率先
发展，在新起点上实现富民强县的新跨越。报告提出2008年政府工作主要预期目
标是：地区生产总值增长15%；全社会固定资产投资增长20%；地方财政收入增长
20%； 农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内；万元GDP能耗同
比下降4.5个百分点以上， COD和SO2分别减少6.3%和3.6%。围绕上述目标，报告
提出重点抓好十个方面的工作：（一）坚定不移地抓好招商引资，切实加大科学
投入；（二）坚持抓大活小、扶优培强，全力壮大工业经济；（三）大力发展现
代农业，加快推进新农村建设；（四）围绕争创省级园林城市，集中搞好“一河、
两路、三片区”改造建设；（五）以创建旅游强县为目标，实现旅游经济新突破；
（六）加快发展现代服务业，努力打造全省知名专业市场群；（七）大搞造林绿
化和环境治理，加快推进生态临朐建设；（八）搞好社会综合治税，加强财税审
计和金融工作；（九）大力发展特色文化产业，加快建设文化强县；（十）加快
发展社会事业，努力构建和谐社会。会议书面印发《关于临朐县2007年国民经济
和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和
《关于临朐县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算（草案）的报告》。
12月10日下午，大会举行第二次全体会议。会议听取县人大常委会第一副主任许
孝义作的《临朐县人民代表大会常务委员会工作报告》。报告从七个方面回顾县
十四届人大常委会五年来的工作：（一）坚持第一要务，努力促进科学发展、和
谐发展、率先发展；（二）推动法治建设，积极为经济社会发展创造良好环境；
（三）关注民情民生，促进和谐社会建设；（四）深化代表工作，充分发挥代表
作用；（五）搞好联系指导，不断提升乡镇人大工作的整体水平；（六）加强人
大宣传，进一步形成推进人大工作的良好氛围；（七）加强自身建设，全面提高
履行职责的能力和水平。同时，会议听取县法院院长李广兴作的《临朐县人民法
院工作报告》，县检察院检察长法云江作的《临朐县人民检察院工作报告》。
12月12日下午，大会举行第三次会议。投票选举刘建国为临朐县第十五届人民代
表大会常务委员会主任，许孝义为第一副主任，许孝新、张美春、吕学富、衣萍
为副主任，陈冠福等19名同志为委员；肖明胜为临朐县人民政府县长，赵绪春、
杨锡栋、赵同祥、岳传胜、衣利民、郭宝花为副县长；李广兴为临朐县人民法院
院长；法云江为临朐县人民检察院检察长。同时，会议还选举产生53名出席潍坊
市第十五届人民代表大会代表。会议通过关于《政府工作报告》等六项报告的决
议。会议期间共收到代表建议、批评和意见49件。
【县人大常委会议】
县十三届人大常委会第十九次会议 2001年2月20日召开。会议审议通过县人大常
委会关于召开县十三届人大四次会议的决定；审议通过县人大常委会代表资格审
查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取审议县人大常委会关于县十三
届人大四次会议筹备工作情况的汇报；讨论修改县人大常委会在县十三届人大四
次会议上的工作报告；议定县十三届人大四次会议议程草案、日程草案和会议主
席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、各代表团团长等建议名单及议案审
查委员会、计划预算审查委员会名单草案；审议决定县十三届人大四次会议列席
人员范围。会议还通过有关人事任免事项，决定任命李升东为临朐县人民政府副
县长，李兰祥、项贤春挂任临朐县人民政府副县长。
县十三届人大常委会第二十次会议 2001年2月28日召开。会议审议通过县人大常
委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；议定县十三届人大
四次会议主席团、各代表团团长、大会副秘书长等名单草案；听取县政府关于乡
镇行政区划变更的说明。会议还通过有关人事任免事项。
县十三届人大常委会第二十一次会议 2001年5月21日召开。会议听取审议县政府
关于2000年县级财政预算执行和审计工作情况，全县民营经济发展情况，贯彻实
施环境保护法、防震减灾法、动物防疫法、省农机管理条例情况的汇报；听取审
议县法院关于行政审判工作情况的汇报；审查批准2000年县级财政决算；审查通
过《沂山风景名胜区保护管理办法》和《临朐县县城生活饮用水水源地保护管理
暂行办法》；讨论通过关于调整县十三届人大常委会代表资格审查委员会组成人
员的决定；讨论通过县人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格
审查报告；讨论通过对全县实行执法责任制情况进行检查的实施意见。
县十三届人大常委会第二十二次会议 2001年7月30日召开。会议听取审议县政府
关于2001年上半年国民经济和社会发展计划执行情况，2001年上半年县级财政预
