县委办公室领导成员
县委常委、秘书长（办公室主任）：
张金玉* 刘兴禄* 王 勇* 王晋成*
杨锡栋* 刘世海
县委副秘书长（办公室副主任）：
张传科* 谭乐生* 段 清* 孙启军*
张美明* 宋洪福* 丛兴军* 窦 超*
傅士建* 沈明新* 井明伟 张忠刚
张守兵 王玉军 贺志健 刘 阳
县委副秘书长
张三福* 郑建义* 刘建国* 林 军*
研究室主任：孙启军* 段 清*
傅士建* 张忠刚
副主任：丛兴军* 窦 超*
张忠刚* 唐江然
机要局局长：张美明*、井明伟
副局长：井明伟* 卢山群* 张临华
保密办主任：谭乐生* 宋洪福*
张守兵* 刘 阳
副主任：王吉臣* 王艾元
督查室主任：张忠刚* 贺志健
副主任：窦军华
农工办主任：孙启军* 魏学强* 王玉军
副主任：魏学强* 谭光利*
窦军华* 刘 涛
接待处主任：张守兵
副主任：苏召波 王明奋
【机构设置】2008年，县委办公室设有县委研究室、县委机要局、县委保密办、
县委督查室、县委农村工作领导小组办公室五个正科级行政单位，县接待处一个
正科级事业单位，下属秘书室、信息室、综合科、财务科、县委机关车队等科室。
其中县委办公室行政编制37人， 县接待处事业编制4人，县委机关车队事业编制
18人。
【概述】2001年以来，县委办公室紧紧围绕县委、县政府工作中心，以加强机关
规范化建设为切入点，以“人争先进、事竞一流”为目标，充分发挥“三服务”
职能和“五个作用”，开拓创新，扎实工作，各项工作取得新的成效。
【日常服务工作】一、统筹兼顾做好综合协调工作。充分发挥主观能动性，做到
事前多沟通，事后常反馈，确保工作准备充分、衔接紧密。搞好县级领导成员之
间的协调，注重从细微处搞好服务，对县级领导成员每天、每周的活动安排进行
汇总整理，准确把握领导工作动态，确保各项工作有计划、有步骤地进行。搞好
部门之间的协调，及时与县级领导班子办公室沟通情况，搞好工作衔接，保证工
作有序开展。加强对镇（街道）、部门办公室的业务指导，形成团结一致求发展、
齐心协力抓落实的良好局面。搞好与上级业务部门的协调，以信息、报告、请示、
总结等形式，及时向上级汇报工作、反映情况，促进工作开展。二、严谨细致做
好会务和接待工作。会务方面，坚持提前准备、分工负责、层层把关，做到会场
布置整洁庄严，会场服务细致周到，并严肃会议纪律，严格执行会议审批请销假
制度，保证各类会议的顺利召开。接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原
则，坚持重要来宾报告单制度，严格接待标准，规范接待程序，受到各级领导的
好评。
【政策研究工作】县委研究室作为县委决策服务机构，近年来，紧紧围绕县委中
心工作，按照科学发展观要求，积极开展调查研究，认真搞好综合类文字材料服
务，各项工作取得突出成绩。2008年，被评为“山东省党委政研系统先进集体”。
一、全面强化决策调研服务。紧扣服务决策这条主线，结合县委阶段性工作重点，
围绕统筹城乡发展、新农村建设以及企业解困等基础课题进行调查研究，为县委
决策提供参考依据；围绕形势任务要求和群众关注的热点难点问题进行调查研究，
形成一批高质量的调研报告。紧跟县委工作节拍，实行全程动态跟踪，重点研究
决策执行的推进机制、政策措施和创新实践。将部门、镇街贯彻落实县委决策部
署存在的薄弱环节作为调研工作的重点部位，敏锐观察，勤于思考，提出解决问
题的思路和办法，为领导决策提供真实可靠的建议和参考。同时，积极开展前瞻
性调研，选择一些事关全局的关键问题进行超前研究，把握其发展的趋势和规律，
及时向县委领导提出决策建议，充分发挥参谋助手作用。
二、扎实搞好综合类文字材料服务。围绕“创精品、上层次、求突破、争一流”
