（2009年2月20日）
2008年，面对国内外复杂多变的环境，全县人民在县委、县政府的正确领导下，
按照“一四五四”的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央各项宏
观调控政策和措施，坚定信心，积极作为，科学务实，有效应对各种困难和挑战，
扎实推进经济社会建设，国民经济继续保持平稳较快增长，社会事业全面进步，
民生状况进一步改善。
一、综合
经济平稳较快增长，产业结构进一步优化。初步核算，全县实现生产总值 (GDP)
113.53亿元， 比上年增长13.1%，其中第一产业增加值20.24亿元，增长10.2%，
第二产业增加值59.31亿元, 增长14.1%,第三产业增加值33.98亿元,增长13.3%。
人均生产总值13252元（按年均汇率折算为1908美元）,增长12.5％。一、二、三
产业分别拉动GDP增长2个、 7.1个和4个百分点。 三次产业比例由上年的18.8：
51.4：29.8调整为17.83：52.24：29.93。
财政收入平稳增长。按照调整后的口径，全县财政总收入完成5.84亿元, 比上年
增长11.2%,其中地方财政收入2.8亿元，增长10.4%。财政总支出8.63亿元，增长
23%。
金融运行态势良好。年末全县金融机构本外币各项存款余额为104.03亿元，首次
突破百亿元大关，比上年末增长28％，其中:城乡居民储蓄余额85.23亿元，增长
28.5％，人均储蓄存款9948元，增长28.2％。各项贷款余额46.24亿元, 增长6.8
％。
经济社会发展中存在的主要问题：经济发展中不稳定和不确定因素增加，经济下
行压力较大；经济总量小和人均占有少的矛盾继续存在，经济结构不够合理，服
务业发展相对滞后；工业缺少大企业支撑带动，能源、资源、环境约束加重等等。
二、农业
农产品产量稳定增长。全县粮食播种面积95.5万亩, 比上年增加2.3万亩,粮食总
产量33.9万吨， 增产2.8万吨。全县果园面积21.8万亩，果品产量24.4万吨，增
加0.2万吨。 “四大产业”规模不断膨胀，新发展大棚果8000亩，被评为“中国
优质果品基地重点县”和“全省烤烟生产先进县”。
主要农产品产量如下：
2008年 比上年±%
粮食（万吨） 33.9 9.0
其中：夏粮（万吨） 15.5 10.4
秋粮（万吨） 18.4 7.9
烤烟（吨） 4566 -13.4
果品（万吨） 24.4 0.2
油料（吨） 13109 13.2
蔬菜（万吨） 18.3 -12.9
瓜类（万吨） 10.9 1.6
林业建设步伐加快。全年造林绿化15万亩，栽植各类苗木3600余万株，四旁植树
556万株，森林覆盖率达35.6%，比上年提高1.2个百分点。
畜牧业生产发展良好。年末全县奶牛存栏3.95万头，全年奶类产量11.1万吨，增
长2.8%；禽蛋产量4.6万吨，增长2.2%；肉类产量13.4万吨，增长21.8%；蚕茧产
量550吨。全年畜牧业总收入59.2亿元，增长7.3%。
主要畜禽出栏、存栏情况如下：
2008年 比上年±%
羊出栏（万只） 29.6 0.7
生猪出栏（万头） 43.8 9.8
家禽出栏（万只） 5888.3 28.0
牛年末存栏（万头） 4.8 6.7
羊年末存栏（万只） 23.4 0.4
生猪年末存栏（万头） 38.5 0.3
家禽年末存栏（万只） 1190.2 20.5
渔业生产平稳增长。全县水产品产量达14100吨，比上年增长7.2%。
新农村建设扎实推进。新建设农村公路258条、567公里，新增加通油路行政村80
个， 受益人口16万人，行政村柏油路通村率达到97%，基本实现“村村通油路”
的目标。 新建成户用沼气池7200座，总数达到3.2万座；通自来水的自然村新增
加120个，通村率达到82%，受益人口比年初增加6万人。
农业标准化水平不断提高。 在原有无公害农产品认证7个、基地12万亩，绿色食
品认证3个、基地2万亩的基础上，今年新认证绿色食品4个，建设基地4万亩。新
获批市级重点龙头企业5家，全县市级以上重点龙头企业达25家，其中省级2家。
