【中介市场日趋规范】中介市场是随着市场经济的发展而逐步发展起来的，由于
长期缺乏统一、有效的管理，全市中介市场存有较多问题。1997年，根据《国家
工商局关于对经纪人进行清理检查的通知》精神，潍坊市工商行政管理局开展了
对经纪人市场的清理检查工作。对全市有经纪业务的企业进行了排查摸底，对批
发市场、生资市场中从事经纪活动的经纪组织进行了重点清查，全市共排查中介
组织165户。 同时，分批对全市经纪人进行了培训。共举办培训班7期，培训336
人， 其中经纪组织35户，81人；经纪个人255人。并通过加强企业登记管理，把
好经纪组织市场准入关，对那些人员未经培训且达不到规定人数的经纪组织，不
予办理登记手续，使全市经纪人组织步入了良性发展轨道。
【清理整顿租赁柜台经营活动】1997年7～8月，潍坊市工商局根据《租赁柜台经
营活动管理办法》，对租赁柜台经营活动进行了一次清理整顿。全市印发了《租
赁柜台经营活动调查登记表》300份，对全市200多家商业企业进行了调查摸底。
通过企业自报情况，发现24户企业出租了柜台、场地，其中13户没有出租柜台的
经营范围， 120户承租方没有办理营业执照。多数柜台出租企业都没有明显的租
赁标志。为理顺租赁柜台经营活动，市工商行政管理部门结合调查摸底登记，逐
个商场进行了检查， 共检查了189家企业。其中，出租方超范围经营的22家，占
出租户的73％； 承租柜台无照经营的195户，占承租方的49％；有20家商场租赁
合同不完善。市工商行政管理部门按照有关法律法规，进行了处理。对超范围经
营的22家进行了变更登记； 为187户承租个人补办了营业执照；完善并登记租赁
合同187份；对隐瞒真实情况和存在违法行为的6家企业，依法给予了处罚。
【生产要素市场管理规范化】全市各级工商行政管理部门积极探索新的监管方式，
对生产资料市场实行了登记注册、监督检查一体化的管理模式，赋予了生资管理
机构综合管理职能，增强了生产资料市场监管力度。1997年，全市各级工商行政
管理部门针对要素市场管理薄弱的实际，从监管中介机构入手，介入了房地产、
期货等市场管理，实现了要素市场管理破题，填补了全市市场管理的空白。并在
此基础上，加大整治力度，于9～10月份组成230人的检查队伍，出动车辆60多部，
对全市生资市场集中进行了治理整顿。(1)农资市场。农资市场是市场整治重点，
检查内容包括：对定点农资经营单位进行普查，督促其把好进销关，不进、不销
假、劣农资；积极宣传农资专营政策，教育企业、个人不擅自经营农资；对制售
假、劣农资的重点区域、窝点进行重点打击；积极受理消费者投诉，严惩坑农、
害农违法行为，维护消费者利益。全市共检查农资经营企业、个体工商户2343户，
查出无照经营360户， 共查扣假化肥92.5吨、假农药0.9吨、假种子1.5吨、劣质
农膜8吨，端掉制假、销假窝点56处。(2)成品油市场。成品油市场以检查经营企
业为主，确定以有无成品油经营资格、证照是否齐全、有无超范围经营、计量与
质量是否合格为主要检查内容。共清查成品油经营企业、个体工商户1725户，查
出无照经营318户，超范围经营136户，查扣劣质柴油7吨，取缔土炼油点5处，对
147户违法业户进行了处罚。(3)煤炭市场。重点查处掺杂使假、虚方亏吨、个人
开采、无照经营等违法行为，检查由政府财政经贸办公室、工商、公安、质检等
部门联合进行。共检查企业903户，查处无照经营221户，查扣煤炭3172.5吨，取
缔无证经营219户，处罚违法经营193户。(4) 汽车市场。实行了市工商局统一管
理为主，各县市协调配合为辅的管理机制，推行了《汽车经营许可证》、《汽车
经销登记卡》两项制度，对全市1600多家汽车经销单位重新进行了资格审查，取
缔了不具备经营资格的80户，净化了汽车市场经营主体。加大了打击走私贩私力
度，查获了3起走私或拼装汽车、摩托车案件，没收走私汽车6辆，没收拼装三菱
吉普车23辆和拼装摩托车9辆，价值近800万元。(5) 集中交易市场。全市有集中
交易的工业生产资料市场32处。 市工商行政管理部门以5处未进行登记的市场和
不具备市场条件而自挂市场牌子的14家企业为整治重点，对市场内的经营户进行
了摸底调查，并逐户登记。督促市场主办单位完善、改进市场设施，建立健全各
项规章制度，为5家补办了市场登记手续，取缔了8处未经批准而擅自挂牌的市场，
有效地规范了生资市场的经营秩序。