的目标，贴紧中心，突出重点，开拓创新，打造亮点，高质量、高效率地做好综
合文字工作，为县委决策提供高层次、全方位的服务，有力促进县委领导意图的
落实和全局工作的开展。2001年以来，先后组织起草全县党代表大会、全县经济
工作会议、全县领导干部会议、常委扩大会议、县委工作会议、县委理论学习中
心组读书会、 县委全委会等120多次重要会议的报告和领导讲话材料。同时，按
照科学发展观和正确政绩观的要求，结合临朐实际，在深入调研、认真分析的基
础上，起草和完善一批政策性文件，并努力提高针对性、有效性和可操作性，有
力促进工作落实。
三、大力强化创新实践的总结和宣传。积极发挥职能，及时总结工作推进过程中
的好经验、好做法，并予以宣传推广。其中，整理上报的农村工作“五法”经验
在省、市得到推广学习。坚持贴近中心、贴近实际、贴近基层，努力办好《临朐
通讯》，及时传达上级精神，传递基层工作动态，较好地发挥舆论引导和政策导
向作用。以《领导参阅件》为即时性载体，在第一时间向县委领导呈送发展前沿
动态及各类调研成果，反馈相关信息。积极向上级呈报调研成果、典型材料，每
年都在中央及省、市级刊物发表优秀调研文章和领导署名文章15篇以上。
（撰稿:杨先凯）
【机要工作】 机要局隶属县委办公室，为正科级行政单位，编制6人，其中领导
职数2人， 与县委密码工作领导小组办公室合署办公，是临朐县委、县政府负责
全县密码管理和密码通信工作的职能部门。
县委机要局在县委和县委密码工作领导小组的直接领导下，在潍坊市委机要局的
业务指导下，全面贯彻党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，努力践行科学发展观，坚持保守机密慎之又慎的指导思想，严
格落实保密、快速、准确的基本要求，着力提高密码通讯服务和信息化密码保障
能力，确保密码信息安全，确保密码通信畅通，为党政领导机关服务，为信息化
建设服务，为领导的科学决策和正确指挥服务，为建设富裕文明和谐的现代化强
县服务，较好的发挥“生命线、保障线、指挥线”的作用，出色地完成各项工作
任务，多次被潍坊市委办公室评为“密码工作先进单位”。
(撰稿：张临华)
【保密工作】2001年以来，特别是新一届县委成立以来，县委保密委深入贯彻落
实党的十七大精神和科学发展观，大力加强保密制度、宣传教育、监督检查、队
伍建设，进一步提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化和保密
队伍专业化水平，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、加强保密基础工作。根据工作需要和人员变动情况，及时对县委保密委员会
组成人员进行调整，保证工作的连续性。制定下发《全县保密工作要点》，指导
全县各级保密组织开展保密工作，确保全年任务目标的实现。加强保密宣传教育，
充分利用党校这个宣传教育阵地，把保密教育纳入干部培训的重要内容，突出抓
好各级领导干部、涉密人员的保密教育，特别是反面典型的警示教育，增强保密
意识，推动保密工作深入开展。
二、加强保密监督检查。围绕做好潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会及临朐重大
活动期间保密工作，专门下发通知，对活动期间保密工作进行安排部署。并就通
知精神落实情况开展保密检查，对检查中发现的问题及时进行纠正，消除泄密隐
患。
三、提高保密技术防护水平。根据省、市要求，2008年对20个重点县直部门内部
办公计算机安装“涉密计算机非法外联监控系统”软件，从技术层面有效杜绝失