算执行和预算外资金使用管理情况，招商引资工作情况，贯彻实施教育法、招标
投标法、军人抚恤优待条例情况，县十三届人大四次会议代表建议办理情况等项
汇报。 会议作出《关于在全县公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》 和
《关于进一步开展依法治县的决议》。会议还通过有关人事任免事项。
县十三届人大常委会第二十三次会议 2001年9月26日召开。会议听取审议县政府
关于全县农业产业结构调整情况、县直改制工业企业情况、贯彻实施电力法情况
的汇报；听取评议县计委主任王玉亮、县外经委主任傅光永、县统计局局长巨同
勤、 县粮食局局长刘静清等4名同志的述职报告；审查批准《临朐县法律援助办
法》。会议还通过有关人事任免事项，决定任命蒋家胜挂任临朐县人民政府副县
长。
县十三届人大常委会第二十四次会议 2001年11月21日召开。 会议审议通过关于
全县乡镇人大换届选举工作的安排意见、各乡镇选举委员会组成人员名单；听取
评议县财政局局长张美春、县审计局局长许同铭、县民政局局长王大成、县环保
局局长辛全生等4名同志的述职报告。 会议还审议通过关于暂时停止县人大代表
刘桂生代表职务的决定。
县十三届人大常委会第二十五次会议 2002年1月16日召开。会议审议通过县人大
常委会关于召开县十三届人大五次会议的决定；审议通过县人大常委会代表资格
审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取审议县人大常委会关于县十
三届人大五次会议筹备工作情况的汇报；讨论修改县人大常委会在县十三届人大
五次会议上的工作报告；议定县十三届人大五次会议议程草案、日程草案和会议
主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、各代表团团长等建议名单及议案
审查委员会、计划预算审查委员会名单草案；审议决定县十三届人大五次会议列
席人员范围；审议通过县人大常委会关于表彰2001年度优秀人大代表、优秀人大
工作者以及人大工作先进乡镇的决定。会议还通过有关人事任免事项。
县十三届人大常委会第二十六次会议 2002年2月26日召开。会议通过有关人事任
免事项，决定任命周晓钟挂任临朐县人民政府副县长。
县十三届人大常委会第二十七次会议 2002年5月28日召开。会议听取审议县政府
关于全县民营经济发展软环境情况的汇报，关于2001年县级财政预决算情况的汇
报，关于2001年财政预算执行及其他财政收支审计情况的汇报，关于贯彻实施公
路法、人民警察法、广播电视管理条例情况的汇报；审查批准2001年县级财政决
算；审议通过《临朐县人大常委会关于认真贯彻落实〈中共中央关于加强和改进
党的作风建设的决定〉的意见》、《临朐县人大常委会关于“一府两院”聘请县
人大代表担任执法监督员的暂行规定》。
县十三届人大常委会第二十八次会议 2002年7月2日召开。 会议审议通过关于授
予于永波“临朐人民勋章”的议案，作出关于授予于永波“临朐人民勋章”的决
定。
县十三届人大常委会第二十九次会议 2002年7月23日召开。会议听取审议县政府
关于上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，关于全县贯彻
实施土地管理法情况的汇报，关于县十三届人大五次会议代表所提建议、批评和
意见办理情况的汇报；听取审议县法院关于民事审判工作情况的汇报。
县十三届人大常委会第三十次会议 2002年8月29日召开。会议审议通过县人大常
委会关于召开县十三届人大六次会议的决定；听取审议县人大常委会关于县十三
届人大六次会议筹备工作情况的汇报；议定县十三届人大六次会议议程草案和日
程草案，大会主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、各代表团团长建议
名单草案。
县十三届人大常委会第三十一次会议 2002年9月17日召开。会议听取审议县政府
关于贯彻实施省计划生育条例情况的汇报，关于全县企业科技创新情况的汇报；
听取评议县水利局局长蒋世贤，县司法局局长王学博，县法院副院长卢俊山、马
庆荣4名同志的述职报告。
县十三届人大常委会第三十二次会议 2002年11月5日召开。会议审议通过县人大
常委会关于县人民代表大会换届选举的决定，关于2003年县人大换届选举工作安
排意见，临朐县第十四届人民代表大会代表名额分配意见以及县选举委员会组成
人员名单；听取评议县人事局局长车会武，县教育局局长张维明，县规划与国土
资源局局长赵宪美， 县劳动与社会保障局局长刘超等5名同志的述职报告。会议
还通过有关人事任免事项。
县十三届人大常委会第三十三次会议 2002年12月27日召开。 会议听取审议县政
府关于临朐县2002年县级预算调整方案的说明，审查批准临朐县2002年县级财政
预算调整方案；审议通过县人大常委会关于认真学习贯彻党的十六大精神的决议。
县十三届人大常委会第三十四次会议 2003年1月3日召开。 会议通过有关人事任
