【概况】1997年，潍坊农业高新技术产业开发区按照“三年初具规模、五年大见成
效”的总体要求，发扬“团结拼搏、负重奋进、求实敬业、争创一流”的园区精神，
各项工作取得了较大进展。到年底，区内新修道路12.8公里，铺设给排水管道20多
公里，开工建设项目20多个，总投资达3亿余元。实现财政税收292万元，比去年增
加43万元，增长17.2％；工农业总产值达到12280万元，比去年增长1060万元，增
长8.6％，其中工业产值12024万元，增长992万元、农业产值256万元，增长68万元；
区内职工人均收入4029元，比去年增长673元；农民人均收入3864元，比去年增长
379元。区内项目开工建设速度加快。管委会成立专门班子，加强对进区项目的调
度和协调，主要领导靠上抓，对投资过千万元的大项目建立了领导包干责任制和部
门分工负责制，一周一调度，层层抓落实，积极主动帮助进区企业解决在项目建设
过程中遇到的实际困难和问题，确保重大项目建设的顺利进行。目前生物农药厂、
酵素菌生产厂、氰乙酸乙脂等项目已竣工投产。逐步形成了以衣康酸、生物农药、
蜜蜂育种、出口蔬菜加工、金属硫蛋白等农业及生物技术项目为主的主导产业框架，
体现了农业、生物技术开发区的优势和特色。另外潍坊田园集团、华裕实业发展有
限公司等大企业在区内投资建设了汽油防爆添加剂、钢材现货市场、通讯设备生产
项目等一批投资过1000万元的大项目，有的已经投产或接近投产，为开发区的开发
建设增添了后劲。
投资建设环境进一步优化。在加快开发建设过程中，农业开发区始终坚持一手
抓开发建设，一手抓软环境建设，统筹兼顾，同步进行，提供全方位服务。(1)搞
好基础设施配套建设，给进区客商提供良好的投资环境。为了加快生物开发区的开
发建设速度，管委会从实际出发，提出了“引凤筑巢”的思路，按照“项目起步，
滚动发展，简易配套，逐步完善”的原则，将有限的资金集中于项目建设，项目办
到哪里，基础配套跟到哪里，先形成开工建设条件，后通过土地出让费再投入完善，
逐步将道路供电、给排水及通讯等设施配套联网。目前总投资已达3000多万元，高
速公路以南3平方公里的起步区内电力、通讯、给排水、道路基本配套实现了“五
通一平”。投资1200多万元新建职工宿舍楼5000平方米，现已全部投入使用。(2)
狠抓了软环境建设。硬件不足软件补，在机构设置上，设立了“一办一部八局”，
建立了一级财政体系，成立了农业高新技术产业开发区党工委，成为市委的直接派
出机构，各项管理协调职能更加完善，集项目审批、土地管理、规划建设、劳动人
事、党务职工于一体，开发建设的各项工作走上了规范化轨道。在具体的项目办理
方面，从项目立项、审批、工商登记、规划建设、土地征用等方面实行“一条龙”
服务，不管项目大小，投资额多少，外商内商一视同仁，全部手续一个楼内办妥，
区管项目一日办完，市管项目七日落实，为项目单位营造了优质、高效、灵活的生
产建设环境，受到国内外客商的赞誉。在工商税收方面，本着“放水养鱼，先予后
取”的原则，在充分利用国家税收政策的前提下，大胆将财政留成部分让利返还给
企业，减轻了新办企业的负担，并在工商管理费、土地出让费等行政收费方面尽可
能给企业优惠，吸引了大批中外客商进区进行投资建设。
工农业生产稳步发展。开发区在稳定完善土地家庭联产承包责任制的基础上，
通过调整农业内部结构，推广先进技术，改善农业生产条件，鼓励农民、职工开展
多种经营措施，有效地促进了农业生产的发展和职工收入的增加。1997年小麦总产
量达到92万公斤，玉米总产量达到60万公斤，分别比上年增长了7.6％和6.4％，仅
农业一项，农业职工人均收入增加203元。通过转换经营机制，加强内部管理，制
定完善了生产经营策略，根据不同情况，对区内企业该停的停，该转的转，该包的
包，盘活了资产存量，增强了企业活力，加快了资金周转，制止了再度亏损，调动
了职工工作积极性，使区内企业保持了较好发展势头。友谊村造纸厂上交集体利润
100余万元，良种场企业划小承包单位，保证了职工利益，超额完成了承包任务。
【招商引资成效显著】到1997年底，已立项各类项目55个，开工建设的和即将开工建
设的达30个，农业高新技术项目占65％以上。潍坊国际风筝会期间，与以色列驻中国
大使签订的合作建设“中以示范农场”项目已开工建设，该项目主要通过引进以色列
现代化的农业操作机械和节水灌溉设施，以及国际先进的花卉、蔬菜、果品育种技术
，成为国内首家现代商业示范农场。台湾宜兰县农会对开发区进行了实地考察，签订
了合作建设“台湾宜兰县农业综合开发园”的协议。已进区的项目有：投资4000万元
的衣康酸项目，投资2000万元的金属硫蛋白项目，投资2000万元的生物农药厂项目，
投资4000万元的酵素菌项目，投资2000万元的大洋饲料项目等，这些项目已有3个竣
工投产。
(周强)