综述

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【概况】 2008年,全市有各级各类学校3999所,在校生149.3万人,教职工
11.38万人,高等院校13所,普通高中63所,中等职业学校53所,初中348所,小
学1347所,幼儿园2163所,特殊教育学校12所。全市教育系统坚持以科学发展观
统领教育发展全局,解放思想、更新观念、转变职能、改革创新,不断改进领导
与管理方式,奋力实现工作指导的转变,全市教育事业呈现出蓬勃发展的良好局
面。
素质教育全面推进,教育质量持续提高。全市中小学以遵循学生认知规律和
教学规律为重点,初中“自主·互助·学习型”课堂改革和高中学校“自主合作
优质高效”课堂教学改革深入推进,学习效益进一步提高。以全面育人为导向,
“励志修身、体验感悟、实践探究、心理疏导与家庭教育”等活动课程体系基本
建立。 在全国中小学电脑机器人竞赛中连续5年位居全国地市级首位,占全省获
奖数量的76%。中小学生体质健康标准检测工作全面推进,检测数量占全省的84%。
以规范办学行为为重点,全面减轻中小学过重负担。市政府先后召开了高中素质
教育会议和规范办学行为两个会议,在全省率先建立了普通高中督导责任区制度,
成立了教育督导巡视团,质量提高方式发生重大转变,中小学生课业负担进一步
减轻。
深化教育改革,为全市教育教学质量持续提高提供了有力保障。全市普通高
考连续七年名列全省首位,高考组织管理考核首次位居全省第一。省政府于年初
在潍坊市召开全省素质教育工作会议, 推广潍坊市9个方面的素质教育经验,中
考制度改革获全国首届“地方教育制度创新优胜奖”,“全国初中教育改革现场
经验会议”、“全国中小学社会实践基地建设研讨会”、“全国第十二届小学信
息技术与课程整合观摩展示会”等5个全国性会议在潍坊市召开。
统筹市域内各级各类教育资源,服务经济社会发展能力显著提升。市政府召
开第二届驻潍高校联席会议,出台促进校企合作意见,促进驻潍高中职院校与全
市2000多家规模以上企业全面开展校企合作, 帮助企业招聘19075名急需人才,
帮助高校解决56个现实问题; 建立起66所大中专院校254个专业20多万在校生的
信息资源库,为社会各界提供人才供应服务;成功举办山东省首届“海峡两岸职
业院校长研讨会” ,签约项目20余个;成立2个省级职教集团,成为全省职教集
团最多的市,潍坊市推进校企合作的做法被教育部确立为先进典型。职业院校办
学实力进一步壮大,潍坊科技学院成功升格为本科院校,山东科技职业学院创办
为全国示范性高职院校,滨海新城职教园区建设进入实质性操作阶段,山东半岛
高技能人才培养基地建设实现新的提升。
统筹基础教育与职业教育发展,中职招生实现历史性突破。市教育局把初、
高中毕业生升职高情况作为评价学校的重要内容,逐个落实学生毕业去向,积极
组织大学毕业生与社会青年职业培训,坚持常年多元招生,主动与中西部合作招
生,全市中职招生实现重大突破,提前实现教育部规定的中职、普高招生比例大
致相当的规划目标。全面开展职业学校技能大赛,特色骨干专业群正在形成。
统筹校内外教育发展,社会力量办学进入加快发展的阶段。市教育局建立了
“潍坊市社会培训机构信息资源库”,为社会各界人士提供全方位服务。新成立
民办义务教育学校和民办培训机构48家, 在市区初步实现择校找民校的格局。
“百名外教进校园工程”深入实施,全市具有“聘请外国文教专家资格”的学校
达到了59所。成功承办全国艺术专业考试,成为名副其实的全国最大、最规范的
艺考基地,为潍坊市带来直接经济收入2.1亿元。
全市教育保障水平显著提高,救助体系更加完善。全部免除80万名城乡义务
教育阶段学生杂费、66.8万名农村义务教育阶段学生课本费。建立了中心城区中
小学生大病医疗统筹制度, 解决了95026名学生的大病医疗问题。安排专项资金
300万元对全市学校保险费进行补贴, 基本实现了校方责任险全覆盖。各项困难
学生资助政策得到全面落实,按寄宿学生的8%落实了家庭经济困难寄宿学生生活
费。协调有关部门及时拨付高校奖、助学金及中职助学金、普通高中助学金,使
8195名高校学生、44069名中职学生、15367名高中学生受益。财政预算内教育投
入跃居全省第一位。进城务工人员子女义务教育入学率达到100%。
实施教育惠民工程,努力改善城乡办学条件。市教育局筹资1100多万元消除
水泥檩条校舍3537间,水泥檩条校舍在潍坊市成为历史。投资4400万元,改扩建
农村初中宿舍、餐厅、厕所分别为49处、61处和64处。为农村中小学和特殊教育
学校投资2565万元配备了数百万件教学仪器;投入1382万元推进了农村远程教育
工程,97%的农村中小学建成了现代远程教育站点。

