【旅游接待与旅游收入】1997年，全市旅游工作围绕市委、市政府提出的建设现
代化大潍坊和把潍坊市建成旅游娱乐中心的战略决策，按照“旅游发展产业化、
资源开发系列化、投资建设多元化、宣传促销立体化、行业管理规范化”的要求，
通过开展’97中国旅游年活动，全市接待国内外游客人数和旅游收入有较大幅度
增长。全年接待国外游客、华侨和港、澳、台同胞17380人次，国内游客432万人
次， 分别比上年增长15.7%和17.4%。其中，外国游客11513人次，占海外游客总
数的66.2%； 华侨872人次，占海外游客总数的5％；港澳同胞2549人次，占海外
游客总数的14.7%；台湾同胞2446人次，占海外游客总数的14.1%。全市旅游总收
入19.4亿元，比上年增长16.9%。其中，国内旅游收入19亿元，比上年增长17.3%；
国际旅游收入480.86万美元，比上年增长9.8%。
【全市旅游工作会议召开】 1997年1月14日，潍坊市旅游工作会议在渤海宾馆举
行。市委副书记、市长王大海，副市长王光明及市人大、市政协的领导出席了会
议， 各县市区分管旅游工作的县市区长、 旅游局长、市直有关部门的负责人共
100多人参加了会议。 市长王大海和副市长王光明作了重要讲话。会议的主要议
题是贯彻全省旅游工作会议和市场开发工作会议精神；落实市委、市政府提出的
关于建设现代化大潍坊的战略决策；总结“八五”期间全市旅游工作情况；研究
“九五”期间旅游工作思路；搞好’97中国旅游年活动；加快潍坊市旅游业发展
的步伐。会议就大力发展旅游业形成了共识，就旅游业的资金投入、旅游规划、
旅游法制建设和旅游机构建设等问题进行了安排落实。
【’97中国(潍坊)旅游年活动】’97中国旅游年是经国务院批准的，在国内外有
重大影响的大型活动。潍坊市旅游业经过长期努力奋斗，已经形成了民俗旅游、
娱乐旅游、观光旅游和海上旅游相配套的旅游格局。举办’97中国(潍坊)旅游年
活动，将进一步宣传潍坊的整体形象，促进经济发展，推进社会主义精神文明建
设，努力改进和完善旅游发展的大环境，加快建设现代化大潍坊的步伐。(1) 成
立了’97中国旅游年组委会。副市长王光明担任名誉主任，市旅游局局长高永贤
任组委会主任，市直有关部门负责人和主要旅游县市区分管县市区长任副主任。
组委会下设秘书处，作为临时办事机构，设在市旅游局。(2) 加大了宣传促销的
力度。在全市主要景点、星级饭店及机场、车站等场所设置了统一图形和字体的
“’97中国(潍坊)旅游年”大型广告牌。
【宣传促销和市场开发】潍坊市旅游局把市场开发工作摆在全市旅游工作的重要
位置，积极参加国内外旅游交易会，举办各种形式的新闻发布会，邀请国内外记
者来访，充分利用潍坊国际风筝会和鲁台经贸洽谈会等大型活动和友好城市互访
交流等多种渠道，宣传旅游资源。1997年，全市的国内外客源市场不断扩大，共
接待民俗旅游的海外游客达2000多人， 比上年增长20%以上。为更好地宣传潍坊
的整体形象，共印刷《潍坊》导游图3万多份，拍摄《潍坊风光》等电视片5部。
市旅游局组织20余人参加了在天津举办的北方旅游交易会，组织50余人参加了在
济南举办的山东旅游博览会，组织30多人参加了在大连举办的’97中国国内旅游
交易会。富华大酒店除派员常驻北京进行公关促销外，还利用各种节庆活动进行
促销， 全年共接待各类会议200多个，实现营业收入7183万元。富华游乐园分东
西两路赴全省各主要城市进行促销，直接到大中型企业、厂矿、学校进行宣传，
举办各种大型游园活动， 收入大幅增加，仅票务收入一项就比上年增加245.5万
元，增长21.7%。青州市不断加大市场开发的资金投入，通过全方位的宣传促销，
以及举办重阳节云门山会和金秋旅游观光月等活动，效果显著，接待人数和旅游
收入每年都增长30%以上。 年内共接待海内外游客103万人次， 实现旅游总收入
4100万元， 其中景点门票收入400多万元，比上年翻了一番。临朐县通过举行红
叶节经贸联谊会等活动，积极开展宣传促销，年内共接待海内外游客95万人次，
旅游总收入5700万元，分别比上年增长11%和14%。
【行业管理工作进一步加强】潍坊市旅游局从转变职能入手，结合贯彻《山东旅
游管理条例》和《旅行社管理条例》，积极推进行业管理，加大了对旅行社、旅
游涉外饭店、旅游汽车公司和旅游市场的管理力度，使全市的旅游市场秩序和服
务水平有了明显的提高，保护了旅游者和经营者的合法权益，进一步树立了旅游
部门行业管理的权威和形象。(1)1997年1月，富华大酒店和鸢飞大酒店分别被国
家旅游局评为五星级和四星级旅游饭店。(2) 为了加强旅行社管理，市旅游局取
消了旅行社现有的一、 二、三类社的划分标准，全市7家旅行社按规定重新申报
国际或国内旅行社。潍坊国旅、潍坊市旅游公司被国家旅游局批准转为国际旅行
社。市旅游局加强对出境旅游的管理，对旅行社经营出境旅游的资格进行重新申
定。(3) 针对近几年旅游涉外饭店管理中存在的问题，对全市旅游涉外饭店进行
了重新审核，已有5家旅游涉外饭店获准挂牌。(4)在培训的基础上，先后组织了
导游员等级考试和资格考试、旅行社经理和主管旅游业务的部门经理的资格考试、
全市旅游系统执法考试，使全市旅游行业管理工作得到进一步加强。
【组建大型旅游企业集团】 1997年9月，潍坊市市直旅游企业风筝博物馆、鸢飞
大酒店、国旅总公司、旅游局车队，成建制进入新立克(集团)公司。新立克集团
已发展成为拥有3800名员工、35亿元资产的国有大型旅游企业集团，初步构筑起
旅游服务业、工业、进出口贸易、房地产业多元化发展的综合型集团框架。
(孙建洪)