泄密事件的发生。
四、 扎实做好《保密法》 频布实施20周年宣传活动。专门下发通知，组织全县
100多个单位1200余人参加省保密局组织的网上答题活动。 通过参加答题活动，
全县广大干部群众的保密意识明显增强。同时，围绕做好涉密载体清理、计算机
及网络管理等工作，每年组织开展保密专项检查，最大限度地防止失泄密事故的
发生。
五、全力做好高考期间保密工作。每年考前，会同县公安局、教育局对保密室进
行检查验收。考中，坚持每天对保密室值班情况抽查二次，使高考保密室时刻处
于安全状态，确保高考的顺利进行。
(撰稿：王艾元)
【督查工作】2007年12月，县委督查室升格为正科级行政单位以来，牢牢把握县
委中心工作“一条主线”，突出重点骨干财源项目建设和植树造林“两大重点”，
创新实行季通报、周安排、日运行“三项工作机制”，确保县委重大决策落到实
处。完成各类文字材料60多篇次，其中组织开展专项督查61项（次），编发《督
查通报》24期，办理上级督查件48件（次）。按照“督查出题目、部门抓情况、
联合做文章”的工作方式，与县政府督查室、相关职能部门联手督查、协同作战，
积极开展工作，避免各自为政，提高督查效果。特别是对财源项目建设、城市建
设、生态绿化、奥运安保等重点工作，联合开展突击督查、暗访督查，掌握实际
情况，防止弄虚作假，为县委领导提供决策依据，县委领导对督查报告进行批示
5件次。 对铝型材产业能耗、主营业务收入和纳税情况进行专题督查调研，为县
委、县政府科学决策提供第一手资料，县委主要领导作出批示，作为开展综合治
税的依据，在应对金融危机、经济增速下滑的情况，全县铝型材企业税收保持高
速增长， 华昌、建美、东城等5家企业增长300%以上。针对部分镇街虚报植树面
积的问题，对生态绿化工作与县纪委、县政府督查室联合行动，进行绿化面积复
核， 部分镇街压缩水分达到10%以上，力求造林面积真空可靠，防止随意虚报现
象发生。
（撰稿：郝德权）
【农工办工作】2002年县农村工作领导小组办公室成立，设在县委办公室，行政
编制4人， 负责综合农口各部门有关情况，协调有关工作，搞好农业与农村工作
的综合调研。2008年，农工办认真履行职责，较好地完成了县委、县政府部署的
工作任务。在全县年度“双评”中取得较好成绩，被市评为和谐创建工作先进单
位。
一、制定完善政策。制定完善了《社会主义新农村建设考核办法》和《实施细则》，
起草了《2008年度农业农村工作意见》。二、发展现代农业，不断夯实新农村建
设。 一是“四大产业”规模发展壮大。全县新发展大棚果1万亩，大棚果面积达
到4.8万亩，成为全省重要的大棚果生产基地县；新建奶牛标准化饲养小区5个，
新增良种奶牛5200头，奶牛存栏达到4万头；新建成标准肉鸭饲养场200个，出栏
肉鸭2亿只， 成为江北最大的肉鸭生产基地县；黄烟种植3．8万亩，种植面积位
居全省前列。二是农业组织化程度进一步提高。全县规模以上农业龙头企业发展
到98家、 各类农民专业合作经济组织141个。三是农业标准化迈出新步伐。全县
优质农产品基地达到42.6万亩，认证无公害、绿色、有机食品46个。加强农产品
质量检测， 保证了农产品质量安全。 三、农村基础设施建设进一步完善。道路
“村村通”工程，新建农村公路258条，582公里。自来水“村村通”工程，解决
120个村、6万人的饮水安全问题，全县村庄自来水普及率达到85％。新建农村户
用沼气池7200座， 总数达到41357座。有线电视通村率和入户率分别达到90％和
60％。 加大生态林业建设力度，完成植树造林15万亩，一年提高5个百分点，向
“齐鲁生态第一县”迈出了坚实一步。四、农村社会事业快速发展。围绕“五有”
