第五辑 基本建设与重点工程

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【概况】1997年,潍坊市完成县以上固定资产投资36亿元,其中属于市建委调度
项目完成投资19.6亿元, 新增固定资产9.8亿元。固定资产交付使用率达50%。
当年报建项目626个,竣工项目204个,竣工面积70.5万平方米。集中力量抓重点
工程建设, 年内列入省、市重点工程项目30项,其中省重点5项,市重点25项。
年度计划投资18.05亿元,年内实际完成投资12.79亿元,占年度计划的71%。

【基本建设和重点工程建设管理】 1997年,潍坊市围绕提高投资效益,继续加
大执法力度,狠抓基本建设和重点工程建设管理。全年工程招标投标率达98%,
项目报建率达100%, 办理开工报告率达95%,质量委托监督率达99.8%,合同
履约率达92.5%。

【建设监理】1997年,潍坊市建设监理工作取得了新的进展。年内新成立建设监
理企业2家。至年底,全市建设监理公司达13家,拥有监理人员360人。其中,高
级职称人员43人, 中级职称人员198人。 全年接受监理工程54项, 监理总投资
24.84亿元。受理工程合格率达100%,优良率达82%。

【建设工程项目执法监察】1997年,潍坊市按照全省统一部署,继续在全市范围
内开展建设工程项目执法监察。 至年底,市直和12个县市区、3个开发区在这次
执法监察的2085个建设工程项目,基本完成重点检查和市执法办组织的整改验收。
全市累计纠正建设工程项目中存在的各种违规违章问题670件, 收缴各种税费、
罚款675.5万元; 立案查处涉及建设工程领域的违法违纪案件59件,万元以上案
件35件;刑事处理41人,党纪处分44人。其中,县处级以上12人,科级以上7人,
挽回经济损失91万元。

【招标投标】1997年,潍坊市适应市场经济的需求,大力推行建设工程项目招标
投标。(1) 成立了潍坊市建设工程项目招标投标管理办公室。1997年4月1日,成
立潍坊市建设工程招标投标办公室,为正科级事业单位,隶属市建委,编制12人。
主要职责是:审查招标投标单位资格;审查招标投标申请书和招标文件;审定标
的,监督开标、评标、定标;监督建设工程合同的签订、履行。(2) 1997年6月9
日,市政府发布了《潍坊市建设工程项目招标投标暂行办法》。该《办法》分六
章三十七条,根据《山东省建设工程项目招标投标管理条例》、《山东省建筑市
场管理条例》及有关规定,结合潍坊市实际,对建设工程招标投标的范围、程序、
办法,以及违犯《办法》的处罚做了详细规定。为加强建设工程招标投标管理,
规范建设市场行为,保护招投标者的合法权益,提供了保障。(3) 改进了以往招
标投标评分办法。成立了招投标评委库,项目评标前,由建设单位从评委库中抽
签确定该项目评委;在计分上,去掉一个最高分,去掉一个最低分,平均计算投
标单位得分,并规定招投标办公室人员一律不得参加评标和推荐施工队伍,增强
了招投标的公正性、客观性、透明度,受到建设单位和施工单位的好评,促进了
招投标工作的开展。当年全市应招标工程615项,实行招标600项,招投标率按项
目个数计达到98%。 市直新开工项目139项,建筑面积6.17万平方米,招投标率
达100%,其中竞争性招标达70%。

【潍坊市市级机关综合办公楼竣工】1997年11月28日,潍坊市市级机关综合办公
楼竣工。该楼总建筑面积7.2万平方米,分A、B、C、D四个区。B区为主楼,地上
22层,高90.6米;A、C区为西、东配楼,地上11层,高53.1米;D区地上2层,高
18米, 整栋楼用于办公房间598间。自1995年3月26日开工,实际完成投资2.6亿
元。由潍坊建筑安装工程公司承建。

【潍坊市人民医院综合病房楼竣工】1997年12月,潍坊市人民医院综合病房楼竣
工, 该楼高61米,11层,总建筑面积2.6万平方米,总投资0.58亿元,自1993年
开工建设,由中国建筑工程总公司第八工程局承建。
(陈加学 戴善邦)