【概况】1997年，全市供销社系统广大干部、职工全面实施“围绕三农 (农业、
农村、农民) 建社、坚持合作办社、依靠科技兴社，实现社农一体化”的发展战
略，推进改革，强化服务，开拓经营，整个供销合作事业呈现了稳定发展的良好
态势。 全市供销社完成购进总值36.9亿元， 销售总值41.1亿元，上交国家税费
6048万元。实现利润2388万元，各项主要经济指标在全省同行业中位居前列。
【为农服务工作向纵深发展】1997年，全市各级供销社紧紧围绕为“三农”服务
的办社宗旨，以大力发展村级综合服务站、加强专业合作社、社会化服务体系建
设为突破口，不断探索为农服务新的实现形式，建立供销社与农民的新型合作关
系，推进了供销社的综合改革。(1) 大力发展村级综合服务站。采取对原有农村
双代店或其它经营网点改制、供销社职工回村创办经营点等多种形式和推选优秀
农民社员代表及个体经营者等手段进一步推动综合服务站不断向纵深发展。全市
供销社建立村级综合服务站3011处, 占自然村的32.4％，实现销售额2亿元,为农
民增加纯收入1600多万元。临朐、高密、寿光、昌邑、安丘、昌乐、青州等县市
供销社在发展村级综合服务站方面都取得显著进展，扩大了同农民的合作，巩固
和占领了农村市场。(2) 进一步发展、规范、完善专业合作社，不断增强为农服
务的功能。全市供销社已发展各种类型专业合作社126处,入社社员达到2.79万户,
入股金额1.41亿元, 为专业户增收7620万元，被依托的龙头企业获利1324万元。
(3) 紧紧围绕农业产业化，进一步完善了粮棉、蔬菜、果品、养殖、农副产品购
销、农业技术推广等6大服务体系建设。到年底，各类服务组织已发展到2010个,
专业协会182个,庄稼医院186处,有5000多名科技人员常年服务于农业生产第一线。
进一步开展农资联合经营、保质监销。农资供应总值达11.8亿元。其中，供应化
肥96.6万吨；农药5654吨；农膜7576吨。(4) 积极开展农业科技系列化服务，引
导农民科学种田，以庄稼医院和测土施肥站等为依托建立了覆盖全市农村科技服
务网络，并与全国60多所大专院校、科研单位进行了技术合作与联合，引进优良
品种45个；各地面对棉花面积大幅度减少的实际，加大科技植棉力度，大力推广
了良种和地膜覆盖、间作套种、化学调控、病虫害综合防治等先进种植管理技术。
全市良种繁育基地26万亩，占全市棉花种植面积的50％以上，已收购种棉30万担。
(5) 加强生产基地建设，推动了农业生产向集约化方向发展。全市供销社系统先
后建立棉花、蔬菜、果品、畜禽等基地386处, 面积达180万亩，发展专业乡30多
个，专业村600多个, 专业户1.2万多个，向农民垫付生产扶持开发资金8000多万
元。农业开发成为新的经济增长点。全市供销社系统农业开发项目已有28处, 开
发各类农田12.7万亩，荒山荒坡近万亩，水面养殖8000亩。
【加强基层社建设】(1) 积极组织农民进社，盘活存量资产，增强发展活力。到
1997年底， 全系统利用闲置资产发展加工经营等项目965个，利用闲置场地18.6
万平方米，投资1.59亿元，安排农村社员4795人，年创产值1.67亿元。(2) 进一
步加快基层社调整建制，逐步实现按经济区域建社。采取撤社留店、合并、兼并、
成立中心社等措施,将208处基层社调整为168处，基层社布局初步得到改善。(3)
大力推广寿光市供销社“一人联百户”活动经验，延伸网点，开拓占领农村市场。
全市供销社系统选定联户职工18375人，联系农民109.7万户，通过联户职工收购
农副产品3.2亿元，供给农业生产资料价值5.3亿元, 供应生活资料和建筑材
料价值6.15亿元，既深化了为农服务，又促进了基层社业务的开展。年内潍坊市
基层社上交国家税费1647万元,实现利润828万元，居全省首位，10处基层社实现
利润超过50万元，在12月份省政府召开的全省基层社改革工作会议上，潍坊市供
销社作了典型发言。
【开拓占领市场】1997年，全市供销社面对日趋激烈的市场竞争形势，发挥整体
优势，大力开拓经营，积极抢占市场，取得了较好效果。(1) 积极组织工业品联
购分销。 全市供销社联购分销品种达20余个，经营额3.6亿元，有力地推进了工