年末全县农机总动力达44.3万千瓦，比上年增长5.5%。
年末全县耕地面积58240公顷，比上年增加67公顷。
三、工业
全县规模以上工业企业发展到298家， 完成工业总产值205.4亿元， 比上年增长
25.4%， 产品销售率达97.55%。完成工业增加值45.2亿元，增长19.4％。燃气热
力、华建铝业、万豪纸业、供电公司4家企业进入全市“百强企业”行列。
主要工业产品产量如下：
2008年 比上年±%
铝材（吨） 119887 14.1
机制纸（吨） 121114 -0.4
乳制品（吨） 13481 -17.7
原煤（吨） 110068 -10.1
焦炭（吨） 197643 -10.4
纱（吨） 14083 -6.7
丝（吨） 524 -10.9
服装（万件） 3634 1.9
饮料酒（千升） 4982 -19.7
塑料制品（吨） 38884 27.8
水泥（万吨） 48.4 -22.0
煤气（万立方米） 8040 -3.5
经济效益全面提高。 全县规模以上工业企业实现主营业务收入206.6亿元，实现
利税9.61亿元， 利润5.96亿元，分别比上年增长26.4%、32%和43.1%。主营业务
收入过亿元的企业29家,比上年增加11家，其中六和饲料、燃气热力、华建铝业、
万豪纸业、 供电公司等5家企业主营业务收入过5亿元；利税过500万元的企业42
家，其中过千万元的12家；实交税金过百万元的企业74家，其中过千万元的6家。
“两大集群”规模进一步膨胀。铝型材、不锈钢生产企业及关联配套产业获得省
著名商标6个，省名牌产品5个，华建铝业、伟业铝材等企业产品成功参与“鸟巢”
等奥运场馆建设，临朐铝型材知名度进一步提升。全县规模以上工业企业中，铝
型材及不锈钢加工企业23家, 实现主营业务收入24.5亿元，比上年增长34.5％，
增速比全县平均水平高8.1个百分点。
企业竞争力不断增强。全县省级以上高新技术企业达到22家，拥有国家免检产品
3个,新增山东名牌产品9个,全县山东名牌产品总数达到16个，新增山东省著名商
标3个， 省著名商标总数达到10个。规模以上工业中高新技术产业完成产值55.7
亿元，占工业总产值的比重为27.1%，比上年提高4.01个百分点。
全县工业用电量6.9亿千瓦时,比上年增长10.9%。
四、固定资产投资、建筑业
投资保持适度增长。 全社会固定资产投资完成96亿元，比上年增长28.2%，其中
规模以上投资94.1亿元，增长28.7%。实际投资过千万元的项目290个，过亿元的
11个。 投资结构进一步优化，三次产业投资比重由上年的0.6：73.1：26.3调整
为1.3：52.2：46.5。分行业情况看，高新技术投资21.4亿元，现代农业投资1.2
亿元，现代服务业投资30.2亿元，节能环保投资30.8亿元，文化产业投资10.3亿
元， 公共服务投资20.7亿元，分别增长247.1％、191.8％、46.1％、826.6％、
262.5％和52.4％。
建筑业平稳发展。全县资质以上建筑企业共45家, 全年签订合同额10.1亿元，比
上年增长10.9％， 完成建筑业总产值7.4亿元， 增长12.5%，房屋建筑施工面积
96.9万平方米，竣工面积53.5万平方米。全县建筑业增加值5.1亿元，增长9%。
五、交通、邮电通讯
交通运输业稳定发展。境内公路通车里程达1868公里。全社会运输业共完成公路
货运量1068万吨， 货物周转量75164万吨公里， 客运量861万人， 旅客周转量
74109万人公里， 分别比上年增长4%、34.7%、8.2%和23.2%。年末民用运输车辆
拥有量1.15万辆，增长14%。
邮电通讯事业较快增长。全年邮政业务总量3437万元，报纸累计发行597.9万份，
杂志23万份， 国内平常信件175.2万件，挂号信件2.2万件，国内、国际包裹1.1
万件。全县电话交换机装机总容量20.6万门，固定电话用户19.8万户，手机用户
33.4万户， 宽带上网用户发展到2.8万户。全年邮电通信业务总收入2.92亿元，
