【概况】2008年，市发展和改革委员会按照市委、市政府“一六三三”的目
标任务和思路举措，坚持以科学发展观为指导，坚决贯彻落实国家、省一系列扩
内需、保增长、调结构的决策部署，面对国际金融危机见事早、判断准、行动快、
工作实，积极应对挑战，抢抓发展机遇，促进经济发展，在投资融资、重点项目、
服务业、发展改革、区域合作、对口支援和机关建设、党风廉政建设等方面实现
新突破。扩大内需工作成效显著，固定资产投资任务目标超额完成，重点项目快
速推进，服务业发展势头良好，2008(青岛)潍坊周成功举办，全国第一支市政类
企业债券在诸城市发行，经济形势分析、战略规划研究、社会民生、国防动员等
工作迈上新台阶。市发改委被市委、市政府评为市直部门绩效考核先进单位、招
商引资工作先进单位、青潍一体化发展工作先进单位、文化建设工作先进单位、
经济建设十佳服务单位、援川工作先进集体、信息工作先进单位、督查工作先进
单位等，获市直部门绩效考核突出贡献奖和全市信息化工作先进单位荣誉称号，
被省评为全省对口支援工作先进单位，被省发改委评为全省发展改革系统综合计
划先进单位，市行政审批中心发改委窗口连续保持“红旗窗口”。
【宏观调控】2008年，潍坊市发展和改革委员会认真贯彻落实国家扩大内需
政策，及时成立扩大内需工作领导小组，研究提出十五条扩大内需、促进增长、
改善民生的具体贯彻落实意见，由市政府下达实施。编制下达2008年全市经济社
会发展计划和固定资产投资任务，研究提出2009年经济社会发展目标任务、工作
思路。密切关注国际国内经济形势变化和宏观政策调整，加强对全市经济运行中
苗头性、趋势性问题的监测分析，及时提出对策建议，撰写各类重大问题研究报
告36篇。认真做好规划编制与衔接工作，潍坊市被列入胶东半岛城市群和省会城
市群一体化发展规划，一批重点建设项目和重点开发区域列入黄河三角洲高效生
态经济示范区发展规划，为加快北部沿海开发提供了难得机遇。加快小火电机组
关停工作， 全市累计关停小火电机组53台，关停容量38.75万千瓦，提前超额完
成“十一五”关停任务。
【固定资产投资和重点项目建设】按照市委、市政府“六项投入”的总体要
求， 进一步落实投资目标责任制， 强化调度推进， 全社会固定资产投资完成
1523.4亿元， 比上年增长26.1%。抓住国家扩大投入的机遇，围绕国家投资重点
和方向， 积极搞好项目筛选和资金争取。全年共争取国家、省支持项目220个，
无偿资金8.42亿元。争取中央新增1000亿元投资项目99个，资金3.24亿元。市行
政审批中心发改委窗口全年办理投资项目378个， 总投资490.6亿元， 分别增长
40.5%和46.2%。一批对全市经济社会发展有重大影响的项目取得突破性进展，鲁
皖成品油管道、胶济铁路客运专线、荣乌高速公路建成，华能集团北部沿海风电
开发寿光风电项目一期并网发电，神华国华寿光电厂正式上报国家审批，黄大铁
路顺利开工建设，德龙烟铁路前期工作加紧进行，长深高速公路潍坊段、潍坊—
青州公路昌乐至青州段进展顺利，潍坊港万吨级码头双防波挡沙堤建成、万吨级
工作船码头基本完成，黄岛至潍坊重质液体化工原料输送管道工程获省批复并举
行开工仪式，潍坊港疏港公路及疏港铁路、潍日高速公路及城区至滨海轻轨等项
目前期工作进展顺利，全省最大的国家大型商品粮生产基地建设项目落户潍坊市。
【体制改革】潍坊市被省委、省政府确定为全省唯一的综合配套改革试点市，
寿光、诸城被列入全省县级改革试点市，高密市夏庄镇被列为全国发展改革试点
小城镇。全市成立了深化经济体制综合配套改革试点工作领导小组和六个重点领
域改革试点领导小组，召开了全市综合配套改革试点工作领导小组全体会议，制
定了工作意见。 积极推进企业上市融资，歌尔声学、昱合集团和豪源集团3家企
业境内外新发上市， 潍柴动力、山东海龙、晨鸣纸业和沃华医药4家上市公司实
现再融资，共募集资金78.9亿元。金融改革取得新突破，寿光市成立全省第一家
村镇银行，诸城市瑞信小额贷款公司挂牌营业。
【区域合作】2008年，潍坊市成功举办了青（岛）潍（坊）一体化发展高层
座谈会和2008(青岛)潍坊周，签署了《关于加快“青潍一体化”发展的指导意见》、
《推进“青潍一体化”发展行动计划》，达成合同项目152个，总投资295亿元，
其中市内投资70亿元， 青岛市投资225亿元。加强环渤海区域经济合作，积极推
动与天津渤海银行的合作， 渤海银行对潍坊市海化集团贷款4亿元，昌邑石化、
晨鸣集团相关贷款工作加快推进。组织参加了“西洽会”、“首届中国国际循环
经济成果交易博览会”、“喀交会”、“渝洽会”等投资贸易洽谈活动，取得丰
硕成果。
【对口支援和移民安置】2008年，潍坊市援鄄工作继续走在全省前列，制定
了2008年支援鄄城工作方案，组织了援鄄工作现场调度会、援鄄工作座谈会、赴
鄄城专题调研等活动。工业园一期运营良好，绿化、亮化等“六通一平”基础设
施建设全部完成， 2008年实现销售收入5.23亿元，增长98.2%，利税3625万元，
增长103.2%，解决劳动力就业3200多人；二期工程基础设施完成，引进项目4个，
总投资12亿元， 3个项目开工建设，援建的沈楼村示范小学投入使用。积极做好
援川工作，援建的北川桂溪乡、贯岭乡场镇首批12个项目建设全面启动，建成永
久性农村住房535户， 支医、支教工作成效明显，胡锦涛总书记视察了潍坊市援
建的桂溪中学，对潍坊市的援建工作给予充分肯定。援藏工作取得新进展，市委
书记张新起、市委副书记崔建平相继率团到西藏考察、检查指导，2008年为西藏
自治区南木林县提供资金、物资折款1607万元，援建的潍坊宾馆已建成营业，安
居工程、县城绿化、公共卫生设施等项目建设加快。创新援疆工作，先后选派两
批43名援疆干部， 多方筹集援疆资金770万元。扎实做好移民安置和支援重庆忠
县工作，落实支援忠县资金110万元。
（市发改委供稿）