【建立全国首家教育惠民服务中心】市教育局整合了8个科室、3个直属单位
的服务职能,将事关群众切身利益、事关人才需求等社会高度关注的教育服务事
项全部集中起来,抽调21名工作人员,建立了包括校企合作、产学研结合、社会
培训、家庭教育与心理咨询、校友资源开发、出国留学、学生资助救助、政策咨
询与投诉等8个服务中心, 设立了网上咨询电脑、连接呼叫台和热线电话,处理
来自社会各界的咨询服务。只要涉及教育方面的需求,都有求必应一站服务到位。
教育惠民服务中心自5月创办后, 月均网络访问量达2.86万人次,直接受理服务
事项4180件,受理各类投诉举报事件834起,群众对咨询事件满意率达到98%。教
育惠民服务中心已成为教育部门与人民群众直接交流沟通的桥梁和纽带,成为释
疑解惑的窗口、表达教育诉求的平台、发现问题解决问题的阵地。

【督导评估获优异成绩】2008年,在省政府年度教育督导评估中,市教育局
总分在17个地市名列第二,比2007年提高4个位次。

【教育信息化工作】 (1)农村远程教育工程建设顺利通过省级验收。全市
先后投入专项资金1382万元(其中省配套资金620万元,市配套资金300万元,各
县市区配套资金462万元),建成教学光盘播放点264个,网络教学收视点1074个,
计算机教室学校280处, 为各级项目实施单位培训骨干教师7000多人,远程教育
农村学生覆盖率超过98%。(2)强化现代教育技术教学研究。2008年市教育局组
织了常规电教优质课、电教论文、教学设计、多媒体网络课件和信息技术课堂教
学五项评比活动,全市有386节优质课、26个教学设计、190个多媒体网络课件、
367篇论文获市级奖,有66节优质课、38个多媒体网络课件、71篇论文获省级奖。
全市广泛开展了市县校建立教育网站、教师撰写教育博客和制作教师主页、大力
推广无纸化办公和电子备课等活动。全市12个县市区普遍建成并开通了教研网,
有61%的中小学建成了学校教研网站、 54%的中小学开通了教育教学博客,41%的
中小学教师有了自己的博客。 (3)成功举办全国及省信息技术与课程整合观摩
展示会。 5月、11月,市教育局分别承办了“第十二届全国小学信息技术与课程
整合观摩展示会”和“山东省2008年小学、初中信息技术与课程整合观摩研讨会”。
两次会议共接待与会代表1300多人,有167节整合课、114节说课向大会提供了观
摩展示, 潍坊市提供观摩课17节,5节课获全国一等奖,占一等奖总数的八分之
一。 (4)推进全市教育信息化基础环境建设。2008年,全市中小学校配备计算
机12.5万台, 其中学生用机7万台,教师用机5.5万台;全市通过100M/10M/ADSL
等方式接入教育专网学校达到1578所,完全小学以上学校全部实现“校校通”;
全市建成市级达标校园网702所, 配备计算机网络教室2781处,多媒体教室8280
处;全市建成市级数字化学校163所,中小学电脑制作活动特色学校309所,中小
学机器人教育示范学校101所, 信息学奥赛高中名牌校10所;视频会议系统接入
学校达到386处, 全市共建成各类教研网站200余个,有1万多名中小学教师开设
了自己的教育教学博客,市级教学资源库达到2.1T,县级教学资源15.1T。(5)
青少年科技创新竞赛水平取得新突破。全市中小学电脑制作活动,有81件作品获
省级奖, 有32件作品获全国奖;电脑机器人比赛,全市15支参赛队获得2个全国
冠军, 1个全国亚军,1个全国季军;青少年科技创新大赛,有343件作品获市级
奖, 有96件作品获省级奖,6件作品获全国奖;青少年信息学奥林匹克竞赛,全
市有16名学生获省一等奖,有10名高中组选手获全国一等奖。

【学校体育与艺术教育】全市教育系统认真贯彻落实《学校体育工作条例》、
《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》和《小学、初中国防教育纲
要》,全面落实课程计划,开全、开足、上好音体美课程,扎实推进《国家学生
体质健康标准》,实施率快速提升,初中毕业生体育考试工作圆满完成,体育中
考参加测试学生共计约64111人,合格率达到96%以上。加强学校食堂和卫生室管
理,下发了《关于印发〈潍坊市学校食堂标准化建设工作实施方案〉的通知》召
开了全市学校卫生工作会议,举办全市学校校医培训班,开展学校卫生室改革试
点,探索社会化管理模式。举办海峡两岸青少年风筝文化交流活动暨第三届学生
风筝节和海峡两岸青少年民族管弦乐专场音乐会艺术交流活动;参加全省第六届
音乐美术教师基本功比赛活动;与书画家联谊会联合举办《13届潍坊市中小学生
迎奥运书画展活动》 、《潍坊市中小学生书画摄影展活动》,评出一等奖6件、
二等奖30件、三等奖48件,优秀奖588件。