【概况】1997年，全市共有医药工商企业38家，总资产11亿元，职工9036人。其
中，工业企业有21家，用于生产经营的固定资产2.3亿元，职工5560人；商业企
业有17家，职工3476人。省属企业5家。
医药工业企业主要生产化学原料药、化学制剂、中成药、医疗器械、制药机
械、药用包装材料、卫生材料、保健品8大类460多个品种。其中，卫药准字号产
品370余种；卫药健字号产品和保健食品24种。已建立合资企业8家，有十余种产
品出口美国、日本、新加坡、加拿大、新西兰、澳大利亚等十几个国家和地区，
出口交货值近亿元。1997年，医药工业企业完成工业总产值6.6亿元，工业增加
值1.2亿元，产品销售率达到97.1%,分别比上年增长30.9%，23.2%和5.8个百分点，
均居全省前列。
医药商业企业主要经营西药、中成药、中药材、医疗器械、玻璃仪器、化学
试剂、保健品7大类5000多个品种。1997年商业企业实现销售额5.5亿元，比上年
增长8.5%，居全省第三位。其中，纯销售额完成3.7亿元，比上年增长2%；零售
额完成4303万元，比上年增长21.8%。
【医药集团主导地位加强】山东潍坊医药集团股份有限公司创建于1993年，是一
家集生产经营、科研开发、内贸外贸、信息服务于一体的大型企业集团。现有工
商企业15家，职工5216人。主要产品有强力霉素、卡托普利、吉非罗齐、土霉素、
盐酸安非拉酮、心可舒片、感冒冲剂、琥珀消石冲剂、益母草口服液、氧氟沙星
输液、诺氟沙星输液、青霉素粉针、一次性医用器具、高效蒸馏水器、干燥箱、
培养箱等340多种，多属全市医药骨干重点产品，其中卡托普利、强力霉素、安
非拉酮、心可舒片等，在国内外具有较强的竞争实力。1997年，医药集团完成工
业总产值3.1亿元，比上年增长38.2%；实现商业销售额5.05亿元，比上年增长
10.2%；完成工商销售额7.44亿元，比上年增长14.6%；完成零售额4182万元，比
上年增长47.7%。分别占全行业的47%、92%、67%和97%。医药集团全年实现利税
4281万元，上交利税3410万元，在市属十大重点企业集团中分别居第四位和第二
位。
【行业管理加强】1997年，市、县两级医药管理局充分行使政府赋于的医药行业
行政管理职能，依法行政，对归口企业积极扶持，给予政策、技术等各方面的指
导，促进了归口企业的健康发展，壮大了医药经济实力。(1)坚持“以检查为手
段，以帮促指导、提高管理水平为目的”的原则，通过验证，质量检查，GMP、
GSP达标等活动，企业的基础管理水平有了很大提高。并对全市23家药品生产企
业、84家药品批发企业、77家药品零售企业的生产经营软硬件设施进行了检查监
督，换发了“药品生产(经营)企业合格证”，促进了生产经营条件的改善和提高。
全年先后审查了医疗器械产品标准7项，进行产品标准注册登记8个，使医疗器械
产品生产更趋规模。(2)全市医药系统开展了“工业生产合格药，商业经营无假
药”和药品价格、质量、服务“三承诺”活动，有效地净化了医药市场，促进了
医药生产经营的有序发展。为规范医药市场管理，市、县两级医药管理局和医药
稽查大队(分队)，主动与当地卫生、工商、公安、技术监督等部门密切配合，查
处了一批非法经营单位和个人。1997年3月，安丘市医药局与技术监督、检察院、
工商部门协作，依法取缔了个体药贩董自岗，没收药品价值5万余元；高密市医
药局协同卫生、工商、公安、技术监督部门依法查处了张鲁卫生院的大药贩周某
和双羊镇中张秋村6户药贩窝点，查获药品150多个品种，价值15万余元。1997年