免事项，决定任命李兰祥、殷修湖、秦保荣为临朐县人民政府副县长，李广兴为
临朐县人民法院副院长、代理院长，法云江为临朐县人民检察院副检察长、代理
检察长。
县十三届人大常委会第三十五次会议 2003年1月11日召开。会议审议通过县人大
常委会代表资格审查委员会关于县十四届人民代表大会代表资格的审查报告，关
于召开县十四届人大一次会议的决定；听取审议县人大常委会关于县十四届人大
一次会议筹备工作情况的汇报；讨论修改县人大常委会在县十四届人大一次会议
上的工作报告；议定县十四届人大一次会议议程草案、日程草案及大会主席团、
秘书长、副秘书长、主席团常务主席、各代表团团长建议名单以及议案审查委员
会、计划预算审查委员会名单草案；议定县十四届人大一次会议列席人员范围；
审议通过县人大常委会关于表彰2002年度人大工作先进乡镇和优秀人大工作者、
优秀人大代表的决定。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第一次会议 2003年3月20日召开。会议听取审议县政府关于
畜牧强县建设规划实施情况的汇报、关于矿产资源法贯彻实施情况的汇报；讨论
通过县人大常委会2003年工作计划、关于进一步加强自身建设的决定、关于进一
步加强代表工作充分发挥代表作用的意见、关于优秀人大代表评选表彰办法。会
议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第二次会议 2003年5月20日召开。会议听取审议县政府关于
全县大棚果生产情况的汇报，关于临朐县2002年县级财政决算和审计工作情况的
汇报，关于全县贯彻实施职业教育法、传染病防治法和“非典”防治工作情况的
汇报；听取审议县法院关于刑事审判工作情况的汇报；审查批准临朐县2002年县
级财政决算；审议通过县十四届人大常委代表资格审查委员会组成人员名单。
县十四届人大常委会第三次会议2003年7月31日召开。 会议听取审议县政府关于
临朐县上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，关于全县贯
彻实施建筑法情况的汇报，关于县十四届人大一次会议代表所提建议、批评和意
见办理情况的汇报。会议还通过有关人事任免项。
县十四届人大常委会第四次会议2003年9月25日召开。 会议听取审议县政府关于
全县贯彻实施动物防疫法、水污染防治法情况的汇报；听取审议县检察院关于民
行监察情况的汇报。
县十四届人大常委会第五次会议2003年11月19日召开。会议听取审议县政府关于
全县招商引资工作情况的汇报，关于全县贯彻实施药品管理法情况的汇报；听取
评议县农业局局长贾永彬、 县林业局局长左振刚、县水利局局长蒋世贤等3名同
志的述职报告。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第六次会议2003年12月22日召开。会议作出关于召开县十四
届人大二次会议的决定；听取审议县人大常委会关于县十四届人大二次会议筹备
工作情况的汇报；讨论修改县人大常委会在县十四届人大二次会议上的工作报告；
议定县十四届人大二次会议议程草案和日程草案，大会主席团、秘书长、副秘书
长、主席团常务主席、各代表团团长等建议名单以及议案审查委员会、计划预算
审查委员会名单草案；议决县十四届人大二次会议列席人员范围；审议通过县人
大常委会2004年工作计划。会议补选周晓钟为潍坊市第十四届人民代表大会代表。
县十四届人大常委会第七次会议 2004年3月5日召开。 会议听取审议县政府关于
全县安全生产工作、高致病性禽流感防治工作情况的汇报，审议批准《临朐县城
市总体规划》。
县十四届人大常委会第八次会议 2004年3月25日召开。会议听取审议县政府关于
农村土地承包法贯彻实施情况的汇报，关于全县计划生育齐抓共管、综合治理情
况的汇报；听取审议县检察院关于刑事诉讼监督工作情况的汇报。会议还通过有
关人事任免事项。
县十四届人大常委会第九次会议 2004年5月20日召开。会议听取审议县政府关于
临朐县2003年县级财政预算执行和审计情况的汇报，关于贯彻实施招标投标法、
科技进步法情况的汇报，审查批准临朐县2003年县级财政决算。
县十四届人大常委会第十次会议 2004年6月28日召开。 会议听取评议9名驻临朐
的潍坊市人大代表的述职报告。
县十四届人大常委会第十一次会议 2004年7月23日召开。会议听取审议县政府关
于临朐县2004年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，关
于全县“四五”普法和“三五”依法治县情况的汇报，关于全县人畜饮水工程建
设情况的汇报，关于县十四届人大二次会议代表所提建议、批评和意见办理情况
的汇报。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第十二次会议 2004年9月17日召开。会议听取审议县政府关