业品经营。 (2) 积极开展规模经营。各地注重抓龙头企业，抓骨干商品，实行
“总代理” 、 “总经销”，初步形成了专业化、规模化经营的布局。全市已为
2200多个生产厂家实行总经销、 总代理，经营额达到4.6亿元。潍坊市生资公司
与山西化肥厂、宁夏化肥厂、大庆油田、秦皇岛化肥厂等大型厂家实行总经销，
并联手多次召开了全国化肥订货会，年经营量达到近10万吨。潍坊市供销实业总
公司、潍坊大华商场、潍坊供销大厦、高密供销大厦、寿光供销大世界、诸城供
销商场等企业都在专业化、规模化经营上不断迈出新步伐。(3) 发挥流通对生产
的导向作用，狠抓农副产品经营，开拓和占领农村市场。全市供销社系统农副产
品购销总值16亿元。安丘果品公司、高密棉麻公司大力发展以蔬菜出口加工为主
的购销业务，年生产鲜菜2万吨, 脱水菜1000吨,出口创汇达300万美元。(4)强化
经营措施, 推动了饮食服务业和盐业经营工作的开展。饮食服务业坚持狠抓服务
质量，加快结构调整，大力开拓经营，促进了健康发展。在盐业经营上，各供销
社强化经营措施, 加强市场管理,盐的购销总量达12.9万吨，其中碘盐供应量2.5
万吨。(5)积极开拓国际市场,外向型经济又有新发展。全市供销社系统完成出口
交货值3.5亿元，新上合资项目3处，引进外资5800万美元, 出口商品已有畜禽、
蔬菜、 纺织品、服装、工艺玩具、草编制品等9大系列60多个品种。临朐辛寨供
销社与中联部、香港宝利国际贸易有限公司合资100万美元,新建的临朐宝利纺织
有限公司已投产见效，年实现利税200万元。
【进一步发展社办工业】1997年，全市供销社社办工业实现工业总产值16.3亿元，
实现利税6857万元，已成为供销社的支柱产业。(1)增加投入,加大技改力度。在
资金严重紧缺的形势下, 全市供销社系统仍增加投入5800万元，对18个项目进行
技术改造，形成了一批饲料、畜禽、电子、保鲜及脱水菜、旅游鞋、化工等骨干
龙头企业，增强了供销社的整体实力。(2) 挖掘闲置设施潜力，大力发展短平快
项目。 全市供销社系统共投资4000多万元，发展综合加工小项目662个，新增利
税近2000万元。(3) 坚持一业为主，多种经营。棉麻企业在巩固稳定棉花主业的
同时， 发展了一批副业项目，实现利税636万元，占棉麻行业利税总额的40％以
上；实现利润427万元。(4)以发展农副产品精深加工为重点，进一步加强龙头企
业建设，推进了贸工农一体化。到年底，全市供销社系统已建成具有一定生产经
营规模和带动能力的龙头企业86处，带动生产基地206处,面积86.2万亩，连结农
户5万家,形成了市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的发展格局。安丘、高密、
诸城、寿光4市供销社跨入全国供销社工业经济效益前100名县社；有安丘棉纺厂、
昌乐棉麻公司、高密第一棉油厂跨入全国供销社前100名工业企业；有5家企业出
口创汇过100万美元，4家产品被供销总社授予“名牌”产品；潍坊市供销社、安
丘市供销社、安丘棉纺织厂、高密姜庄供销社跨入全国供销总社工业国家队行列；
潍坊中粮华潍食品有限公司被列入全国供销总社级大型龙头企业。
【强化企业管理】(1) 以资产重组为重点，积极推进企业改革兼并联合。通过优
势企业扩张、专业集合、强强联合、强弱合并等形式，探索新的改革模式，先后
对30多个企业进行了兼并联合、资产重组，发挥了群体优势，壮大了规模经营。
(2) 完善经营责任制。推行了目标管理，并在企业内部推行“一企一制”、“一
企多制”的责任制，加大抽本租赁力度，正确处理责、权、利三者关系，有效地
调动了各方面积极性，推动了企业各项工作的开展。(3) 加强资金管理，提高使
用效益。大力开展清产核资和清理压缩结算资金，建立欠款清收制度, 回收各种
欠款8000万元,并对378个企业进行审计,提出审计建议853条,纠正违纪金额186万
元，帮助企业节支800万元。(4)狠抓措施落实，加强安全管理。全系统全面完成
了省供销社和市政府下达的安全生产目标管理控制指标，杜绝了火灾事故，其它
事故起数和损失金额比上年有所下降。
(孙开华)