【派出所工作改革】1997年，全市派出所工作改革取得明显成效，公安基层基础
工作得到了加强。(1) 通过采取精简机关、将新警优先充实到派出所等措施，派
出所增加136人，全市各派出所警力全部达到3人以上。(2) 按照“一警一区、一
警多能、责任到人、一包到底”的要求，全市共建警务区678个，划分责任片327
个。(3) 建立健全了派出所、警务区工作责任制、目标考核办法和奖惩制度。以
“发案少、秩序好、群众满意”为标准，分工明确，职责清楚，把考核与民警的
利益挂钩。(4) 加强派出所的规范化、现代化建设。派出所的人口信息计算机管
理系统逐步完善，业务管理和队伍管理逐步实现正规化、规范化。
【刑侦工作改革】1997年，全市公安机关按照全国、全省刑侦改革工作会议部署，
认真总结经验，采取得力措施，全面推进刑侦工作改革。(1) 建立起了覆盖社会
面的刑警队，各县市区全部实行了刑警中队驻片责任制。(2) 理顺刑侦体制，实
现了侦审合一。市局和12个县市区把原预审监管科的预审职能合并到刑侦部门，
实行了侦查、预审、移诉一体化，提高了办案质量和效能。(3) 改革破案责任制
和激励约束机制。各地结合实际情况，确定了刑警大队、刑警中队、探组三级管
理模式，实行了大队领导下的中队驻片、探组驻所的包干责任制，制定了科学的
岗位目标、考核制度和奖惩制度，激发了广大干警的积极性。(4) 加强了刑侦基
础业务建设，加大资金投入，添置了先进仪器，为侦查破案提供了有效服务。