于全县民营经济发展情况的汇报，关于全县贯彻实施森林法情况的汇报；听取评
议县公安局局长王晨光、县司法局局长王学博、县法院副院长卢俊山、马庆荣等
4名同志的述职报告。
县十四届人大常委会第十三次会议 2004年10月28日召开。 会议听取评议10名驻
临朐的潍坊市人大代表的述职报告。
县十四届人大常委会第十四次会议 2004年11月23日召开。 会议听取审议县政府
关于全县招商引资工作、中小学收费、农村公路改造工作情况的汇报；听取评议
县检察院副检察长白光学、 王乐成、王砚华等3名同志的述职报告。会议还通过
有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第十五次会议 2004年12月30日召开。 会议审查批准临朐县
2004年县级财政预算调整方案；作出关于召开县十四届人大三次会议的决定；听
取审议县人大常委会关于县十四届人大三次会议筹备工作情况的汇报；讨论修改
县人大常委会在县十四届人大三次会议上的工作报告；议定县十四届人大三次会
议议程草案和日程草案，大会主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、议
案审查委员会、计划预算审查委员会及各代表团团长等建议名单；审议决定县十
四届人大三次会议列席人员范围；审议通过县人大常委会2005年工作计划。
县十四届人大常委会第十六次会议 2005年4月5日召开。 会议听取审议县政府关
于全县贯彻实施电力法、婚姻法、药品管理法情况的汇报；作出关于授予谭士章
“临朐人民勋章”的决定；审议通过县人大常委会关于2005年乡镇人大的指导意
见。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第十七次会议 2005年5月25日召开。会议听取审议县政府关
于临朐县2004年县级财政预算执行和审计情况、关于全县贯彻实施人口与计划生
育法情况、关于全县大棚果生产情况的汇报；听取审议县法院关于民商事审判工
作情况的汇报；审查批准临朐县2004年县级财政决算。
县十四届人大常委会第十八次会议 2005年7月26日召开。会议听取审议县政府关
于临朐县2005年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，关
于全县建设“平安临朐”工作情况的汇报，关于全县贯彻落实《中共中央办公厅、
国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》情况的汇报，关
于全县贯彻实施土地管理法情况的汇报，关于县十四届人大三次会议代表所提建
议、批评和意见办理情况的汇报。会议还通过人事任免事项，决定任命邓守权挂
任临朐县人民政府副县长。
县十四届人大常委会第十九次会议 2005年9月20日召开。会议听取审议县政府关
于全县贯彻实施“三个一批”发展战略情况的汇报，关于全县贯彻实施广播电视
管理条例情况的汇报；听取评议县发展和改革局局长齐宝金、经贸局局长师俊刚、
安监局局长高士军、民政局局长张传科等4名同志的述职报告。
县十四届人大常委会第二十次会议 2005年10月27日召开。 会议审查批准《临朐
生态县建设规划》、《临朐县弥河城区段开发建设规划》，审议通过《临朐县人
大常委会关于加强和规范代表活动的若干意见》、《临朐县人大常委会代表议案
和建议、批评、意见处理办法》和《临朐县人大常委会信访处理办法》，听取评
议9名驻临朐的潍坊市人大代表的述职报告。
县十四届人大常委会第二十一次会议 2005年11月8日召开。会议审议县政府关于
城市道路建设及弥河城区段综合治理工程贷款及还本付息资金列入县财政预算支
出的议案，做出关于批准县政府关于临朐县城市基础设施建设工程项目贷款的决
定。
县十四届人大常委会第二十二次会议 2005年11月29日召开。 会议听取审议县政
府关于全县贯彻实施义务教育法情况的汇报；听取审议县检察院关于反腐败查办
大要案情况的汇报；听取评议县卫生局局长谭乐生、科技局局长张正明、建设局
局长叶同国、环保局局长张伟等4名同志的述职报告。
县十四届人大常委会第二十三次会议 2005年12月29日召开。 会议听取县政府关
于临朐县2005年财政预算调整方案的说明，审查批准临朐县2005年县级财政预算
调整方案。
县十四届人大常委会第二十四次会议 2006年1月12日召开。会议补选李文国、李
晓明为潍坊市第十四届人民代表大会代表。
县十四届人大常委会第二十五次会议 2006年3月6日召开。 会议审议通过县人大
常委会关于召开县十四届人大四次会议的决定草案；审议通过县人大常委会代表
资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取审议县人大常委会关于
县十四届人大四次会议筹备工作情况的汇报；讨论修改县人大常委会在县十四届
人大四次会议上的工作报告；议定县十四届人大四次会议议程草案和日程草案，