目标，着力解决民生关注的农村教育、卫生、文化和社会劳动保障问题。全部免
除农村义务教育学杂费，提高了农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补
助标准。全县新型合作医疗参合农民达到59．37万人，参合率进一步提高。建成
县文化信息资源中心，10处镇(街道)全部建起了文化中心(站)。村文化大院已发
展到近百个，县、镇、村、户四级文化网络初步形成。协调推进农村劳动力转移
就业、社会保障和救助体系建设，转移就业农村劳动力10万人次。为农村6811户
次， 15277人次，办理了农村低保手续，低保覆盖面进一步扩大。五、农业调研
活动深入开展。一年来，根据县委、县政府和市委农工办安排，围绕社会主义新
农村建设、和谐村庄创建、发展现代农业、农业产业化、合作经济组织建设、肉
鸭生产等，开展调研活动。会同有关部门认真搞好廉政文化进村、涉农价格收费
清理整顿等调研，形成调研材料14篇、9万多字。
（撰稿：刘涛）
【后勤保障工作】一、大力开展节俭活动。积极倡导节约每一分钱、每一度电、
每一张纸活动，进一步增强节俭意识。严格财务支出审批制度，做到审批事项、
经办人、科室负责人、分管领导、主要领导层层签字把关，有效防止“跑、冒、
滴、漏”现象。二、加强机关文化建设。设立开放式书柜，购置政治、经济、公
务礼仪、职业素养等方面书籍，为干部职工创造良好的学习环境。三、改善办公
环境和居民生活条件。对机要局、档案馆、东镇诗社、办公楼大厅南北门等设施
进行维修改造，对龙泉、石门小区干部职工家属楼，档案馆办公楼和县委院内家
属楼供水主管道进行维修更换。四、食堂管理改革。以满足机关内部需要为目的，
取消对外承包模式，采取事务管理科工作人员兼职经营方式，保证领导、干部职
工用餐和办公、生活区开水供应。五、机关车队服务管理。严禁驾驶员出车饮酒
和在车辆行驶中接打电话，做到随叫随到、热情服务，保证领导和机关工作安全
用车。六、协调开通宣传临朐彩铃业务。积极与通信部门联系，为县直部门、单
位及领导班子成员办公电话、手机开通宣传临朐的彩铃业务，使其成为推介临朐、
宣传临朐的平台。七、加强县委机关财务日常管理。做好办公室及所属预算单位
经费分配工作，按期完成机关工作人员工资审批工作，积极向财政部门协调调度
资金，为本系统58名符合条件的人员办理基本医疗保险。八、创新机关保卫管理
新模式。推行保安管理体制改革，由县公安局保安大队对保卫人员进行统一管理，
理顺管理体制， 增强安全保障能力。九、院内绿化美化。投资2万余元，新栽植
樱花树、绒柏球、小灌木等绿化苗木，绿化面积300多平方米，并及时跟上管护，
创造优美的办公、生活环境。
【自身建设】结合全县开展的机关规范化建设活动，大力加强自身建设，干部队
伍保持良好的精神风貌，工作节奏全面提速，服务水平明显提高，树立良好的部
门形象。一、加强学习教育，创建学习型机关。制定严格的学习制度和详细的学
习计划，扎实开展读一本好书、撰写一篇调研文章、开展一次访贫问苦、组织一
次考察学习“四个一”活动，丰富学习内容，增强学习效果。二、完善制度规范，
促进工作高效运转。修订印发县委办公室《工作制度与规范》，加强执行情况监
督检查，形成按制度办事、按规范操作、用制度管人的工作格局。三、加强队伍
建设，增强机关活力。加强教育培训，充实调整部分中层干部，狠抓党员队伍建
设，呈现出“人争先进、事竞一流”的良好精神风貌。四、转变工作作风，树立
机关良好形象。大力倡树“人要精神、物要整洁、待人和气、办事公道”理念，
强化敬业意识和服务观念，积极培养“十大习惯”，形成雷厉风行、扎实苦干的
风气。
（撰稿：杨先凯）
（总审稿：张忠刚）