县妇女联合会领导成员
主 席:张梅芹* 郭宝花* 尹秀荣
副主席：高凌云* 张惠玉* 冯益兰
侯秋玲* 魏育红
【概述】2001年以来，全县各级妇女组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要
思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的工作中心，深入开展“双
学双比”和“巾帼建功”竞赛活动，不断深化以“美在家庭”、“和谐家庭”为
载体的精神文明创建活动，依法维护妇女儿童合法权益，全面履行妇联职能，开
创妇女工作新局面。先后被省委省政府、市委市政府授予妇女儿童工作先进集体
和省、市、县先进妇代会、巾帼科技服务先进单位、巾帼文明标兵队、家庭教育
工作先进集体、妇联系统信访工作先进集体、实施春蕾计划先进单位、妇女工作
红旗单位、妇女工作创新奖、优秀服务创业单位等36项荣誉称号。
【“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动】一、积极参与新农村建设。县妇联在
农村不断深化“双学双比”竞赛活动，以“三大网络”建设为抓手；以“四个一
批” 为突破口，着力打造农村妇女工作品牌，促进农村妇女增收致富。8年来，
积极联合相关部门累计举办各类培训班397期， 培训妇女30万人次，培训覆盖面
达到95%以上， 培养致富带头人1930多人，扶持妇字号龙头企业45个，辐射带动
32万妇女实现增收致富。二、认真开展劳动力转移工作。依托妇联发动招工、学
校组织培训、企业负责安置的转移路子，推广“企业+加工点+农户”的劳动力转
移模式，着力做好中年妇女就地就近转移就业。几年来，全县妇联系统内转外输
劳动力8万余人，其中就地转移6万人缓解了部分企业招工难问题，有力的促进民
营经济发展和农村妇女增收致富。 2005年6月，潍坊市农村劳动力转移现场交流
会在临朐召开，在全市妇联系统推广临朐的劳动力转移模式。三、扎实推进妇女
创业就业。2002年12月，成立诚信大姐家政服务社，开办技能培训、职业介绍、
法律咨询等服务，为失业妇女搭建就业创业平台。全县共组织大规模“春风送岗
位” 女性专场招聘会5场， 5000名妇女实现就业。 依托“妇”字号龙头企业和
“诚信大姐”家政服务社，大力发展编织、绣花、穿珠等适合各年龄段女性从事
的来料加工点。 全县已建立来料加工点89个，年发放加工费约3500万元，有6万
余名妇女实现灵活就业。协调信用社出台“信贷助推百万农村妇女创业行动”优
惠政策，扎扎实实为农村妇女创业解决资金难问题。四、积极服务民营经济发展。
2000年县妇联成立临朐县女企业家联席会，中国女企业家协会秘书长史清琪、省
妇联副主席宋立华出席启动仪式，协会吸收62名优秀女企业家入会。多年来，县
妇联以女企业家联谊组织为女企业家提供全方位服务。先后举办经营管理培训班
10期，组织学员外出考察学习。定期深入会员企业走访调研，帮助企业解决发展
中存在的问题，协调商业银行、农村信用社先后为12家企业解决融资贷款问题，
帮助破解难题，切实为企业发展搞好服务，促进经济又好又快发展。五、大力优
化经济发展软环境。县妇联以“我为强县添光彩”活动为主线，在窗口行业开展
争创“巾帼文明示范岗”、争当“巾帼建功明星”，认真落实“优化环境建强县，
巾帼争当排头兵”的要求，加强对巾帼文明示范岗的规范化管理，广泛组织学习
竞赛、岗位练兵和文体活动，积极引导和激励女干部职工恪守职业道德，提高服