大会主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、议案审查委员会、计划预算
审查委员会及各代表团团长等建议名单；审议决定县十四届人大四次会议列席人
员范围；审议通过县人大常委会关于表彰人大工作先进乡镇（街道）、优秀人大
工作者和优秀人大代表的决定。
县十四届人大常委会第二十六次会议 2006年4月12日召开。会议审议通过县人大
常委会2006年工作计划。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第二十七次会议 2006年5月13日召开。会议通过人事任免事
项，决定任命肖明胜担任临朐县人民政府副县长。
县十四届人大常委会第二十八次会议 2006年5月29日召开。会议听取审议县政府
关于临朐县2005年县级财政预算执行和审计情况的汇报，关于全县贯彻实施山东
省人口与计划生育条例情况的汇报；通过县人大常委会关于调整代表资格审查委
员会组成人员的决定；审查批准临朐县2005年县级财政决算。会议还通过有关人
事任免事项。
县十四届人大常委会第二十九次会议 2006年8月4日召开。 会议听取审议县政府
关于临朐县2006年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，
关于全县贯彻实施公路法情况的汇报，关于全县“四五”普法和“三五”依法治
县规划实施情况及“五五”普法和“四五”依法治县规划制定情况的汇报；听取
审议县法院关于执行工作情况的汇报；通过《关于在全县公民中开展第五个五年
法制宣传教育的决议》和《关于〈临朐县2006-2010年依法治县规划〉的决议》。
会议还通过人事任免事项，决定任命马臣祥挂任临朐县人民政府副县长。
县十四届人大常委会第三十次会议 2006年10月13日召开。 会议听取审议县政府
关于全县奶牛生产情况的汇报，关于全县贯彻实施矿产资源法、省旅游条例情况
的汇报，关于县十四届人大四次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的汇报。
会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第三十一次会议 2006年11月28日召开。 会议听取审议县政
府关于全县贯彻实施职业教育法情况的汇报；听取审议县检察院关于法律监督工
作情况的汇报。
县十四届人大常委会第三十二次会议 2007年1月4日召开。 会议补选马兴华、刘
建国、许孝义为潍坊市第十四届人民代表大会代表。
县十四届人大常委会第三十三次会议 2007年1月11日召开。会议通过人事任免事
项，决定任命肖明胜代理临朐县人民政府县长，赵绪春、赵同祥为临朐县人民政
府副县长。
县十四届人大常委会第三十四次会议 2007年1月23日召开。会议审议通过县人大
常委会关于召开县十四届人大五次会议的决定草案；审议通过县人大常委会代表
资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取审议县人大常委会主任
会议关于县十四届人大五次会议筹备工作情况的汇报；议定县人大常委会在县十
四届人大五次会议上的工作报告；议定县十四届人大五次会议议程草案和日程草
案，大会主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、议案审查委员会、计划
预算审查委员会及各代表团团长等建议名单；审议决定县十四届人大五次会议列
席人员范围；通过县人大常委会2007年工作计划。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第三十五次会议 2007年4月2日召开。 会议审议县政府关于
基础设施贷款的议案，做出关于批准县政府关于基础设施建设贷款的决定。会议
还通过人事任免事项，决定任命岳传胜、衣利民为临朐县人民政府副县长。
县十四届人大常委会第三十六次会议 2007年4月28日召开。会议听取审议县政府
关于县城生活饮用水水源地保护管理情况、流动人口计划生育管理情况的报告；
听取审议县人大常委会关于县法院贯彻实施法官法情况的执法检查报告。
县十四届人大常委会第三十七次会议 2007年5月16日召开。会议听取审议县检察
院关于拘留县人大代表袁崇法的报告，作出批准县检察院拘留县人大代表袁崇法
的决定。
县十四届人大常委会第三十八次会议 2007年6月28日召开。会议听取审议县政府
关于临朐县2006年县级财政决算情况的报告，关于临朐县2006年县级财政预算执
行和其他财政财务收支情况的审计工作汇报，审查批准临朐县2006年县级财政决
算。会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第三十九次会议 2007年9月7日召开。 会议听取审议县政府
关于临朐县2007年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告，
