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第十辑 统计工作

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【统计基础工作】1997年,潍坊市统计部门以贯彻落实《统计法》为主导,积极
开拓服务领域,认真搞好执法大检查,全面推进统计法制化和规范化建设,较好
地发挥了统计综合职能,全市统计事业又上新台阶。潍坊市统计局被省统计局、
省人事厅评为“一九九七年度先进市(地)统计局”。
全面提高统计队伍政治业务素质,规范内部管理。采取自学、科室宣讲等多
种形式,组织全局职工认真学习邓小平理论、党的十五大精神及各统计专业知识,
进一步提高了职工的政治思想水平和业务能力。按照《山东省统计专业人员实行
持证上岗的规定》,为全市6000多名统计人员办理了上岗证书,组织1500多人参
加了统计岗位专业知识和统计法规知识培训, 全面提高了基层统计人员的素质。
编印了《潍坊市统计局制度汇编》,建立和完善了各项规章制度,严格规范了统
计人员工作行为,理顺了内部组织和各科室队的关系,使管理实现了规范化和制
度化。市统计局被省统计局评为“全省统计教育先进集体”和“全省统计职称改
革先进集体”。
加强基层网络建设,提高源头数据质量。继续完善乡镇统计站建设,推行企
业综合统计负责人制度,加强对部门统计业务的指导,初步理顺了三个开发区的
统计渠道,研究制定了三个开发区统计工作实行双轨制的实施意见。对安丘市村
村设立记帐户、对农民人均纯收入进行村村监测的经验,市统计局召开现场会在
12个县市区全面推广,较好地解决了在社会主义市场经济条件下农村经济核算的
形式问题,为贯彻落实党的农村政策提供了保证。这项改革在全国首创,得到国
家统计局和省统计局的充分肯定。
进一步健全统计审核制度,全面推行数据质量责任制,逐级落实,切实加强
对统计资料搜集、审核录入、汇总上报等环节的质量监督,努力提高数据质量。
(1) 健全统计管理登记制,规范企业统计行为。对全市近千个单位查遗补漏,进
行统计管理登记;联合其他部门建立了固定资产投资项目新开工、竣工报告制度。
(2) 采取对主要经济指标比例关系分析、相关系数分析和回归方程测算等多种方
法,对国内生产总值、农民人均纯收入等主要经济指标作出科学修正,进一步完
善了宏观数据质量监控体系。(3)进一步规范国内生产总值核算年报和季报制度,
着手编制资产负债表,科学而全面地反映国民资产存量及分布情况,为宏观经济
决策提供科学依据。经努力,全面完成了以1996年年报为主要内容的各项报表任
务。各统计专业均在全省评比中名列前茅。

【统计服务】(1) 圆满完成《潍坊统计年鉴》、《潍坊简明统计资料》和《潍坊
统计月报》的编辑、出版、发行工作,为党政领导和社会各界及时提供了统计信
息资料。为迎接香港回归,在《潍坊统计月报》上特辟专栏,系统介绍了有关香
港的统计资料,得到有关单位的好评。(2) 充分发挥统计信息的主渠道作用,搞
好信息咨询服务。在全市人大、政协两会期间,积极为与会代表提供统计资料,
并就农民人均纯收入等敏感问题进行了专题分析,得到代表们的一致好评。为配
合党的十五大召开,编写了十四大以来全市经济和社会发展成就系统分析12篇,
得到领导肯定。(3) 积极开展调查研究,提高统计分析水平。全年共撰写统计分
析资料120多篇,被上级领导和新闻单位采用的占50%以上,其中4篇分别被省市
领导批示、转发。(4) 及时公布有关统计资料,加强对经济运行的监督。按照企
业上缴税金、经济效益和贡献率等指标对工业企业、建筑企业排名并予以公布,
收到较好效果,进一步提高了统计信息的社会化程度。(5) 积极搞好政务信息。
全年共撰写政务信息100余篇(条),被市委、市政府采用46篇(条),其中20篇(条)
转报国务院办公厅,5篇(条) 被省以上采用。市统计局被市委、市政府和省统计
局分别评为信息工作先进集体和全省统计宣传工作先进集体。

【统计执法】1997年,根据全国统计执法大检查的统一部署,历时三个月,在全
市范围内开展了一次全面深入的统计执法检查活动。市委副书记、副市长王玉芬
任潍坊市统计执法大检查领导小组组长,领导小组在统计局设办公室,具体负责
大检查各项工作的组织实施。在宣传发动过程中,共组织3000多人参加宣传活动,
发放宣传材料5万多张。 联合监察局、法制局等单位在全市范围内进行了统计法
律知识考试, 应试人员11447人,对推动全市统计执法大检查工作向纵深发展起
到了积极作用。在自查过程中,积极引导企业抓住机遇,认真自查,不走过场,
通过自查达到改进统计工作的目的。先后收到自查报告3314份,占应查单位数的
81%,查出统计违法311起。在重点抽查阶段,全市出动检查人员251人,组成55
个检查组,历时半个月,共抽查单位582个,查出统计违法单位215个,违法单位
占抽查单位总数的36.9%。这次执法大检查是近年来规模最大、查出案件最多、
影响面最广的一次,得到国家和省统计局的充分肯定。国家统计局副局长翟立功
来潍指导检查工作时,认为潍坊市的统计执法大检查工作做到了“情况明、方法
对、水平高”。

【普查工作】(1)工业普查如期完成。全市共撰写第三次工业普查分析资料100多
篇, 在全省组织的分析资料评比中,获一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖1篇,实
现了当年普查当年出成果的目标。潍坊市被山东省第三次工业普查领导小组被评
为“山东省第三次工业普查先进单位”。(2) 农业普查已完成普查准备、现场登
记、草正表转抄及审核、录入工作。数据处理采用了先进的光电录入技术,独创
了草正表转抄方式,保证了数据处理工作的顺利进行。为切实提高数据质量,采
取了小区手工汇总、审核等一系列措施,进一步改进了国家局编制的数据查错程
序,为全省农业普查工作提供了借鉴经验,各项工作均走在全省前列。(3) 全面
完成了基本单位普查工作,并进行了资料开发和总结表彰,被省统计局评为“第
一次全国基本单位普查先进单位”。

【信息自动化建设】潍坊市统计局坚持“以任务带建设,以应用促发展”的指导
思想,在业务经费较为紧张的情况下,配备和更新了部分数据处理设备及有关配
套设施。先后配备了10台微机,6台光电录入机,6台打印机,1台服务器和2个KVA
电源。编制了《潍坊市统计局信息工程“九五”建设规划》,并积极筹措资金,
确保落实。在认真搞好设备维护保养的同时,加强了软件及数据资料的开发应用
工作,确保了各业务专业报表的及时性。在普查任务多、工作量大的情况下,通
过微机应用培训,提高了工作效率。
(王忠伟)