县档案局（馆）领导成员
档案局
局 长：贺光东*
副局长：马胜全* 张 萍（女）*
档案馆
馆 长：井东方* 贺光东*
张月香（女）* 李培玉
副馆长：张 萍（女）* 聂清渠*
马胜全 张敬华 秦好奎
【概述】2001～2008年，全县档案工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，全面贯彻落实科学发展观，以宣传落实档案法为动力，不断巩固档案工作
基础，拓宽档案工作领域，紧紧围绕县委县政府的中心工作开展服务，取得可喜
成绩。档案局 (馆）先后多次被省、市档案局人事局评为省一级先进、档案工作
先进单位、档案工作先进集体等荣誉称号，省档案局把临朐确定为农村养老保险
档案工作联系点。
【机关、企事业单位档案】按照统一领导、分级管理的原则，采取条块结合、齐
抓共管、多轮驱动的方式方法，促进机关、企事业单位年度立卷和档案规范化管
理工作。做好一年一度集中立卷的组织指导工作，2001～2008年全县机关、企事
业单位共立成文书档案4万余卷； 2001～2002年，在全县机关、企事业单位中开
展档案工作规范化目标管理活动，共有26个机关、企事业单位通过档案工作规范
化目标管理省三级以上先进认定， 县地税系统被评为市级档案工作先进系统；
2003年开始执行《山东省档案管理考核办法》，对机关、企事业单位档案管理进
行年度考核，到2008年底，有60个单位达到省二级以上先进标准，其中省特级单
位2个， 省一级单位14个，县国土资源系统档案管理全部通过省级先进验收，实
现档案工作“满堂红”；为加强民营企业档案工作，制发《关于做好民企档案工
作，服务企业好快发展的意见》的文件，并及时督促条件成熟的民营企业建立健
全档案工作；全县保持共产党员先进性教育活动结束后，档案局组织指导全县近
400个参学单位先进性教育活动文件材料的立卷工作， 共立成案卷11000余卷；
2001年，为保证在县乡党政机关机构改革中档案不受损失，合理处置机构变动部
门、单位档案的归属和流向，以县委、县政府两办名义及时下发《关于机构改革
中加强档案管理的通知》，确保机构改革中档案工作有序有效地进行；积极参与
撤并乡镇档案的监交工作，监交嵩山乡、吕匣镇、白沙乡、沂山乡、杨家河乡等
5个撤并乡镇的文书、 会计、 党团员、计生、土管等类档案15670卷、各类合同
16600份； 不断拓宽档案工作领域，指导乡镇（街道）教办、中心初中、卫生院
建立健全档案工作，使之逐步走上规范化轨道；积极开发档案信息资源并申报成
果奖，共有14个项目获省档案信息资源开发利用成果奖。
【农业农村档案】积极开展乡镇机关档案规范化管理工作，2001年杨善、冶源、
卧龙三镇顺利通过机关档案规范化管理省级先进的验收；2002年，县档案局与县
委组织部、县民政局联合出台《关于做好农村“两委”换届选举档案收集整理工
作的意见》，与县农税局联合下发《关于认真做好农村税费改革档案工作的通知》，
在冶源镇先行试点的基础上，全县17个乡镇同时铺开，共形成村“两委”换届选
举档案5781卷，税费改革档案4120卷；2003年，以县委县政府两办名义转发《山
东省村级档案管理办法》；围绕促进奇石和奶牛产业的发展，进一步健全完善奇
石和奶牛档案。
【民生档案】县档案局把关注民生、服务民生作为工作的落脚点，强化民生档案
建档工作。为加强农村社会养老保险和企业退休人员档案管理工作，县档案局与
县劳动和社会保障局联合下发《关于规范农村社会养老保险档案的通知》、《关
于企业退休人员社会化管理服务中档案移交管理的通知》，转发《潍坊市企业退
休人员档案移交管理工作实施办法》，特别是农村社会养老保险档案规范化管理
的经验得到省劳动和社会保障厅、省档案局的充分肯定，在全省农保系统进行推
广，省档案局把临朐县确定为农村养老保险档案工作联系点，2002年10月，潍坊
市农村社会养老保险档案现场会在临朐召开；为解决农民贷款难的问题，优化农
村信用环境， 维护农村稳定，开展文明信用户建档活动，全县95%的村建立文明
信用户档案；为加强城镇职工低保档案管理，县档案局与县民政局联合转发《关
于加强最低生活保障档案管理的通知》。同时，还加强“非典”、地名、新农合、
计生、失业人员登记、残疾人、房产、拆迁等类档案的建立和完善工作。
【档案法制建设】认真贯彻落实档案法、《档案法实施办法》和《山东省档案条
例》，进一步修改完善立卷归档、借阅、保密、保管、鉴定销毁等档案管理制度
和文书立卷指南；贯彻落实国家档案局第8号令，指导制定并审批全县120个单位
