【概况】1997年，全市广大个体私营业者在各级党委、政府和个体私营业者协会
(以下简称个〈私〉协)的组织领导下，守法经营，勤劳致富，展现了新一代个体
私营业者的良好精神风貌。
一、个体私营业者整体素质明显提高。各个(私)协采取培训班、座谈会等多
种形式，积极组织会员学习党和政府有关发展非公有制经济的方针政策。在香港
回归期间，安丘、奎文、寒亭、潍坊小商品城个体业户在市场内设置倒计时牌，
组织收看电视实况和举办知识竞赛，开展了丰富多彩的活动。1997年，全市共举
办个体私营业户政治思想骨干培训班148次， 培训骨干1万人次， 印发宣传材料
5.3万份。 通过政策、法制和职业道德教育，广大个体私营业者的精神面貌发生
了较大变化。全市有4890人被评为县级以上先进个体劳动者。寿光六丰实业有限
公司、山东鹏飞集团有限公司和个体工商户、市个(私)协副会长王照宏分别被省
政府授予“山东省先进私营企业”和“模范个体工商户”荣誉称号，市个(私)协
被国家工商局、中国个体劳动者协会评为“户户讲道德、店店无假货”活动先进
单位。全市有24万多名个体工商户、私营企业主为社会公益事业捐款1292.2万元，
有35.4万人参加各类义务服务活动。
二、自管自律方式不断完善，经营作风普遍好转。广大个体工商户、私营业
者积极探索自我管理的方式方法，在自管、自律形式、途径等方面实现了较大突
破，逐步建立起自我管理网络。全市90％的个(私)协和基层分会建起了自管网。
寿光、安丘、青州市个(私)协通过建立《会员档案索引》和实施“自治工程”，
探索出了乡镇个体私营业者的自我管理路子。各级个(私)协还配合共青团、妇联
在个体私营业户中开展了“青年文明号”、“巾帼建功”创建活动，并率先在全
省开展了争创“五星级文明户”和“光彩之星”活动。通过开展这些活动，个体
私营业者的生产经营行为和作风明显好转。广大个体私营业户还有组织地进行自
查，并积极配合工商、技术监督、公安、卫生等部门对个体私营业户的违法行为
进行检查，对维护市场秩序，制止不正当竞争产生了积极作用。
三、服务领域不断拓宽，个 (私) 协组织凝聚力、向心力显著增强。各级个
(私)协坚持“全程服务”、“服务兴会”的方针，进一步规范了资金互助会的管
理，实行了统一的会计核算办法，对有前途、有后劲、但缺乏资金的个体私营业
户的经营项目积极提供服务， 为8306户解决了3.7亿元的资金。积极开展技能培
训和技能鉴定工作。全市共举办私营企业会计、美发美容、烹饪、缝纫等培训班
38期，参训人数1544人。经劳动部门鉴定(含考评鉴证)5870人获初级等级职称，
1185人获中级等级职称，44人获高级等级职称。法律事务服务工作得到长足发展。
1997年，在总结推广潍坊小商品城、潍城个(私)协建立法律事务所经验做法后，
全市有11个县市区个(私)协成立了法律事务所，其中潍坊小商品城法律事务所免
费提供法律咨询360人次， 创效益4.8万元。 全市法律服务机构共受理侵权案件
236起，处理198起，为个体私营业户挽回经济损失近4000万元。
四、自身建设进一步加强。为完善个(私) 协组织建设，市个(私)协组织5个
县市区个(私)协到临沂参观学习了基层协会规范化的管理经验，结合实际，进一
步完善充实了各项规章制度。组织县市区个 (私) 协进行了换届，并统一更名为
“个体私营业者协会”。为提高工作人员素质，诸城、坊子、寒亭等地举办了个
(私)协干部、秘书培训班。全市个(私)协在各级工商行政管理部门的重视、帮助
下，积极工作，切实履行了对个体私营业户的自我管理职责。
【“光彩杯”法律知识竞赛】1997年10月22日，潍坊市工商局、市个(私)协在潍