关于县十四届人大五次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告；听取审
议县人大常委会关于全县贯彻实施城市规划法情况的执法检查报告； 审议通过
《临朐县人民代表大会常务委员会关于加强人民监督员工作的意见（试行）》。
会议还通过有关人事任免事项。
县十四届人大常委会第四十次会议2007年9月17日召开。 会议作出县人大常委会
关于县镇两级人民代表大会换届选举的决定，审议通过关于县十五届人民代表大
会代表名额分配意见草案，关于各镇人大代表名额的决定草案，关于任命县选举
委员会组成人员的决定草案，关于任命各镇选举委员会组成人员和各街道、县直
各系统选举工作指导组的决定草案，关于县镇两级人大换届选举工作安排的意见
草案。
县十四届人大常委会第四十一次会议 2007年10月30日召开。 会议听取审议县人
大常委会关于全县贯彻实施药品管理法情况的执法检查报告；听取审议县政府关
于全县实施村村通自来水工程情况的报告；书面印发县人大常委会关于县检察院
贯彻实施检察官法情况的执法检查报告。
县十四届人大常委会第四十二次会议 2007年12月3日召开。会议审议通过县人大
常委会关于召开县十五届人大一次会议的决定草案；审议通过县人大常委会代表
资格审查委员会关于县十五届人民代表大会代表资格的审查报告；听取审议县人
大常委会主任会议关于县十五届人大一次会议筹备工作情况的报告；议定县人大
常委会在县十五届人大一次会议上的工作报告；议定县十五届人大一次会议议程
草案和日程草案，大会主席团、秘书长、副秘书长、主席团常务主席、议案审查
委员会、计划预算审查委员会及各代表团团长等建议名单；议定县十五届人大一
次会议列席人员范围；审议通过县政府关于将城区道路改扩建工程资金列入县财
政预算支出的议案。会议还通过有关人事任免事项。
县十五届人大常委会第一次会议 2008年1月3日召开。 县委书记、县人大常委会
主任刘建国在会上做重要讲话。会议议定常委会组成人员工作分工。
县十五届人大常委会第二次会议 2008年1月17日召开。会议审议通过县人大常委
会2008年工作计划，县人大常委会议事规则，县人大常委会主任会议议事规则，
县人大常委会组成人员出席常委会会议守则。会议还通过有关人事任免事项。
县十五届人大常委会第三次会议 2008年4月23日召开。会议听取审议县人大常委
会关于全县贯彻实施人口与计划生育法、人民警察法情况的执法检查报告，听取
审议县政府关于全县物业管理工作情况的报告，审议通过县十五届人大常委会代
表资格审查委员会组成人员名单。会议还通过有关人事任免事项。
县十五届人大常委会第四次会议 2008年6月25日召开。会议通过县人大常委会代
表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告；听取审议县政府关于临朐
县2007年财政预算执行情况的报告，关于临朐县2007年县级财政预算执行和其他
财政收支的审计工作报告，关于全县新型农村合作医疗制度实施情况的报告；审
查批准临朐县2007年县级财政决算。
县十五届人大常委会第五次会议 2008年8月26日召开。会议听取审议县政府关于
2008年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的报告，关于县十五
届人大一次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告。会议还通过人事任
免事项，决定任命胡景东挂任临朐县人民政府副县长。
县十五届人大常委会第六次会议 2008年10月23日召开。 会议听取审议县政府关
于全县“十一五”规划实施情况的中期评估报告；听取审议县人大常委会关于全
县贯彻实施动物防疫法、残疾人保障法情况的执法检查报告。
县十五届人大常委会第七次会议 2008年12月4日召开。会议听取审议县政府关于
《临朐县旅游产业发展总体规划》修编情况的报告，审查批准《临朐县旅游产业
发展总体规划》；审议通过《临朐县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办
法》、《临朐县人民代表大会代表议案处理办法》、《临朐县人民代表大会常务
委员会人事任免办法》、《临朐县人民代表大会代表联系办法》。
县十五届人大常委会第八次会议 2008年12月31日召开。 会议审议通过县人大常
委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格审查报告，关于召开县十五届
人大二次会议的决定；听取审议县人大常委会主任会议关于县十五届人大二次会
议筹备工作情况的报告；议定县人大常委会在县十五届人大二次会议上的工作报
告，县十五届人大二次会议议程草案和日程草案，县十五届人大二次会议主席团
建议范围，主席团常务主席、秘书长、副秘书长、议案审查委员会、计划预算审
查委员会及各代表团团长等建议名单；议定县十五届人大二次会议列席人员范围；
审议通过县政府关于对临朐县2008年县级财政预算进行调整的议案；传达全市人