全市共查处非法经营窝点(柜台)24个，查获非法经营药品价值50万余元，有力地
打击了不法分子的嚣张气焰，进一步净化了医药市场。
【医药零售】随着社会主义市场经济的逐步完善，国家医疗制度改革的深入开展
以及人民生活水平的不断提高，“大病进医院，小病进药店”已成共识。这为医
药商业零售的发展创造了极为有利的条件。1997年，全市医药行业共实现零售额
4303万元，比上年增长21.8%，其中市属医药商业完成4182万元，比上年增长了
47.7%。全年共投入800多万元，用于商业零售新增网点和原有网点的装修扩建。
年内医药零售网点达到82个，其中高密医药公司购建的400多平方米的医药商场
和青州医药公司租建的700多平方米的医药商场，代表了全市医药零售的先进水
平和发展方向。
【技术改造成效显著】1997年7月28日，潍坊中药厂心可舒技术改造工程全面竣
工，并举行投产典礼。该项目为国家中医药管理局专项重点工程，工程建设历时
2年，总投资1860万元。工程投产后，心可舒片新增生产能力6亿片，总生产能力
达到15亿片。9月份，总投资2800万元的潍坊制药总厂强力霉素扩改工程全面建
成投产，使强力霉素生产能力达到了300吨，居亚洲之冠；同时形成了年产精制
氢化物120吨的生产能力。另外，潍坊医药集团为提高医药产品科技含量，加快
医药工业发展,结合潍坊医药工业实际，制订了《1997-2000年产品结构调整计划》。
【企业结构调整力度加大】1997年,医药行业大力实施资本运营战略，通过兼并、
联合、参股、控股、收购等方式进行了上挂下联，跨县区、跨行业，对产品类型
相近和关联度较高的企业进行了优化重组联合。1997年4月18日，根据潍政函
〔1997〕20号文件精神，潍坊制药二厂兼并潍坊制药厂和潍坊制药三厂，成立潍
坊制药总厂。通过兼并，盘活了3000万元闲置资产，形成了企业内部合理的设备
资源流动，解决了630名下岗职工的再就业问题。兼并后的第2个月即实现整体扭
亏，全年实现利润506万元，比上年增加641万元。12月份，潍坊医药采购供应站
和潍坊医药物资采购供应站进行了强强联合，使两站优势互补，内耗减少，效益
增加，形成了潍坊医药商业发展的龙头。
【“三三一”活动】1997年,潍坊医药集团在企业领导班子党员干部范围内，以
系统内党员干部为重点，开展了“三自查(查工作、查党性、查纪律)、三公开
(重大决策公开、经营业务公开、财务收支公开)、一清理(彻底清理体外循环)活
动”。整个活动分4个阶段：(1)学习教育阶段。各单位制定了活动的实施方案，
认真组织党员干部重点学习了江泽民在中纪委八次会议上的讲话、中共中央《关
于加强和改进国有企业党的建设工作的通知》、中纪委《党员廉政守则》、《中
国共产党纪律处分条例(试行)》、《中国共产党章程》、市纪委《关于亏损企业
的八不准》和医药公司下发的八项制度、《领导干部机关廉政建设十五个不准》
以及有关廉政建设、民主制度建设等方面的文件、规定和正反典型事例。(2)自
查阶段。通过党小组会、支部党员大会、中层干部会等形式，按照“三自查”的
内容进行自查互查，对党员进行民主评议，并将结果反馈给党员本人，表扬了10
名优秀党员，教育了个别落后党员。(3)清理阶段。这一阶段以个人自查与群众
举报和组织清查相结合，清理处罚了利用职务之便谋取私利，教育后仍不改正的
个别党员。(4)验收总结阶段。医药集团党委对活动的开展情况进行了验收、总
结，找出了存在的问题与不足，并制定了巩固措施。通过这项活动的开展，共清
理收缴个人欠款278万元，处理违纪人员27人，辞退或开除7人，有力地制止了腐
败现象，净化了企业经营环境。
(陈福利 张国帅)