其中邮政业务收入2678万元。
六、贸易、旅游
消费品市场繁荣兴旺。专业市场群规模进一步扩大，超市、专卖店等连锁经营网
点覆盖城乡，新兴服务业水平提升，消费市场流通规模扩大。全县实现社会消费
品零售总额52.3亿元，比上年增长22.6%。按销售地区分，县城零售额19.3亿元，
增长24.1%， 农村零售额33亿元，增长21.8%。按行业分，批发零售业43.4亿元,
增长22.4%，住宿餐饮业6.4亿元,增长26%。
旅游业发展步伐加快。高标准编制完成《临朐县旅游产业发展总体规划》，大力
实施“突破沂山”战略，全方位搞好宣传推介，临朐旅游知名度进一步提高。全
年接待游客207万人次，实现旅游总收入15.3亿元，分别比上年增长31.8%和39.1
%。
七、招商引资、外经外贸、民营经济
招商引资成效明显。 全年引进到位资金项目252个，其中过亿元项目14个，到位
资金26亿元。永锋生态环境工程、莲花山轻钙工业园等大项目相继开工建设，山
水集团大水泥项目的顺利落户，实现了我县投资过10亿元大项目零的突破。
对外贸易发展良好。全年新办成利用外资项目8个，其中新批三资企业2家。实际
利用外资5100万美元，比上年增长21%。全年完成进出口总额13746万美元，其中
出口11123万美元， 分别增长4.2%和4.3%。外派劳务1320人次，劳务输出合同额
2980万美元。
民营经济健康发展。到年底，全县民营经济发展到1.4万户，从业人员7.4万人，
注册资金28.3亿元， 比年初分别增加163户、1.5万人和9.5亿元。民营经济上缴
税金5亿元，占全县总税收的比重达82.7%。
八、城市建设、节能降耗
城市建设实现新突破。全力组织实施了“一河、两路、三片区”六大重点工程。
燃气热力、朐山前、民主路南端等片区拆迁改造和兴隆东路、骈邑路“北出口”
绿化工程顺利完成，搬迁居民、企业和经营业户500多家，拆迁面积26万平方米。
建成朐山滨河公园，建设绿地20万平方米、广场3.5万平方米、人工湖2.9万平方
米。 由马来西亚外商投资1.2亿元的“泉水进城”工程按期实现供水，成为全省
率先喝上矿泉水的县级城市。城区新增绿地面积56万平方米，城区绿化覆盖率达
到39.5％。县城集中供热二期工程共铺设热力管道1440米，建设换热站13家，供
热面积达70万平方米。公交线路发展到7条，城市公交覆盖率达100％。二期污水
处理工程建成并投入使用， 污水处理能力达到6万吨/日。 县城建成区面积达到
26.2平方公里。
节能降耗取得新成效。 建立了县节能减排项目库，先后有5个项目（成果）列入
省、市节能项目库，4个项目获省、市节能专项资金支持。关停立窑水泥生产线4
条（40万吨熟料生产能力） ，停产并拆除12家小炼铁企业和2台小火电机组。初
步测算， 全县规模以上工业综合能源消费量为27.95万吨标准煤，万元产值能耗
0.14吨标准煤，比上年降低18.1%。
九、科技、教育、文化、卫生、广播电视、体育
科技事业硕果累累。全年共申报各类科技计划项目29项，其中国家级11项，省级
16项， 市级2项，已审批7项，到位资金187万元。组织实施市以上科技计划项目
19项， 其中国家级6项，省级5项，市级8项。省级以上高新技术企业22家，按新
标准认定高新技术企业4家。 全县民办科技机构62处、民营科技企业23处，其中
市级认定45处。取得各类重大科技成果19项，引进推广重大科技成果11项。19个
工业项目通过了省、市级科研鉴定，其中华特公司与中科院高能物理研究所合作
研发的“低温超导除铁器”通过省级鉴定，填补了国内空白。全县10项科技成果
分别获得省、市科技进步奖。全年专利申请275件，专利授权量达252件。
教育事业长足发展。启动“教学改革创新年”活动，20项实验课题被省、市立项，
获省优秀科研成果奖2项，市政府教学成果奖27项。确定了62处素质教育重点校，
其中21处学校被定为市级示范建设校、重点推进校。维修改造校舍10万平方米。
全年财政安排教育支出3.1亿元， 比上年增长17.8%。到年底，全县在校学生9.4
