【奥运安保】市委政法委下发了关于加强奥运安保工作的意见，对深入开展
严打整治斗争、加强治安防控、开展矛盾纠纷排查调处、加强不稳定因素排查化
解、加强流动暂住人口管理、加强铁路护路联防等工作进行了安排部署。发挥组
织协调和决策参谋作用，代市委、市政府起草了《关于成立奥运安保领导小组的
通知》和《关于明确领导和目标责任分工体系切实做好奥运安保工作的通知》等
文件，组织筹备了市奥运安保领导小组扩大会议，加强了对全市面上奥运安保工
作的指挥调度。 组织开展了为期6个月的矛盾纠纷排查调处专项活动，防止了一
批群体上访事件，促进了社会和谐稳定。加大情报信息和重点人物排查力度，共
排查出各类重点人员2468余名，成立监控小组2830个，落实监控力量7435人，确
保重点人员不漏管、不失控、不外出滋事。市委政法委被市委评为“平安奥运先
进集体”。
【服务大局】积极发挥经济调节职能，妥善审理各类合同、票据、证券等商
事案件29455件， 标的额39.4亿元，及时化解了各类市场主体之间的经济纠纷。
深入开展了“法律进企业”活动，召开服务企业发展座谈会31场次，为企业发展
提出司法建议和法律咨询意见172条， 为减少劳资纠纷、完善经济合同做出了贡
献。市委办公室转发了市委政法委制定的《严厉打击逃废金融债务依法维护金融
市场秩序的意见》，营造了良好的金融法制环境，得到了省有关领导和市委领导
的充分肯定。先后制定了“积极参与法治城市、法治县（市、区）创建”、“为
全市服务业发展”、“为全市扩大对外开放、加快推进经济国际化”、“为推进
农村改革发展”等提供司法保障和服务的一系列意见，取得了很好的效果，受到
了市委、市政府的充分肯定。
【严打整治斗争】强化大要案侦破工作，打掉了一批团伙，破获了一批积案；
严厉打击“两抢一盗” 等多发性侵财犯罪，破获各类侵财案件10964起，抓获犯
罪嫌疑人6131名；深入开展打流追逃工作，抓获在逃违法犯罪分子2673名。强化
治安管理和安全生产工作，在全市范围内组织开展6次治安大清查集中统一行动，
共清查检查治安复杂场所、部位1.6万余处、流动人口5.2万余人次，破获各类案
件611起； 严格“两口一屋”和公共复杂场所管理，推行“以房管人”制度，严
密公共场所阵地控制。集中开展“迎奥运、除隐患、保平安”消防安全专项检查
整治活动，检查涉枪涉爆涉危单位737家，收缴各类非法枪支55支、子弹830发、
炸药9500公斤、雷管1020枚、危险化学品153千克，抓获违法犯罪嫌疑人198名，
及时消除了一大批治安隐患。
【治安防控工作】继续加强城乡动态巡控机制建设，全市治安巡控区发展到
142个、警车201辆、巡逻力量达到1844名，巡控水平显著提高。加强社区和农村
警务区建设，社区和农村责任区警务室总数达到1227个，配备民警1469名，有效
控制了社会治安局势。大力推广诸城农村社区警务工作经验，打造了近距离农村
社区警察服务圈，解决了农村社区警务工作资源性的保障难题。加强群防群治工
作，建立专兼职社区巡防队伍，不断推进防范工作社会化进程，预防和减少了治
安问题的发生。 加强治安卡点堵控系统建设，新建的6处治安检查站全部按标准
建成并投入使用，提高了堵截查控和打击流窜犯罪的能力。大力加强技防体系建
设，推广治安动态监控、区域联网报警等技防设施，全市监控探头达到4.9万个。
【矛盾纠纷排查调处】继续健全村有调解组织、乡有调解中心、县有联席会
议的矛盾纠纷“大调解”网络，努力构建人民调解、行政调解、司法调解相结合
的工作体系，化解效能进一步提高。建立健全了“党委统一领导、部门配合联动、
分流渠道畅通、信息资源共享、基层群众受益”的矛盾纠纷多元化排查调处机制，
司法调解、行政调解、人民调解“三轮齐动”，使许多基层矛盾纠纷得到及时、
有效、 和谐地解决。 1～12月份，全市共开展矛盾纠纷大排查545次，调解纠纷
1.3万余件，调处1.2万余件，成功率达96.5%；调解疑难、复杂民间纠纷3707件，
防止“民转刑” 案件120件、476人，有力维护了社会稳定。1～12月份，全市民
商事案件调解、 撤诉结案率达到82.1%，实现了诉讼调解与人民调解、行政调解
的对接。 完善了政法部门联合接访办法，组织了4次联合接访，共受理接访案件
331件，处结318件，处结率为96.1%。
【普法依法治理工作】举办领导干部法制讲座37次，法制教育培训班61期，
培训人员1.1万多人次，组织全市2.3万名科级以上干部参加了普法考试，全市领
导干部学法、用法、守法的意识进一步增强。扎实做好学校法制教育“计划、教
材、课时、师资”四落实，受教育师生达26万余名。深入开展法律进机关、进乡
村、进社区、进学校、进企业“五进”活动，增强了法制宣传教育工作的覆盖面
和影响力。集中开展了法律宣传活动，发放各类法制宣传资料60余万份，为广大
干部群众提供法律咨询和法律服务2.3万余次， 进一步提高了广大干部群众的法
律素质。大力推进基层依法治理工作，深入开展“民主法治示范村”创建活动及
“信用守法村户”争创活动，充分发挥了法律在保障经济发展、促进社会稳定中
的重要作用。
【政法队伍建设】按照中央政法委和省委政法委的统一部署，在全市政法系
统深入开展了“大学习、大讨论”活动，切实筑牢了政法干警的思想政治防线。
深化思想政治建设，认真学习贯彻党的十七大精神，认真组织开展好纪律作风教
育整顿，狠抓从严治警措施落实，进一步完善队伍管理长效机制。继续深入开展
社会主义法治理念教育，使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任
意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律
至上。按照“练为战、战训合一”的教育训练模式，举办了政法综治领导干部培
训班等各类培训班26期、培训人员2100余名，提升了队伍的整体素质。积极参与
四川汶川抗震救灾活动， 全市政法干警共计捐款960万元，75名消防官兵奔赴一
线，圆满完成抗震救灾任务，树立了政法干警的良好形象。
（孙磊供稿）