大工作座谈会精神。
【行使法定职权】县人大常委会以促进经济社会全面协调发展为己任，紧紧抓住
带有根本性长远性的大事，深入调查，认真审议，及时作出决议决定。2001年以
来，审查批准《临朐县生态县建设规划》，对保护生态环境、促进生态文明发挥
重要作用；审查批准《临朐县城市总体规划》和《临朐县弥河城区段开发建设规
划》，为拓展城市空间、搞好城市建设奠定基础；审查批准《临朐县旅游产业发
展总体规划》 ， 为促进旅游业发展、推进旅游强县建设起到积极的促进作用。
2002年、2005年，先后两次组织开展授予“临朐人民勋章”活动，隆重表彰在经
济发展中作出杰出贡献的先进人物，进一步营造鼓励发展、支持创业的良好氛围。
2005年，按照党的十六届五中全会精神，积极参与全县“十一五”规划的初审工
作。
在工作监督方面，县人大常委会坚持以经济建设为中心，紧扣县委的中心工作和
一系列重大决策部署，突出抓好对事关经济社会发展全局、事关人民群众根本利
益等重大事项的监督。围绕每年县政府工作报告确定的工作重点，逐项细化分解，
重点抓好对县域经济社会发展战略实施情况的监督；围绕加快经济发展，就企业
改制、工业经济、大项目建设、安全生产等情况进行审议监督；围绕推进新农村
建设，加强对农业产业结构调整、畜牧业和林果业发展、农业龙头企业建设等工
作的监督；围绕人民群众普遍关心的重要问题，就农村公路建设、人畜饮水工程、
科技教育、城镇建设、计划生育、新型农村合作医疗等工作进行审议监督，并就
有关工作做出决议决定。坚持每年及时听取和审议县政府的计划、财政和审计报
告，依法加强对全县国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的监督。
【依法治县】县人大常委会认真贯彻落实依法治国的基本方略，综合运用调查、
视察、执法检查和述职评议等方式，不断加大监督力度，大力推进法制建设，推
进依法治县，努力为经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。
促进法律的学习和普及。常委会积极参与普法和依法治县的组织领导，2001年作
出《关于在全县公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》和进一步开展依法
治县的决议；2006年作出《关于在全县公民中开展第五个五年法制宣传教育的决
议》和《关于的决议》；加强对普法工作和
执法责任制实施情况的监督，推动法治政府建设。2004年以纪念人民代表大会成
立50周年为契机，组织开展为期三个月的宪法法律集中学习活动。2006年，监督
法颁布后，及时举办专题讲座。对拟任命干部，坚持任前考法，促进干部队伍法
律素质的提高。
积极开展法律监督。2001年以来，重点对食品卫生法、药品管理法、防洪法、电
力法、人口与计划生育法、环境保护法、义务教育法、动物防疫法等50多部法律
法规的贯彻实施情况进行视察、执法检查和审议，促进法律的严格实施。2003年
在深入调查和试点的基础上，制定规范村民会议和村民代表会议的意见，得到省
村民委员会换届选举领导小组的肯定，进一步促进村民委员会组织法的贯彻。
大力推进公正司法。2001年以来，着重对县法院审判工作、执行工作、民商事审
判工作和实施法官法情况，县检察院法律监督工作、反腐败查办职务犯罪工作、
民行检察工作和实施检察官法情况，认真进行调查、执法检查和审议。推行人民
陪审员、人民监督员制度，促进审判机关和检察机关的公正司法。
【人大宣传】2001年以来，县人大常委会通过召开人大宣传工作会议、坚持抓好
阵地和队伍建设、在县内新闻媒体开辟专栏或专题节目等方式，深入开展人大宣
传工作，营造崇尚法治和有利于人大工作开展的良好舆论氛围。2002年，为系统
总结县十三届人大常委会的工作，常委会编辑出版《前进中的临朐人大》一书，
收录自1998年1月至2002年6月，常委会在各方面工作中形成的文稿和图片。2004
年， 组织开展人民代表大会成立五十周年宣传和纪念活动，历时3个月拍摄10集
电视专题片； 举办大型书画展览，展出作品200余幅，编辑出版《纪念人民代表
大会成立50周年临朐书画集》；组织编纂《临朐县人民代表大会历程》一书，系
统全面地反映县人民代表大会50年来的光辉历程。
加强人大工作的宣传。县人大常委会在继续做好对人代会、人大常委会会议和人
大各项活动宣传报导的同时，从2005年开始编印《临朐县人民代表大会常务委员
会公报》，进一步加大对常委会会议的宣传力度；并在县电视台开设《人大代表
在基层》栏目，定期宣传代表事迹。2001年以来，先后有4600多篇人大宣传稿件
在市以上党报和人大新闻媒体发表，连年被省、市人大常委会评为人大宣传工作
先进单位。 2001年3月，在全国人大常委会办公厅和人民日报社举办的“我当人
大代表”征文活动中获得组织奖和个人一等奖。
【代表工作】2001年以来，县人大常委会按照代表法和中央9号文件的有关精神，
从推进社会主义民主政治建设出发，认真落实和强化措施，积极支持和保障代表