万人， 其中：小学4.7万人，初中2.3万人，普通高中1.7万人。专任教师0.85万
人。初中升学率85%,高中升学率71.7%。
文化事业繁荣兴旺。开工建设龙韵文化艺术城，成功举办中国临朐观赏石展销博
览会、“迎奥运临朐文化艺术精品晋省汇报展”和首届群众文化艺术节等活动，
文化知名度进一步扩大。年末全县公共图书馆图书总藏量23万册(件)，比上年增
长20％。县图书馆、文化馆均达到国家二级馆标准，山旺化石博物馆通过省评估
定级。全县9处镇（街道）建起了综合文化中心（站），村文化大院发展到560个。
被授予“全省文化信息资源共享工程示范县” 称号。全年共有400余件作品在市
级以上报刊发表，60余件作品获市级以上奖。
卫生事业健康发展。全县参加农村新型合作医疗的农民达59.4万人,参合率85.8%。
新设村级新农合定点卫生室396处。 全年共为农民报销医药费3700多万元，总体
受益率达50.2%。在全县推行镇村卫生组织一体化管理制度，将全县964处村卫生
室整合为533处， 新的农村卫生体系初步形成。医疗机构管理不断加强，疾病控
制、卫生应急和妇幼保健工作取得新进展。到年底，全县拥有各类医院、卫生院
21处，床位1833张，卫生技术人员2389人，其中医生1232人，婴儿死亡率由上年
的6.86‰降低到4.88‰。
广播电视事业迈出新步伐。全县广播电视通村率达100%，20户以上自然村有线电
视入村率达94.6%,有线电视用户发展到14.4万户,数字无线用户达到800户。基本
实现了全县广播电视无线信号无缝隙覆盖。
体育事业取得新成绩。围绕“全民健身与奥运同行”的主题，成功举办临朐县第
二届全民运动会， 比赛项目达10余项，参赛人员近3000人，观众达20000余人，
巩固和提升了临朐体育文化品牌的知名度和美誉度。在市级以上比赛中，共获得
奖牌98枚，向市级以上运动队输送运动员25人。全年组织举办乒乓球、拔河、秧
歌、门球、钓鱼、太极拳等比赛及表演活动39场次，参加人数达6500人次。完成
农村标准化体育设施建设45个村。
十、人口、居民生活、社会保障
人口保持低速增长。 全县人口出生率为10.23‰，死亡率为5.46‰，自然增长率
为4.77‰， 合法生育率为95.2%，晚婚率为58.7%，出生人口性别比为104.4。年
末全县总户数为284710户，总人口为859950人。
城乡居民收入进一步增加。 全县城镇在岗职工年平均工资17927元，比上年增加
3231元， 增长22%。城镇居民人均可支配收入12801元，增长17.6%，人均消费支
出8138元，增长16.1%, 人均住房建筑面积33.59平方米, 城镇居民恩格尔系数为
36.4%； 农民人均纯收入6073元， 增长13.4%，人均生活消费支出3753元，增长
15.9%，人均居住面积31.16平方米，农村居民恩格尔系数为39.85％。
劳动力就业空间扩大，城乡社会救助工作取得新进展。全年劳务输出4.3万人次，
开发就业岗位2万个，城镇登记失业率控制在3.2％以内。为城镇3028户次、5422
人次发放最低生活保障金115万元， 为农村6811户次、15279人次发放保障金825
万元，向困难群众发放临时救济款10万元，救灾面粉380吨，棉衣被800套。汶川
地震发生后，县内各界为地震灾区捐赠款物1012万余元。五保供养救助体系进一
步完善，全县五保集中供养率达70%以上。
社会保障制度进一步落实。社会保险覆盖面不断扩大，全县企业养老保险参保单
位588个，参保职工4.96万人；机关事业单位养老保险参保单位373个，参保职工
1.89万人； 农村养老保险参保人员3.83万人；医疗保险参保职工7.3万人；为失
业职工发放失业保险565万元。
注:（1）公报中地区生产总值及一、二、三产业增加值绝对数按当年价格计算，
增长速度按可比价格计算。
（2）规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业。
（3）公报所列各项数字均为年快报数或初步测算数,如有变动以统计年鉴为准。
（供稿 县统计局）