【概况】2007年，煤炭冶金行业广大干部职工，认真学习党的十七大精神，深入
贯彻落实科学发展观，加快工作指导的转变，按照年初确立的全市煤炭冶金行业
的工作目标，本着“干事创业，争创一流”的精神，解放思想，扎实工作，提高
效率，优化服务，促进了煤炭冶金行业又好又快的发展。全市煤矿按核定的生产
能力不超出10%组织生产， 全年共生产原煤116万吨。实现销售收入54836万元，
比上年增长15.8%，利润3737万元，与上年持平；重点统计的6家冶金企业生产钢
材441.7万吨， 比上年增长40.5%，产铁286.4万吨，比上年增长4.3%，实现工业
总产值142.9亿元，比上年增长25.3%，利润6.4亿元，比上年增长44%。
【安全生产】煤炭冶金行业2007年实现安全生产年，市煤炭冶金行办分别被省煤
炭工业局、市安委会授予“先进集体”荣誉称号。(1) 吸取新泰华源煤矿淹井事
故和魏桥集团铝液外溢事故教训， 落实各级安全生产责任制体系，与6处煤矿的
法人代表签订安全目标责任状，实行了安全风险抵押金制度；各县区煤炭管理部
门职责明确，各煤矿坚持领导干部带班靠班，形成了分工明确、齐抓共管、一级
对一级负责的局面。(2) 强化安全教育和培训工作，提高职工的安全意识和自主
保护能力，改善和提高培训机构的设施和条件，改进教学内容，分级别、分层次
对各类人员进行培训和考核。6名矿长(董事长) 、38名安全管理人员参加了省煤
炭局组织的安全培训，市煤矿安全技术培训中心举办培训班13期，培训特殊工种
1050余人，各煤矿对职工进行了全员培训，全面提高职工的安全技术素质，特别
注重了对新工人的上岗前培训。(3) 深化煤矿“双基”建设和质量标准化工作，
加强劳动定员管理， 促使煤矿进行集中合理生产，下井人数减少了20%，生产效
率提高了16%， 按规定提取和使用安全技措资金，淘汰国家禁止使用的设备，提
升安全装备水平，对煤矿实行分类管理，对企业进行安全程度评估，开展安全质
量达标活动，加强救护队建设和各企业应急救援预案的完善和演练，提高应急救
援和处理事故隐患的能力。(4) 认真组织安全月，安全专项整治，雨季“三防”
60天安全大检查，冬季百日安全等活动。注重了节假日和十七大期间的安全工作。
(5) 对新建和改扩建项目依法审批和管理，从源头上打牢安全生产基础，组织或
配合上级检查37次，共查出隐患430项，提建议和要求150条，得到了很好的整改，
有效地促进了安全生产。
【行业管理】(1)市煤炭冶金行办坚持依法行政，依法对5处煤矿的《煤炭生产许
可证》进行年检，批准一处矿井技术改造，对各煤矿安全技措工程认真把关，从
源头奠定了安全生产的基础。淘汰关闭了昌乐县西上疃一号煤矿和五井煤矿监管
的枣庄永泰矿业公司两处年产6万吨以下的小煤矿。 列入省首批2007年钢铁关闭
淘汰落实产能计划之一的潍坊华阳钢铁有限公司64立方米高炉关闭淘汰工作已基
本完成。(2) 引导企业做强做大，加快发展煤炭替代产业。指导企业加大探煤、
找煤力度， 五图煤矿对深部进行勘探，探明煤炭资源量2700余万吨，油页岩2.7
亿吨。(3) 提高技术创新能力，加快钢铁企业产品结构高速优化，潍坊钢铁
集团公司160万吨高速线材技改项目已累计完成投资8.8亿元， 届时将达到年产
300万吨钢生产能力，年新增销售收入50亿元。(4)加强经济运行调度统计，健全
完善了统计报表制度，及时准确地做好煤炭企业和重点冶金企业的经济运行调度、
统计和分析工作，研究解决发现发展中存在的问题。
【节能减排】市煤炭冶金行办认真贯彻节能减排的政策规定，积极推进行业节能
降耗和减排工作。制定了关于在全市煤炭冶金行业开展“对照标准找差距，节能
降耗赶先进”活动的实施方案，提出了任务目标、工作重点和具体措施，成立了
节能减排工作机构。制定科学合理的考核目标，重点耗能企业单位产品(产值)能
耗每年降低4.5%以上。组织开展了“对标降耗”活动，建立健全节能降耗管理制
度，加强能耗定额管理。推进资源的循环利用和综合利用。五井煤矿利用煤矸石
生产特种水泥，可以消化当年生产的煤矸石；新方煤矿利用煤矸石发电，年消化
煤矸石7万吨。投资500万元新上了矿井水处理系统，作为热电厂的循环水。投资
300万元新上了粉煤蒸养砖， 使热电厂排出的炉渣、粉煤以及矿井产生的部分矸
石得到充分利用；潍坊钢铁集团公司利用高炉煤气焦化煤气，炼钢转炉产生的煤
气回收利用进行发电达到节能，确保了节能降耗目标任务的完成。
(曹培堂供稿)