务水平，为优化软环境做贡献。全县有全国级巾帼文明岗1
个，省级巾帼文明岗3个，市县级巾帼文明岗53个，各级巾帼建功明星和标兵232
名。
【“美在家庭”、“和谐家庭”创建活动】一、贯彻落实《公民道德建设实施纲
要》。以“美在家庭”、“和谐家庭”创建活动为载体，以“三和四进孝为先”
为主线，围绕孝德尊老、亲情关爱、素质提升、文化孕育“四大行动”立足实际，
广泛开展为父母办十件实事、“美在家庭”、“和谐家庭”示范村(居)、五好文
明家庭、学习型家庭、“搬房敬老”等宣传教育活动以及“临朐县巾帼道德模范”、
“十佳孝亲敬老之星”评选等系列活动，通过举办“好儿女”、“临朐县巾帼道
德模范”事迹巡回报告会，“和谐家庭”大讲堂、和谐家庭创建文艺汇演、“爱
我家园?共建和谐”演讲比赛等活动，培养广大妇女的社会公德、家庭美德意识，
倡导科学文明健康的生活方式。利用三八节召开表彰大会，每年在全县评树敬老
好儿女、好媳妇、好婆婆200名，表彰和谐家庭200户。为使精神文明建设常抓不
懈，依托村(居)妇代会，组织热爱先进文化、崇尚科学生活的家庭妇女和退休人
员，组建900余支巾帼文明队，通过开展各项特色活动，广泛宣传党的方针政策，
传播科学文明思想，极大地丰富群众生活，在全县精神文明建设中发挥重要作用。
各级妇联组织每年都在三八节、六一节组织隆重的节日庆祝活动。二、未成年人
思想道德建设。广泛开展“双合格”主题实践活动，大力加强家长学校和农村父
母课堂建设，每年邀请全国教育专家来临作“家庭教育”报告会。积极推进家教
工作，目前己建立家长学校302处，组织“好儿童”、“好家长”、“示范家长”
学校评选等活动。三、春蕾计划。每年六一节，各级妇女组织精心组织实施“春
蕾计划” ，发动社会各界对部分贫困女童开展救助活动。8年来，累计资助贫困
女童1万多人次， 争取中国儿基会支持投资20多万元，在九山镇青杨峪小学建成
春蕾小学1处， 保证贫困女童的受教育权。为53名孤残儿童免费加入贫困孤儿平
安保险， 联系北京光彩明天儿童眼科医院，对100余名弱视儿童进行免费义诊，
组织14名贫困患儿到北京进行免费治疗，免除费用达12万元，全国妇联、中国妇
女儿童事业发展中心主任刘玉广，中国儿童少年基金会主任赵时旻、梁文美分别
到临朐检查指导，对临朐妇儿工作给予高度肯定。
【妇女儿童维权工作】一、“两纲”工作稳步推进。2001年县委、县政府成立妇
女儿童工作委员会办公室，办公室设在县妇联，县妇联充分发挥妇儿工委办公室
的牵头协调作用， 协助县委、 县政府制定下发《临朐县妇女发展纲要 (2001～
2010) 》和《临朐县儿童发展纲要(2001～2010)》(以下简称“两纲”)，确立新
世纪妇女儿童事业发展的目标; 拟定《关于做好2005年妇女儿童工作的意见》，
确立十件大事。先后两次提议调整充实妇女儿童工作委员会，将“两纲”指标分
解落实到各有关成员单位，促进“两纲”的实施，于2003年和2005年迎接潍坊市
“两纲”评估检查组的监测评估。二、积极做好信访工作。制定下发妇女组织信
访工作制度和百分考核制度，依托县、镇、村三级信访网络, 对妇女上访案件实
行属地管理，使每起信访案件都能得到很好的解决，依法维护妇女的合法权益。
8年来，县、镇两级妇联共处理信访案件860多起，接待妇女法律咨询1500多人次，
案件处结率达98%以上， 并于2004年1月协助公安部门解救2名云南籍少女，有力
地维护妇女儿童的合法权益。三、拓宽社会化妇女维权渠道。各级妇联在认真做
