1997年，潍坊市交通系统加强了对工程、运输、通信、人才“四大市场”的
培育和规范。(1)工程市场。在重点工程建设上，推行了业主负责制，按照“业
主、施工、监理”三分离的原则，逐步健全和完善了交通工程建设市场体系。以
潍坊市交通工程监理公司为核心层组建了全省第一家交通工程监理集团，并取得
二级施工企业资质。(2)运输市场。严把运力投放关，优先发展大型、特种、专
用货车和中高档客车，运力结构不断优化；严格实行出租车计划审批，控制了出
租车的盲目增长，并做好了推行出租客运经营权有偿使用的准备；狠抓了市场的
培育和规范。客运，继续推行“一城一站、站运分离、多点发车”和“三定五统
一”管理，潍坊汽车站于1997年4月向社会开放，实现了潍坊市汽车站全部向社
会开放的目标。积极推行客运代理制，成立了17家代理服务公司，全市跨县市以
上的客运线路班车全部实行了代理经营，规范了经营行为。货运，重点抓了货运
有形化市场的培育和改造提高，推行了规范化管理试点工作。维修，将589家摩
托车维修业户、683家配件经营业户和汽车拆解业纳入了行业管理，落实合同维
修，维护了承托修双方利益。水运，成立了潍坊船舶检验处，开展了辖区船舶年
度检验工作；完善了港监职能，理顺了潍坊港港航监督站的隶属关系；成立了潍
坊市航道管理处,航道、航标管理养护工作上了正轨。(3)通信市场。突出了电话
普及、竞争业务和通信建设三个重点。中国联通公司潍坊分公司在潍坊市挂牌运
转，全市邮电通信市场竞争格局开始形成。(4)人才市场。出台了劳动人事调配
管理办法，推行了机关事业单位录用人才公开招聘制度，潍坊市交通委所属单位
招考录用毕业生19名，系统内人员3名；建立了交通培训基地，取得了海员培训
资格。全系统共举办各类培训班106期,培训执法、道路运输、航海等人员4860人
次。