机关事业单位社会保险工作。1997年，全市机关事业单位社会保险工作按照“
巩固完善，稳步发展”的原则，以巩固机关事业单位全员养老保险为重点，继续贯
彻执行《潍坊市机关事业单位工作人员养老保险暂行办法》和《潍坊市机关事业单
位合同制工人养老保险暂行办法》，圆满完成了各项工作任务。(1)加强了政策宣
传。利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传机关事业单位养老保险政策，并在老人
节之际，会同老龄委等有关部门举办了养老保险有奖问答活动，提高了单位和个人
的参保意识。(2)加大了基金收缴力度。各级人事部门把养老保险金的收缴工作作
为重点来抓，采取了联动制约、加收滞纳金、上门服务、建立责任制等办法，使基
金收缴工作取得很大成效。全市参保人数达到20.35万人，参保率98%；年收缴养老
保险金3.24亿元，综合收缴率为97%；年拨付离退休费2.37亿元，拨付率100%。(3)
规范了基金管理。截止到12月底，全市积累养老基金达2.22亿元。为管好用好基金，
各级机关事业单位保险机构严格遵守财务制度和财经纪律，在实行内部审计的基础
上，自觉接受财政、审计部门的监督检查，确保了基金的科学化、规范化管理，保
证了基金的安全和生息增值。①认真贯彻执行《机关事业单位社会保险会计制度》、
《会计工作制度》、《财务管理制度》、《社会保险基金管理规定》等规章制度，
加强审计审核，实行基金专户储存、专项管理。②加强办公自动化建设，推行会计
电算化。市、县两级保险机构统一配备了微机，在全省机关事业单位养老保险系统
率先采用了会计电算化工作方式。结合工作实际，制定了一套包括《会计电算化帐
务处理制度》、《会计电算化档案管理制度》、《会计电算化操作管理制度》、《
会计电算化硬、软件维护制度》等在内的电算化工作制度，研制开发了《cw会计报
表汇总系统》、《编制记帐凭证处理系统》，使缴费额计算、缴费基数审核、基金
输出、台帐汇总等都实现了微机管理，提高了工作效率和工作质量，受到上级业务
部门的肯定。
劳动社会保险制度改革稳步发展。按照“广覆盖、四统一”的要求，继续推行
了养老保险社会统筹与个人帐户相结合的办法，完成了全市企业职工个人帐户对帐
单的打印工作。进一步扩大了社会养老保险的覆盖面，全市参加养老保险的企业达
到2777户，在职职工47万多人，离退休职工88231人。制定了《潍坊市职工医疗保
险制度改革实施方案》及一系列配套文件。工伤保险制度改革全面展开，效果明显。
失业保险较好地发挥了保障作用和促进再就业的功能，全年发放失业救济金202万
元。生育保险制度改革也在试点的基础上不断完善。在对企业离休人员养老金全部
实行社会化发放的同时，退休人员养老金的社会化发放工作，也在试点的基础上逐
步扩大发放范围，到1997年底，全市社会发放人数已达76754人，占离退休人员总
数的88％。
农村社会养老保险工作。1997年收取保费3400万元，基金累计达到3亿元，有2
万多名农民开始领取养老金。狠抓了基金运营管理工作。制定下发了《潍坊市农村
社会养老保险管理工作规程》和《潍坊市县级农村社会养老保险财务工作规范化考
核验收标准》，召开了管理现场会，举办了金融法律知识培训班；各县市区普遍对
农民投保档案进行了检查整理，有10个县市区实行了微机化管理，100多万名农民
的投保档案输入了计算机；开展财务审计、检查，收回了部分违规运营的资金。通
过一系列工作，基金管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。市民政局和寿光市、
安丘市民政局被民政部评为全国农村社会养老保险先进单位。
(冯纪伟 王金芝 朱建波)