【概况】2007年，全市市政管理工作紧紧围绕市委、市政府的部署，认真贯彻落
实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，靠改革创新推进发展，狠抓监管体
系健全和行业作风重塑，各项市政重点工程圆满完成，城市容貌、城市管理和公
用事业发展实现了新的突破，城市人居环境得到显著改善，牵头成功创建“国家
节水型城市”和“山东人居环境奖”。
【城市绿化】制定并组织落实了《2007年中心城区绿化实施方案》，通过市区街
居四级联动、 重点推动社会绿化等有效措施，新改扩建园林绿地159公顷，栽植
乔灌木83 6万株，211个单位庭院再披绿装，18个单位(小区) 荣获省级花园式单
位 (小区) 称号，市区建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到
37.66%、32.73%和10.25平方米。
【市容环卫】对胜利街、东风街、北宫街、安顺路等10条道路进行缺陷专项整治，
维修面积5.9万平方米；对城区32.45公里的道路护栏进行了冲洗作业招标，消除
道路保洁盲点；消纳处理鸢都湖56万方积存垃圾，为白浪河综合整治扫清障碍；
对城区西外环、 东风西街、四平路、月河路4条道路6路段共计87.8358万平方米
的清扫保洁进行了公开招标，招标道路将严格按照新的作业模式和质量标准进行
保洁，城市环境状况得到进一步提升。中心市区道路和人行道完好率分别达到92
%和87%，主次干道保洁率、生活垃圾清运率均达到100%，生活垃圾无害化处理率
达到89.6％，医疗废物无害化处理率达到98％。
【城市亮化与节能】对中心城区主次干道两侧新改扩建的大型建(构)筑物进行高
标准灯光装饰，新增市交警支队办公楼、中国人寿保险公司办公楼等30余处亮化
精品工程；对城区居民小区的照明设施进行了全面清查，更换老化线路70余处，
小区照明设施的亮灯率始终保持在99.5%以上； 加大路灯设施的日常巡查力度，
提高维修时效，一般故障维修由12小时缩短为2小时，全年维修路灯1.2万盏次。
中心市区夜景照明路灯和景观灯总数达5.2万盏，城区道路路灯覆盖率达到90%以
上，亮灯率保持在99%以上。同时，对安顺路、潍州路等13条道路进行路灯改造，
全部采用第二代新型LED节能光源，安装路灯1413盏，综合节电率达到55%以上。
城市夜景照明BOT节能运营模式运行顺利， 城区现有节能设备12台，节能控制系
统日趋完善，实现了15%的节能目标。
【创新城市管理机制】创新环卫运行机制，在行业管理、质量标准、作业模式和
业绩考核四个方面实现了突破，制发了环卫保洁质量新标准，主干道路实行“机
吸+冲刷+人工保洁”作业新模式和“15分钟”保洁法；创新照明管理机制，出台
了强化市区夜景照明管理意见和监督考核细则，在明确区级管理责任的基础上，
构建起了网格化的巡查系统和与工资直接挂钩的考核系统，在城区首次比较完善
地建立起了夜景照明管理长效机制；创新绿化监管机制，对新建绿化工程，限期
进行验收交接和养护管理招标，明确养护标准，分类树立公园、景区和街路绿化
养护样板，定期进行养护质量检查考核，进一步巩固城市绿化成果；创新城市管
理监督考核机制，锁定了资金保障、工作落实和长效管理等考核重点，有效调动
各级各部门城市管理积极性，城市管理更趋精细化、人性化。
【旧居住区改造】 2007年3月8日，市委、市政府下发了潍发［2007］7号文件，
全面启动旧居住区改造工程，决定用三年时间，对城区1995年以前建成使用的79
个旧小区和233条背街小巷进行整体改造， 实现“排水通、路面平、路灯亮、楼
体新、功能全、环境美”。2007年是全面改造的第一年，作为牵头部门，市市政
管理局高度重视， 全力以赴，全面推进，市区改造完成25个旧小区和105条背街
小巷， 完成投资3.09亿元，惠及居民5万户、15万人，超出了年初市人代会确定
的20个旧小区和90条街巷的改造目标。
【重点工程建设】2007年，市政管理局承担市级城建重点工程项目13项。为确保
工程质量，市政管理局从管理组织、责任体系、流程控制等方面实施科学化管理、
无缝隙控制，建立起一套严谨科学、责任分明的质量管理体系，实现了市政工程
管理从“人治”到“法治”的根本性转变。圆满完成了文化路、潍州路、仓南街、
鸢飞路、 幸福街、东新街6条道路综合整治改造，民生街、胜利街、四平路、新
华路、向阳路、永安路6条道路人行道硬化铺装，以及白浪河56万方垃圾山搬迁、
市生活垃圾处理厂二三单元防渗工程、永安路和姚家坊沟污染整治等工程。所承
建工程以平均分92.7的成绩全部通过竣工验收，全部被评定为优良工程。
【市区首次成功组织冬季绿化】为确保实现绿量翻番目标，按照市委、市政府指
示精神和《潍坊市中心城区今秋春城市绿化实施方案》任务安排，11月中旬至12
月上旬，市政管理局组织各区、市直有关部门全面掀起了冬季绿化高潮，18天时
间栽植乔灌木14.3万株，为2008年春季大规模绿化打下了坚实基础。
【潍坊市植物园开工建设】潍坊市植物园，以市九龙山树木园为基础进行改扩建，
占地面积46公顷，其中新华路以东20.6公顷，虞河25.4公顷。包括观赏树木展示
区、 水生植物展示区、湿地展示区、岩石园、盆景园-科普馆五大景区，规划植
物91科168属385种。2007年10月，一期工程(新华路以东)开工建设。
【参加省第二届园林绿化博览会】2007年10月, 代表潍坊市组团参加了山东省第
二届园林绿化博览会，设计制作了“美丽画卷. 魅力潍坊”植物雕塑参展作品，
选送了盆景、 赏石、书画、摄影等270余件作品，获得“最佳组织奖”、“园林
城市成就展最佳展示奖”、“植物雕塑设计金奖”及各类单项奖等37项，总成绩
居全省前列，充分展示了潍坊的城市形象。
【潍坊市荣获山东人居环境奖】2007年，市政管理局牵头组织了山东人居环境奖
申报工作，在各单位部门的大力配合下，精心组织、积极沟通、尽力协调，潍坊
市荣获山东人居环境奖，取得了申报中国人居环境奖的通行证。组织提报的人民
公园改造和寿光弥河生态园项目顺利通过了省建设厅审核，推荐为中国人居环境
范例奖候选项目，开地级市两个国家级推荐项目的先河。
【市政服务】2007年，潍坊市政管理局审批窗口按照市委、市政府行政效率提速
的要求，切实把提高办事效率、提高诚信力贯穿到审批工作的全过程，简化审批
程序,加快审批速度，开展“精细化”服务，共办理审批事项23713件，比上年同
期提高12.2％。 按期办结率和群众满意率均为100%。全年8次被评为“月度红旗
窗口”，10人次被评为“月度红旗标兵”，6人次获月度微笑服务明星，连续4年
被评为“年度红旗窗口”。
(张建军供稿)