报送的《机关文件材料归档范围和保管期限表》 ；2002年9月13日，市人大档案
法检查组到临朐视察，视察组听取县政府关于贯彻执行档案法的汇报，视察县档
案馆、潍坊市塑料建材有限公司、县工商局、临朐镇李家庄村档案工作，对全县
档案法贯彻实施情况给予充分肯定；2003年8月19日，县人大常委会对县档案馆、
建设局、万豪纸业集团、柳山镇政府、辛寨镇辛寨村等八个单位贯彻实施档案法
情况进行视察，县电视台、《潍坊日报临朐版》、《中国档案报》进行报道；县
档案局成立档案行政执法领导小组，设置工作机构，制定《临朐县档案行政处置
自由裁量权细化标准》，有7名同志取得执法资格，获得法制部门颁发的执法证。
【档案编研】为及时记载、交流、呈现临朐县在现代化建设中的大事、要事、新
事， 每月编辑1期《临朐县大事记》，2001～2008年共编辑《临朐县大事记》85
期；为加强与临朐籍在外工作人员的联系和沟通，2008年编辑出版《临朐县在外
工作工员通讯录》；根据省档案局的要求，为《山东省志? 档案志》提供临朐县
档案馆专题资料，为《打开尘封的记忆细说档案里的故事》一书，提供反映革命
战争时期临朐人民英勇战斗的革命历史材料8篇； 按照市委组织部、市档案局的
安排， 为《天南地北潍坊人》一书征集编纂300名临朐籍名人事迹材料；还编辑
《天南地北临朐人》、《临朐县招商引资文件汇编》、《临朐县非典文件汇编》、
《档案利用效果典型实例汇编》等专题资料。
【档案宣教】2001年以来，县档案局采取多种形式进行档案宣传。开展档案法宣
传活动8次， 发放宣传材料8000余份；组织全县文档人员参加全国档案法律知识
竞赛1次；在各级报刊上发表档案宣传报道稿件210余篇，其中国家级62篇，省级
37篇； 为搞好全县文档工作人员培训教育，举办各种档案培训班9期，培训档案
工作人员1500余人次；积极组织省委党校档案文秘专业学历班的招生工作，全县
有15名同志参加学习；及时组织全县文档人员专业技术职务材料的审核、上报工
作，61人取得相应的专业技术职务任职资格。
【档案学术研讨】 2001年8月，以县委县政府两办名义召开全县档案工作“实践
三个代表，搞好三个服务”研讨交流会，《中国档案报》、《潍坊日报临朐版》、
临朐电视台分别进行报道。档案工作人员根据自己的工作实践撰写论文，积极参
加省市档案学会组织的档案学术研讨活动，在国家级档案学术报刊上发表论文32
篇， 在省级档案学术报刊上发表论文20篇，其中1篇论文获省档案学优秀成果二
等奖，7篇论文获省档案学优秀成果三等奖。
【档案馆】 2001年，县档案局与县档案馆合一，行政编制5人，事业编制11人；
2002年1月， 县乡机构改革，档案局并入档案馆，收回行政编制。县档案馆为正
科级全民事业单位，定编16人，隶属县委办公室，下设指导科、档案管理科、编
研科、办公室；2003年1月，设立现行文件利用中心；2004年4月，增设宣教科。
档案馆行使档案行政和保管利用两大职能。
加强档案基础设施建设， 档案库房新安装密集架100立方米，更新温湿度自动记
录仪、臭氧杀毒灭菌机、烟雾报警器、防盗报警器、灭火器，检修空调、去湿机，
改善档案保管条件，加强“八防”措施，确保档案的绝对安全。档案信息化建设
取得新进展，更新微机、扫描仪、光盘刻录机、激光打印机等设备，建立临朐档
案信息网页，馆藏档案目录数据库已基本建成，录入档案目录35万条，档案原文、
多媒体、 照片数据库建设也已起步， 其中， 档案全文数据库已录入档案原文
12198张1132万字， 多媒体数据库已录入1990分钟的声像档案，照片数据库已扫
描珍贵照片771张。 为增加工作透明度，方便广大群众和社会各方面对已公开现
行文件的利用， 县委、县政府2003年1月在县档案馆设立临朐县已公开现行文件
利用中心，接收123个单位1998～2008年形成的已公开现行文件3524份，资料284
份（册），已公开现行文件利用中心的建立，为社会各界解政策、解疑答惑提供
方便。大力开发档案信息资源，做好档案的开放利用工作，鉴定馆藏1971～1975
年间的档案9000余卷，开放3629卷，开展电话查询、来函查询、委托代查等多种
形式的档案利用方式，积极主动的为利用者提供服务，2001～2008年间提供利用
档案资料9000余人次， 近20000卷（件）。注重档案的抢救工作，抢救李家庄学
毛选档案175卷（件） 、高奋全宗档案30卷，确保这些珍贵档案的安全，也便于
发挥其应有的作用。2003年，开展档案管理年度考核工作以来，县档案馆年年被
考核为省一级档案馆。
（撰稿：郭中慧 审稿：张敬华）