1997年，全市各级公安机关坚持“打击、防范、管理、控制”的方针，加强
人防、物防、技防措施，狠抓了基层保卫组织和治安联防队伍建设，进一步完善
了治安防控体系。(1)加强了巡警队伍建设。1997年，招收了411名具有大专以上
文化程度的民警，经过业务培训教育，充实到基层巡警队伍。全市各级巡警队伍
不断改进巡逻巡察机制，把警力摆到街面上，加强了对社会面的控制。(2) 继续
加强了内部单位的治安保卫工作。加强经济民警建设，强化内部各项保卫工作的
落实，减少了内部单位违法犯罪案件的发生。(3) 加强了治安联防队伍和基层治
保组织等群防群治队伍建设。各地从联防和治保队伍的现状出发，加强教育培训，
提高了队伍的政治素质和业务素质。(4) 进一步加强对轻微违法犯罪人员和刑释
解教人员的帮教工作，减少了违法犯罪的主体。