坊市电视台《鸢都大看台》演播厅，举办了全市个(私)协系统“光彩杯”法律知
识竞赛。各县市区个(私)协通过举办知识竞赛层层选拔参赛的代表队共有14个。
原市人大副主任、市个(私)协名誉会长刘远顺，原市政协副主席、市个(私)协名
誉会长李学义，中个协《光彩》杂志社社长王敏云，省个协副秘书长程全德，市
工商局局长贾玉良及150余名个体私营业者观摩了竞赛。 此次竞赛，在个体私营
业户中产生了较大反响，促进了普法教育活动的深入开展。
【坊子区个(私)协举办书画展】为庆祝中国共产党建党七十周年，坊子区个(私)
协与坊子工商分局、坊子区政协联合举办了大型书画展，历时15天。这次展览得
到了全区个体劳动者的响应和支持， 共收到个体工商户创作的作品200余幅。展
览期间，观看展览的社会各界人士达到2500人次，省市工商局和省市个(私)协领
导应邀观看了展览，并给予了较高评价。
【姚潍莲收养孤儿显风采】青州市庙子镇西毛峪村刘晓青、刘希伟姐弟，因母亲
去世、父亲精神失常，生活困难，辍学在家，靠上山采药、拣破烂维持生活。因
缺少营养，姐弟二人双双住进医院。庙子镇庙子村个体维修业户姚潍莲得知后，
主动到医院看望，并征得镇公安、民政部门和西毛峪村村委的同意，将两个孩子
从医院接回家收养，并帮助他们重新回到了学校读书。
【创建“五星级文明户”活动】个体私营经济在迅速发展的同时，也存在着制售
假劣、偷税漏费等问题，市工商局、个(私)协通过调查和座谈分析，发现产生这
些问题的主要原因是个体私营业户法制观念淡薄，缺乏职业道德意识。因此，市
个(私)协提出了以提高个体私营业户社会主义职业道德和法制观念为重点的加强
精神文明建设的工作思路。在高密市进行试点，开展了以评挂“遵纪守法星、文
明服务星、团结友爱星、卫生整洁星、爱国奉献星”为主要内容的创建“五星级
文明户”活动。在此基础上，潍坊市个(私)协做出了《关于推广高密市工商局、
个(私)协在个体私营业者中创建“五星级文明户”活动经验做法的决定》，在全
市广大个体私营业者中开展了创建“五星级文明户”活动。各县市区个(私)协迅
速行动，成立了活动领导小组，下发通知，部署工作，规范了创建活动的步骤、
方法。通过组织个体工商户自评、互评并经活动领导小组审议，对经营户挂星或
摘星，变静态评比为动态评比，使争创活动更趋于合理。全市有10万户个体私营
业者参加了争创活动，有2696户被评为“五星级文明户”,14173户被评为“三星
户”和“四星户”，7087户被评为“一星户”和“二星户”。创星活动，增强了
个体私营业者的职业道德意识，激发了个体私营业者的爱国热情。仅高密市个体
工商户就为社会公益事业捐款80多万元，吸收下岗职工1600多人，帮助1000多个
困难家庭脱了贫。 华振纺织有限公司经理毛志厚，购置机器200多台，扶持30多
个贫困户从事纺织职业，使这些业户当年脱贫。
【个体私营业者欢庆香港回归】为迎接香港回归，全市广大个体私营业者举办了
丰富多彩的活动，以不同的方式欢庆这一历史时刻。潍城区、奎文区在万余名个
体私营业户中开展了“迎香港回归有奖知识竞赛”。潍坊小商品城举办了以歌颂
党、歌颂祖国为主题的“迎香港回归卡拉OK演唱会”，工商干部和个体经营户同
台演唱，共同抒发热爱祖国之情。潍城区南关分会10多名个体经营户自发编排节
目，在香港回归之日，上街演出。奎文区12名个体私营业者与昌乐县青龙镇的12
名贫困学生结成扶贫对子，帮助这些学生读完初中或高中，并将全区3000多个体
私营业者捐赠的1万余元送到了25名贫困学生手中， 体现出个体私营业者良好的
精神风貌。7月1日，全市10万余名个体私营业者还走上街头，组织“庆七一、迎
香港回归”义务服务活动，为群众提供各种服务25万人次，将庆祝活动推向高潮。