中共昌乐县委、县人大、县政府、县政协领导成员名单
县委书记 董泉才* 刘明珂
副书记 刘明珂* 花兆贤 王玉璋* 杨同光 滕建军
县人大常委会主任 张怀安
副主任 崔爱祯 赵守增 吕兆德 任福学 苏涌源 刘炳基 王明光
县政府县长 刘明珂
副县长 孙溢源 刘树 刘桂香(女) 李德春 张兰田 王卫国
县政协主席 杜介祥
副主席 齐若瑶 石德成 刘锦文 刘富春 刘秀莲(女) 肖联芳 张德明
振奋精神 开拓进取
昌乐县辖20镇3乡，905个行政村。总面积1112平方公里，耕地面积58230公顷。
总人口602134人，其中非农业人口60464人。1997年，全县完成国内生产总值36.6
亿元，按可比价格计算，比上年增长0.9%。其中第一、二、三产业增加值分别完成
11.6亿元、13.13亿元、11.89亿元，分别比上年增长0.3%、2.4%、-0.4%。社会固
定资产投资总额5.69亿元，比上年下降28.3%。社会消费品零售总额13.15亿元，比
上年下降0.3%。完成财政总收入18443万元，比上年增长21.4%，其中地方财政收入
13605万元，增长27.1%。农民人均纯收入2968元，与上年基本持平，略有增加。年
末城乡居民各项储蓄存款余额139450万元，比年初增加15195万元。
培植主导产业，发展高效高税农业。立足富民强县，大力发展高效高税农业，
农村经济快速增长。1997年，全县农村经济总收入66.8亿元，比上年增长15.17%。
优化产业结构，粮经作物种植比例已由55∶45调整至30∶70。在稳定粮食生产的前
提下，突出重点，大力发展瓜菜菌等主导产业，瓜菜面积由11万亩发展到25.7万亩，
总收入达12.6亿元。食用菌栽培面积近百万平方米，成为新的富民产业。畜牧业总
收入达11.2亿元。黄烟、果品、花生、桑蚕等产业也都有较大发展。建立健全科技
推广、培训、示范、服务体系，引进、培育了50多个名、优、特、稀新品种，推广
应用大棚滴灌、立体种植等70多项实用新技术。组织实施“绿色证书”工程，农民
的科技意识和科技水平有明显提高。加强龙头企业建设，鼓励个体、联合体、股份
合作一起上，全县发展起了一大批营业额过100万元的加工、销售龙头企业，加快
了农业产业化进程。积极争取国外贷款和上级业务部门资金2000多万元，完成了高
崖水库大坝护砌防渗加固、5000亩果园微喷灌等重点工程建设，改善了农业的基础
条件，增强了综合开发能力。
推进两个转变，企业运行质量进一步提高。1997年，全县乡及乡以上工业完成
销售收入25.3亿元，实现利税1.77亿元，实现利润1.02亿元。深化企业内部改革，
在完善劳动、人事、分配制度的基础上，积极探索了承包经营、风险抵押经营、股
份制改造等多种形式改革。到年底，全县改制企业137家，其中实行股份制、股份
合作制改造的55家，租赁、兼并66家，出售或转让16家。加快培植骨干企业，积极
组建企业集团。到年底，全县有8家企业产值达亿元或利税过千万元。强化企业管
理，积极开展“双增双节”、“管理效益年”和“学邯钢、学乐化”活动，运用现
代化管理手段和管理方法，建立完善与同行业先进水平相比较体系，提高了整体素
质。
扩大开放，加大招商引资力度，实施外向带动战略，加快发展外向型经济。到
年底，全县累计办成三资企业101家。1997年，实际利用外资2060万美元，出口总
额6416万美元。优化投资环境，制定出台了一系列优惠政策，对外资项目实行全方
位高效服务。积极参加国家、省、市举办的大型经贸活动，成功地举办了第二届山
东昌乐国际珠宝展销订货会；多次组团赴日本、美国等十几个国家和地区开展招商
活动。坚持经贸结合，以经促贸、以贸带经，自营出口、进出口产品来料加工数量
增加，出口创汇规模不断扩大，全年出口商品收购额达到6亿元。
放开放活放手发展，第三产业快速膨胀。按照“统一规划，适当集中，突出特
色，提高档次”的要求，以发展个体私营经济为突破口，加快了第三产业的发展。
全县第三产业增加值达11.89亿元，社会消费品零售总额达到13.15亿元。私营企业
发展到422家，从业人员4914人，注册资金8728万元。发挥资源优势，大力发展珠
宝业，全县形成了4万人加工、3万人销售，年加工宝石250万克拉、镶嵌饰品150万
枚能力，规模效益大幅度提高。
开源节流并举，确保财政收支平衡。加大财源培植力度，重点扶持骨干企业和
主导产业，财源结构进一步优化。按照县乡财政统一领导、分级管理、分灶吃饭的
原则，初步建立起独立运转的乡镇财政体制，调动了各乡镇增收节支的积极性。实
行行政事业单位财政包干，鼓励行政事业单位积极创收，减轻了财政负担。强化预
算外资金管理和财务监督，压缩非生产性开支，在增支因素较多的情况下，基本保
证了生产建设和事业发展的需要，实现了财政收支平衡。大力发展城乡储蓄，加快
资金积累，全年各类存款余额达16.6亿元，城乡居民人均储蓄2324元。
城乡基础设施建设和社会事业进一步发展。加强县城基础设施建设，全年完成
基础设施投资450万元，完成私营小区、利民路西段等道路铺设4万平方米，铺设路
沿石3837米，修建排水管道178米。加大城区绿化美化力度，城区绿化覆盖率达到
28%，人均占有公共绿地增加到6.5平方米。加快小城镇建设步伐，全年小城镇建设
投资完成1.9亿元，其中住宅建设投资9136万元、公用建筑投资4362万元、生产建
筑投资2122万元、乡镇基础设施投资3473万元。制定并组织实施《科技兴昌战略纲
要》和《昌乐县“九五”及2010年科技发展规划》，建立和完善科技投入机制和科
普教育、科研开发、科技推广应用体系。邮电事业健康发展，建成了万门程控电话
和农村自动电话本地网，年内全县总投资3700多万元，使城乡电话交换机容量净增
1.41万门，达到3.64万门，电话普及率达到4%，实现了村村通电话。建成了有线电
视台，开通了加密电视频道，并通过了省验收。组织实施文明示范工程和争创“文
明单位”活动，全县共建成省级文明单位6个、市级文明单位33个，将文明单位建
设和管理纳入了经常化、制度化轨道。加大对教育的投资力度，改善办学条件，教
学质量和办学效益明显提高，高考本科上线万人比达到8.81，居全市首位。认真贯
彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，积极开展群众性体育活动，增强了人民体
质。推行卫生事业改革，建立完善了公费医疗和农村合作医疗制度。计划生育连续
5年获潍坊市人口与计划生育目标管理达标一等奖，人口自然增长率下降到4.48‰。