好普法工作的同时，不断探索维权工作的新思路，大力强化法律服务手段，主动
与有关部门联合， 成立临朐县妇女维权服务中心，开辟“3212650”妇女法律咨
询热线，成立法律援助中心和家庭暴力致伤鉴定中心，与县法院联合建立婚姻家
庭案件委托调解工作机制，进一步推动多元化解决纠纷机制的建立，为维护妇女
儿童合法权益提供可靠的保障，形成社会化维权工作新格局。
【自身建设】一、基层妇女组织逐步巩固。县妇联本着“党建带妇建，妇建服务
党建”的原则，坚持“巩固、延伸、拓展、提高”的工作方针，传统领域重巩固
提高，新兴领域抓拓展延伸，基本形成纵向巩固、横向拓展、统筹城乡、覆盖广
泛的妇女组织网络。在全县各大系统和县直部门企事业单位全部建立健全妇女组
织，共建妇工委15个，妇委会120个，937个村全部建立妇代会，同时，继续加大
民营企业及各类专业市场妇女组织建设力度， 探索建成“妇联＋产业集群” 、
“妇委会＋协会” 、“妇代会+基地”三种组织模式。在新兴经济领域及民营企
业中建成妇女组织680个， 特别是在铝型材、不锈钢两大产业集群的生产基地与
销售基地成立4个妇工委， 在下属龙头企业和销售市场中发展42个妇委会，成立
女企业家协会、女领导干部联谊会、临朐巾帼书画社等其它女性团体和联谊组织
18个，使基层妇女组织覆盖面不断扩展，基层妇女干部队伍不断壮大。二、妇女
参政水平明显提高。 大力宣传男女平等基本国策，积极协调落实潍人字 [2005]
106号文件， 于2006年12月落实男女科级干部同龄离岗政。抓住镇街机构改革机
遇，积极争取组织部将20名综合素质好、工作能力强的年轻女干部充实到各镇街
妇联，全县10处镇街党政班子各配备1名女干部的同时，配备专职妇联主席1名，
副主席1-2名。2001年经多方协调，争取到联合国临朐县妇女领导能力发展项目，
项目历时四年，总投资21万美元。该项目自实施以来，先后聘请中华女子学院副
院长李明舜、女性学系主任韩贺南，中国婚姻家庭研究会理事罗慧兰等知名专家
教授15次来临朐授课讲学。聘请德国专家李雅瑞驻临就社会性别主流化、怎样提
高女性领导能力与领导艺术、如何适应形势需要开创妇女工作新局面等方面进行
具体指导。项目实施以来培训妇女约2万人次；进行8次外地考察、4次集中评估、
参加9次国家级妇女组织举办的创业研讨会、 多次接待专家到临朐调研；建立临
朐妇联网站、录制《临朐县妇女领导能力发展项目专题片》、出版《农村妇女参
与式培训手册》和《项目宣传折页》。于2005年12月在北京召开项目评审大会及
新闻发布会，圆满完成项目任务。通过项目的实施，加强临朐妇女与外界的沟通
联系，增强广大妇联干部的责任意识、政治意识、大局意识，提升政治理论素质
和业务能力，提高妇女参政议政和经营管理的能力。三、妇联自身建设得到加强。
县妇联认真贯彻省、市妇联干部教育培训规划和创建学习型妇联组织的要求，进
一步加大妇联干部的培训力度。每年都与县委组织部联合举
办妇联专职干部培训班，将在岗干部普训一遍，并多次组织学员到发达地区参观
考察，学习外地经验，解放思想，开阔眼界，为妇女工作的创新发展奠定坚实基
础。 2008年县镇两级妇女干部大专以上学历达到95.6%，100%村妇代会主任达到
初中以上文化程度， 并全部拿到农民技术员以上职称。2004年9月圆满召开临朐
县妇女第十三次代表大会，大会审议妇联十二届妇联执委工作报告，选举产生新
一届妇联领导班子。同时指导镇（街道）妇联也进行换届选举，配齐配强妇联干
部队伍，为开展工作提供组织保障。
（撰稿：李芳 审稿：尹秀荣）