依法履行职责。
为代表履职提供条件。坚持邀请代表列席常委会会议，组织代表参加常委会开展
的调查、视察和执法检查活动。继续组织开展“联系代表月活动”，通过新闻媒
体、人大网站、寄发资料等渠道，及时向代表通报有关工作情况，保障代表的知
情权。认真落实常委会组成人员分工联系代表制度，坚持日常联系与集中联系、
走访座谈与来访接待相结合，密切与代表的联系，及时收集代表建议意见。
积极开展代表活动。狠抓代表小组规范化建设，制定关于加强代表小组建设的意
见， 统一印制代表小组活动记录簿和代表工作手册， 建立代表实绩档案。坚持
“代表集中活动日” 制度，每年2、5、8、11月的10日为代表集中活动日，积极
组织代表开展人代会前和闭会期间的视察、调研活动。2008年，组织各级人大代
表开展抗震救灾活动、纪念潍县战役胜利60周年栽植纪念树活动、冬季植树造林
活动。
加强代表建议督办工作。对收到的代表建议，及时进行交办，并按承办单位分件
落实到每位常委会领导成员、各工作委员会进行督办。对部分重点代表建议，采
取跟踪调查、回访等方式，加大督办力度。在坚持全面调查、专题听取政府汇报、
当面征询代表意见等做法的基础上，改进办理程序，提高办理效率。2001年以来，
共受理代表建议730件，全部答复代表，面复率达到98%，代表满意率达到98%。
【换届选举】县人大常委会按照中央和省、市委的统一部署，周密筹划，精心组
织，加强指导，努力保障人大换届选举依法有序进行。在2002年、2007年的人大
换届选举工作中，及时制定人大换届选举工作安排意见，成立选举工作委员会。
有计划地到各选区进行检查督导，通过试点示范、工作交流、以会代训等形式，
推动面上工作的开展。紧紧抓住宣传发动、选民登记、提名代表候选人、投票选
举和召开人代会等关键环节，扎实工作，确保换届选举任务的顺利完成。
从2002年11月开始，在全县组织开展县人大代表换届选举。在这次选举中，全县
有572820名选民参加投票选举，参选率达到95.6%。经过投票，选举产生292名县
十四届人大代表。县十四届人民代表大会第一次会议选举产生23名县人大常委会
组成人员。 在2007年9月开始的县镇人大代表换届选举中，全县有614856名选民
参加投票选举，参选率达到92.3%。经过投票，选举产生289名县十五届人大代表。
县十五届人民代表大会第一次会议选举产生25名县人大常委会组成人员。
【乡镇人大工作】县人大常委会坚持每年会同县委召开一次全县乡镇人大工作会
议，2003年3月报经县委批转进一步加强乡镇人大工作的意见；2008年6月制定下
发关于加强镇（街道）人大工作及代表小组建设的文件。为提高乡镇人大履行职
责的能力，常委会在继续推进制度化、规范化建设的同时，坚持对乡镇人大干部
进行教育培训，坚持邀请人大主席、副主席列席常委会会议，坚持采用县乡联动
方式开展视察和调查，坚持年底对乡镇人大工作进行全面考核，坚持分工指导和
经验交流制度，及时总结和推广典型经验，促进乡镇人大工作的平衡发展。2001、
2002、2005年，先后三次组织开展人大工作先进乡镇和优秀人大工作者评选活动，
极大地调动乡镇人大干部的工作积极性。
指导乡镇人大开好人代会，依法行使决定权，及时讨论修改本行政区域内的重大
事项；支持乡镇人大依法行使监督权，促进本级政府的工作和法律法规的贯彻实
施；支持乡镇人大依法行使选举权，促进基层政权建设。
【自身建设】2001年以来，常委会始终把搞好自身建设作为大事来抓，提出“内
强素质、外树形象、开拓创新、争创一流”的工作方针，以创建学习型、创新型、
服务型机关为目标，进一步加强自身建设。在思想建设上，认真学习党的路线、
方针、政策和宪法法律，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武
装头脑，进一步统一认识，坚定加快发展的信心和决心，同县委在思想上、行动
上保持高度一致。在作风建设上，认真贯彻执行民主集中制原则，坚持集体行使
职权，集体决定重大事项，注意听取和吸收不同意见，努力使作出的决议决定，
符合宪法和法律，符合人民群众的根本利益。大力弘扬求真务实的精神，坚持深
入基层、深入实际、调查研究，讲求工作实效。在廉政建设上，严守廉政纪律，
自觉接受监督，深入落实党风廉政责任制，树立和保持地方国家权力机关的良好
形象。在组织建设方面，根据工作需要，及时充实调整办事机构和工作委员会，
加强对机关干部的教育培训，注重发挥工作机构和办事机构的职能作用，建立比
较精干的人大干部队伍。在制度建设上，修订完善常委会议事规则、人事任免办
法，主任会议议事规则；审议通过议案处理办法，代表建议、批评和意见处理办
法，代表联系办法，常委会组成人员出席常委会会议守则。制定人代会、常委会
会议、主任会议服务工作规范，常委会调查、视察、执法检查服务工作规范，机
关日常工作管理制度、工作人员岗位职责和千分制考核办法等规章制度，进一步
推进人大工作的制度化、规范化建设。
（撰稿：高宁宁 刘涛 赵文奎 审稿：刘万军）