第四辑 市场贸易

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【概况】1997年,全市各级工商行政管理部门坚持统一规划、合理布局、社会共
建、统一管理的原则,从培育和完善市场体系入手,拓宽监管领域,规范市场行
为,强化监管力度,改善了商品交易环境,促进了各类市场健康有序地发展。
一、发展步伐加快,辐射功能增强,效益显著提高。1997年,全市各类市场
总数发展到1247处,比上年增加27处。其中,消费品市场1200处,生产资料市场47
处。已进行登记规范的市场1110处,占市场总数的89%。市场年成交额238.77亿
元,比上年增长20.5%。市场辐射到全国30多个省、市、自治区及日本、韩国、
俄罗斯、 新加坡等10多个国家和地区,并与国内近200个大中城市建立了固定的
供销、产销往来联系。
二、 市场设施日趋完善, 规范化程度明显提高。1997年,市场建设总投资
2.66亿元, 比上年增长90%。其中,用于市场建设、规划的资金达2亿元,新建
市场56处,建筑面积53.7万平方米;改造市场投资7000万元,全市改、扩建市场
54处,改建面积44万平方米。全市90%以上的乡镇首集有了专门场地,市场投诉
台、服务台、货物寄存及卫生、公安等服务设施和机构基本健全。城区新建市场
向高档次迈进,潍坊早春园市场(农贸) 一期投资400万元,采用玻璃钢大棚连体
建筑; 寿光蔬菜批发市场一期改造工程投入资金3600万元,新建覆盖5万平方米
的高档交易大厅,现已投入使用,实现了全天候规范交易。全市城区市场上的固
定摊位均以度盘弹簧称取代了杆称。高密农贸中心、潍城西园市场、寿光西苑大
世界、 昌乐新昌商城4处市场被评为省级规范化管理样板市场,昌邑围子农贸市
场、 诸城相州商贸园、青州农贸中心、奎文工福街4处市场通过了省级文明市场
验收。到1997年底,省级规范化管理样板市场8处,国家级文明市场7处,省级文
明市场48处。
三、市场繁荣活跃,商品供应充足,价格稳中有降。由于各级党委、政府重
视“菜篮子”工程建设,大棚蔬菜种植技术不断改进,种植面积扩大,蔬菜种类
增多,市场供应量充足。由于农资价格下降,蔬菜成本降低,致使蔬菜价格逐步
回落。干鲜水果也因热带水果丰收和运输便利等原因,成本相对降低,价格下降。
1997年,全市主要农副产品价格除9月份略有上升外, 全年比上年同期下降了0.3
%~16.7%, 其中,粮食下降7.4%;肉食、禽蛋下降8.5%;蔬菜下降12.4%;干
鲜果下降34.1%。
四、各类服务性市场发展迅速。全市以促进城乡物资交流和方便群众生活为
主的风筝会游览大山会、商业网点、商业街、夜市、星期日市场、旧货市场、出
租市场已累计发展到300处, 这类市场设置灵活,经营便利,是大中型商场、商
店和专业批发市场的补充和完善,起着拾遗补缺、方便群众生活的重要作用。伴
随着城区居民的生活需要,此类市场服务功能正逐步完善。1997年,风筝会游览
大山会上市摊位1600多个,历时15天,日均客流量达10万人次,交易繁荣活跃,
为历届山会中规模最大、交易最好的一次。
五、各类专业批发市场呈现大型化发展趋势。全市年成交额过亿元的批发市
场达36处,比上年增加9处。其中,过5亿元的6处;过10亿元的3处。寿光蔬菜批
发市场、临朐铝型材市场、安丘大姜批发市场、诸城水产品市场、昌乐蓝宝石市
场的规模,在全国位居前列;潍坊省级汽车市场、潍坊省级钢材市场、青州摩托
车市场、潍坊小商品城、高密木材市场、坊子沙发市场,规模之大在全省位居第
一。
六、市场管理进一步规范化。各级工商行政管理部门在城区市场实行巡查制
的基础上,又在乡镇首集进行了试点和推广,全市实行巡查制的市场达到310处。
各地在推行市场巡查制的同时,不断改革创新,进一步丰富了市场巡查制的内容。
高密市工商局推行了“十项达标率规范化管理办法” 、 “市场纠察监督制”、
“定岗定位责任制”等,诸城市工商局将星级管理办法进一步完善和规范,逐步
延伸到乡镇首集,取得了良好效果。全市多级双向巡查制的推行和落实,促进了
管理方式由静态管理向动态管理的转变,由单向监督向双向监督的转变,监管力
度和干部队伍自律意识得到加强。
七、无假冒市场日益增多,守法经营、文明服务渐成风尚。市工商行政管理
部门在市场上推行多级双向巡查制,形成了市、县、乡镇等多级检查网络,并积
极吸纳市场业户代表参加,加强监督管理。配合“百城万店无假冒”活动,组织
开展了“争创无假冒商品市场”活动,教育引导市场业户自觉守法经营、文明服
务,使群众反映强烈的假冒伪劣、哄抬物价、以次充好、欺行霸市、强买强卖、
交易纠纷、打架斗殴等问题得到了有效遏制。1997年,全市共评出各类守法经营
文明业户2500多家,涌现出各类文明经营模范个人480名。